Дело № 12-46/2020

УИД 35RS0007-01-2020-000182-20

РЕШЕНИЕ

с. Верховажье 27 мая 2020 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТК «Агат-Логистик» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07.04.2020 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 07.04.2020 № общества с ограниченной ответственностью «ТК «Агат-Логистик» (далее по тексту – ООО «ТК «Агат-Логистик») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Как усматривается из содержания жалобы, ООО «ТК «Агат-Логистик» просит признать незаконным и отменить вынесенное по делу постановление должностного лица, ссылаясь на тот факт, что обществу представлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), в связи с чем списание денежных средств должно быть осуществлено в течение следующего календарного месяца.

В судебное заседание ООО «ТК «Агат-Логистик», представитель Центрального МУГАДН не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 30.03.2020 в 00:27:15 на 678 км 686 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры» Вологодская область собственник (владелец) транспортного средства марки марка грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, (СТС №) – ООО «ТК «Агат-Логистик в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт совершения правонарушения был зафиксирован АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до 30.01.2021, что отражено в постановлении по делу об административном правонарушении от 07.04.2020.

Постановлением должностного лица Центрального МУГАДН от 07.04.2020 собственник транспортного средства ООО «ТК «Агат-Логистик» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении на основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3,4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

В соответствии с информацией ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», предоставленной по запросу Верховажского районного суда, на момент фиксации проезда 30.03.2020 00:27:15 на 678 км 686 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры» Вологодская область, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством марка грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. 

Ссылка в жалобе на тот факт, что обществу представлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата) является несостоятельной, поскольку отсрочка внесения платежа предоставлена с 24.05.2018, расчетная запись №, при этом предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства марки марка грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, (СТС №), так как бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы.

Действия ООО «ТК «Агат-Логистик» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену либо изменение постановления должностного лица, не усматривается. 

При таких обстоятельствах постановление должностного лица следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 07.04.2020 № оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТК «Агат-Логистик» - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня получения.

Судья Ю.М. Лукинский