Дело № ***/2023

УИД: ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

14 августа 2023 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Агеева Д.А., 

при секретаре Максимовой Е.А., 

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав тем, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 мая 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112, ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим обстоятельством по преступлению, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, признан опасный рецидив. На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 11 августа 2021 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 17 дней лишения свободы, назначенного приговором Октябрьского районного суда города Архангельск от 29 мая 2019 года на 2 года 17 дней ограничения свободы, с установлением ограничения: не изменять избранного места жительства, не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный специализированный государственный орган четыре раза в месяц для регистрации. На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 11 августа 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 24 августа 2021 года. ФИО2 состоит на учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области, будет снят с учета 27 августа 2023 года. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы и наказание в виде лишение свободы заменено на ограничение свободы, то административный надзор должен быть установлен на 8 лет. Срок административного надзора следует исчислять со дня истечения срока, оставшейся неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 мая 2019 года. 

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока, оставшейся неотбытой наказания по приговору Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 мая 2019 года. Установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. В связи с совершением преступления в ночное время установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой или учебой. 

Дело рассмотрено без участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно абз. 4 п. 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Как установлено п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из п. 2 ч.1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничения могут устанавливаться с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 мая 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 112, ч.1 ст. 28, ч.2 ст. 228 УК РФ к наказании в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 228 УК РФ, судом признан опасный рецидив преступлений. 

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 11 августа 2021 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 17 дней лишения свободы, назначенного приговором Октябрьского районного суда города Архангельск от 29 мая 2019 года на 2 года 17 дней ограничения свободы, с установлением ограничения: не изменять избранного места жительства, не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный специализированный государственный орган четыре раза в месяц для регистрации. 

На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 11 августа 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 24 августа 2021 года. 

ФИО2 состоит на учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 проживает по адресу: ..., официально трудоустроен, ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона, необходимо учитывать, что закон не содержит каких-либо изъятий для данного ограничения, в том числе для учебы и работы. 

Целью Закона является предупреждение совершения преступления лицами, освобожденными из мест лишения свободы, путем установления над ними наблюдения органами внутренних дел, поэтому создание неопределенности в установлении запрета покидать жилище путем исключения из времени суток периодов работы либо учебы противоречит смыслу законодательства об административном надзоре. 

При наличии доказательств, свидетельствующих о том, что установление запрещения пребывания вне жилища исключает для лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, возможность реализовать свои права на труд или образование, суд вправе отказать в назначении такого административного ограничения.

В деле отсутствуют доказательства того, что запрещение ФИО2 пребывания в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, нарушает его право на труд или образование.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден по приговору Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 мая 2019 года за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством по которому судом признан опасный рецидив, наказание в виде лишение свободы заменено на ограничение свободы, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося **.**.**** года в ..., гражданина РФ, административный надзор по приговору Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 мая 2019 года сроком на восемь лет. 

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. 

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Д.А.Агеев

Мотивированное решение суда изготовлено 14 августа 2023 г. 

Председательствующий Д.А.Агеев