Дело № 2А-1-82/2025

УИД 73RS0008-01-2025-000067-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Инза, районный суд 13 февраля 2025 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Ахтямова А.М.,

при секретаре Зубковой Е.Р.,

с участием старшего помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Зайцева О.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Инзенский» Л.А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Инзенский» к ФИО1, ***** года рождения, уроженцу *****, проживающему по адресу: *****,

о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Инзенский» обратился в Инзенский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на 2 года и о дополнении административного ограничения, ранее установленного решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2023 года в виде нахождения по месту жительства в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, мотивируя заявление тем, что за время контроля ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца Л.А.В. действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила о продлении ФИО1 административного надзора на 2 года и о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде нахождения по месту жительства в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующего дня. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривая факт совершения нарушений, указанных в административном исковом заявлении, не возражал против дополнения ранее установленного административного ограничения в виде нахождения по месту жительства в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующего дня, возражал против продления административного надзора на 2 года, мотивируя это отсутствием такой необходимости.

Заслушав стороны, заключение старшего помощника Инзенского межрайонного прокурора Зайцева О.В., о частичном удовлетворении административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный надзор, согласно статье 2 указанного закона N 64-ФЗ, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 07 июля 2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31 августа 2023 года решением Заволжского районного суда г.Ульяновска ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации; два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-***** 06 декабря 2023 года и 08 декабря 2023 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Инзенский».

Основанием для обращения административного истца в суд с требованиями о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде нахождения по месту жительства в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующего дня, послужило совершение административным ответчиком в течение года трех административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- от 05 сентября 2024 года (два постановления) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от 04 октября 2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в текущем году ФИО1 7 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, 1 раз за совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, 1 раз за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность:

- по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Инзенский» от 29 июля 2024 года за правонарушение совершенное в 01 час. 40 мин. 27 июля 2024 года (отсутствовал по месту жительства);

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 05 сентября 2024 года за правонарушение совершенное в 23 час. 25 мин. 21 июля 2024 года (отсутствовал по месту жительства);

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 05 сентября 2024 года за правонарушение совершенное в 00 ч. 35 мин. 07 августа 2024 года (отсутствовал по месту жительства);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 04 октября 2024 года за правонарушение совершенное в период с 23 ч. 14 мин. по 23 ч. 19 мин. 24 сентября 2024 года (отсутствовал по месту жительства, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ);

- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Инзенский» от 12 ноября 2024 года за правонарушение совершенное в 00 час. 40 мин. 01 ноября 2024 года (отсутствовал по месту жительства);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 29 января 2025 года за правонарушение совершенное в период с 23 час. 20 мин. по 23 час. 40 мин. 05 января 2025 года (отсутствовал по месту жительства, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 05.09.2024);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 29 января 2025 года за правонарушение совершенное в период с 23 час. 10 мин. по 23 час. 30 мин. 09 января 2025 года (отсутствовал по месту жительства, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 05.09.2024);

- по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника ОП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска от 31 марта 2024 года за правонарушение совершенное в 14 час. 30 мин. 30 марта 2024 года (курение в общественном месте);

- по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Инзенский» от 25 июля 2024 года за правонарушение совершенное в 23 час. 50 мин. 15 июня 2024 года (находился в общественном месте в состоянии опьянения).

Обоснованность привлечения ФИО1 к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных материалов. Постановления о привлечении к административной ответственности вынесены с участием ФИО1, не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в законную силу и принимаются судом во внимание.

По месту жительства УУП МО МВД России «Инзенский» ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, проживает у знакомого, склонен к совершению преступлений и правонарушений (л.д. 24).

Судом учитывается, что ответчиком допущены нарушения, связанные с ограничениями по пребыванию по месту своего жительства в период с 23 часов до 06 часов.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что нарушения имели место и в связи с их наличием, имеются основания для дополнения ранее установленного административного ограничения.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, связанного с привлечением ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (7 раз в течение года привлекался к административной ответственности по ч.ч.1,2,3 ст.19.24 КоАП РФ) -за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; за совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (1 раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ) - нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотиносодержащей продукции); за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (1 раз привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ) -появление в общественных местах в состоянии опьянения; удовлетворительные характеристики, с целью профилактики совершения им новых правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, суд полагает необходимым дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, увеличением времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории Российской Федерации на один час, то есть в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

При этом требования относительно продления административного надзора, удовлетворению не подлежат. 

Так, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ отнесено законом к категории преступлений небольшой тяжести.

Срок погашения судимости определяется в редакции уголовного закона, действовавшего на дату вынесения приговора.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость по приговору Инзенского районного суда Ульяновской области от 07 июля 2023 года погашается 06 декабря 2026 года.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре). 

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен на срок 3 года, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 декабря 2026 года.

С учетом того, что срок погашения судимости по приговору Инзенского районного суда Ульяновской области от 07 июля 2023 года истекает 06 декабря 2026 года, у суда не имеется оснований для удовлетворения административного искового заявления в части продления срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ст. 4,5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Инзенский» к ФИО1 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить частично. 

Дополнить ФИО1 ранее установленное решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2023 года административное ограничение административным ограничением:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.М. Ахтямова

Решение изготовлено 13 февраля 2025 года.