Дело № 2-1332/2023

56RS0019-01-2023-001648-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Гук Н.А., 

при секретаре Мырзабергеновой Ж.Р.,

с участием 

представителя истца Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области ФИО1,

ответчика, представителя ответчика ФИО2 и третьего лица ООО УК «КомфортРесурс» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1332/2023 по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес>, оформленные протоколом № от 30 апреля 2023 года.

В обоснование иска указано, что в период с 8 по 30 апреля 2023 года по инициативе собственника помещения 

<

адрес> ФИО2 проведено общее собрание собственников помещений в форме очно -заочного голосования. В собрании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме (далее по тексту – МКД), обладающие 

<

данные изъяты> голосов (54,22% от общего числа голосов собственником помещений, из расчета 1 голос равен 1 кв.м.).

Из указанного протокола следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

При исследовании бланков решений установлены нарушения, которые не позволяют считать кворум набранным.

Таким образом, правомочность общего собрания, решения которого оформлены протоколом № от 30 апреля 2023 года, не подтверждена, и влечет за собой ничтожность решений (ст. 181.5 ГК РФ).

Определениями суда к участию в деле привлечены:

в качестве соответчика ФИО3 (секретарь общего собрания), 

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «Импульс», администрация города Орска. 

В судебном заседании представитель истца ГЖИ по Оренбургской области ФИО1 (доверенность) исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц ООО «Импульс», администрации города Орска в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом. Согласно письменным заявлениям ООО «Импульс» и администрации города Орска просили разрешить дело в их отсутствие, представитель ООО «Импульс» просил исковые требования удовлетворить в связи с отсутствием кворума.

Ответчик, представитель ответчика ФИО2 и третьего лица ООО УК «Комфортресурс» (доверенности от 25.09.2023г.) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. 

Пояснила, что по состоянию на 07 декабря 2023 года жильцами вновь проведено внеочередное собрание ОСС в форме очно-заочного голосования в период с 23 октября 2023г. по 08.ноября 2023 г. и составлен протокол № от 17 ноября 2023 года, по итогам которого утверждено следующее: общая площадь жилых и нежилых помещений дома на дату начала настоящего собрания 

<

данные изъяты> кв.м. Общее количество голосов собственников помещений в доме 

<

данные изъяты> голоса, 1 голос = 1 кв. м. Общее количество голосов собственников помещений в доме, принявших участие в собрании 

<

данные изъяты> голосов или 64,54 %. Повестка дня общего собрания идентична повестке оспариваемого Протокола № от 30 апреля 2023 г. Жильцы, участвующие в голосовании, проголосовали единогласно «за» по каждому вопросу повестки, с количеством голосов 

<

данные изъяты> кв.м. 

Согласно ч.2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Более того, на основании решения собственников помещений МКД от 30 апреля 2023г. № избран способ управления МКД управляющей организацией ООО УК «КомфортРесурс» и заключен договор управления МКД № от 30 апреля 2023 г. Собственники (82% от общего числа) МКД по 

<

адрес>, оплатив квитанции, выставленные ООО УК «КомфортРесурс», согласились с условиями договора и с тем, что работы по данному договору оказываются, подтвердили наличие договорных отношений с третьим лицом.

Площадь жилых и нежилых помещений в МКД -

<

данные изъяты> кв.м., указанную в протоколе собрания от 30 апреля 2023 года, истребовали в ЕГРН по Оренбургской области, но была представлена общая площадь помещений. Поэтому запросили сведения о площади каждого жилого и нежилого помещения, и, сложив данные площади, установили площадь жилых и нежилых помещений. 

За собственника кв. № – Т.В.А. фактически голосовал проживающий Б.В.И. (

<

данные изъяты> кв.м.), за собственника кв. №- К.В.П. голосовал фактически проживающий В.О.М.(голос 

<

данные изъяты> кв.м.), за собственника кв. № М.Л.Н.голосовал фактически сын М.Н.Н. (голос 

<

данные изъяты> кв.м.). 

Касательно жилых помещений №(площадь 

<

данные изъяты> кв.м.)и № (площадь 

<

данные изъяты> кв.м.), о которых отсутствуют сведения в ЕГРН- эти помещения переведены в нежилые и числятся в реестре собственников как нежилое помещение № площадью 

<

данные изъяты> кв.м (собственник С.О.Г.)и помещение № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (собственник К.С.А.), соответственно, общая площадь по всему дому жилых и нежилых помещений составляет не 

<

данные изъяты> кв.м., а 

<

данные изъяты> кв.м.- при расчете допущена техническая ошибка.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядок принятия решений общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45, 46, 47, 48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в МКД, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должно быть направлено каждому собственнику дома заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определённом таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу п. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». 

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Исходя из ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно положениям п.2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что в период с 8 по 30 апреля 2023 года по инициативе собственника помещения № в доме по 

<

адрес> ФИО2 в очно-заочной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений МКД.

Согласно протоколу общего собрания N 1 от 30 апреля 2023 г. в повестку собрания включено 11 вопросов: 

1. Выбор председателя собрания и секретаря,

2. Определение порядка подсчета голосов собственников помещений в доме, принявших участие в собрании, из расчета 1 квадратный метр площади в доме равно 1 голосу,

3. Утверждение порядка сообщения собственникам помещений в доме о проводимых в будущем общих собраниях путем размещения информации на информационных стендах у входа в подъезд дома,

4. Расторжение договора управления с ООО «Импульс»,

5. Выбор способа управления домом – управление управляющей организацией,

6. Выбор в качестве управляющей организации – ООО УК «КомфортРесурс»,

7. Определение условий договора управления МКД,

8. Определение размера платы за содержание жилого помещения в МКД,

9. Определение размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД исходы из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ (ст.156, ч.9.2.2 ЖК РФ),

10. Принять решение о заключении собственниками помещений МКД договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями (водоснабжением, водоотведение, энергоснабжение), с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО, ТБО),

11. Определение места хранения протокола и других документов общего собрания собственников помещений в доме – оригинал в ГЖИ по Оренбургской области, копия в ООО УК «КомфортРесурс».

Согласно протоколу № от 30 апреля 2023 года общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирном доме составляет – 

<

данные изъяты> кв.м. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет – 

<

данные изъяты>.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в очно-заочном голосовании составило 

<

данные изъяты> голосов или 54,22% от общего количества голосов.

По результатам голосования приняты положительные решения по всем вопросам повестки дня.

По результатам проведенной проверки Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области сделан вывод об отсутствии кворума для принятия решений на оспариваемом собрании (46,3% от общего количества голосов).

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> от 30 апреля 2023 года следует, что общее количество голосов собственников помещений в доме, принявших участие в собрании – 

<

данные изъяты> кв.м. или 54,22% голосов. С чем суд не может согласиться.

Суд при подсчете голосов принимает во внимание решения собственников и данные Росреестра о праве каждого из них на жилые помещения, соразмерно доле:

При расчете кворума суд учитывает следующие голоса:

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м..), 

- нежилое помещение № (

<

данные изъяты> кв.м..), 

- нежилое помещение № (

<

данные изъяты> кв.м..), 

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.), 

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м. -

<

данные изъяты> доли в праве собственности Ч.Н.Г.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.),

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.).

Подлежат исключению следующие голоса:

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.), по данным ЕГРН собственником является Т.В.А., решение подписано Б.В.И. без подтверждения полномочий,

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.), по данным ЕГРН собственник К.В.П. (

<

данные изъяты> голоса), решение подписано В.О.М. без подтверждения полномочий,

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.), по данным ЕГРН собственник М.Л.Н. (

<

данные изъяты> голоса), решение подписал М.М.В. без подтверждения полномочий.

- квартира № (

<

данные изъяты> кв.м.) голосовала Ч.Н.Г., но согласно данным ЕГРН площадь кв. – 

<

данные изъяты> кв.м, Ч.Н.Г. является собственником 

<

данные изъяты> доли квартиры, что составляет 

<

данные изъяты> кв.м., следовательно подлежат исключению 

<

данные изъяты> кв.м. (

<

данные изъяты> голосов). 

В связи с противоречивой информацией о площади жилых и нежилых помещений в МКД (по арифметическим расчетам ответчика - 

<

данные изъяты> кв.м или 

<

данные изъяты> кв.м, по данным истца с сайта www.dom.gosuslugi.ru (на момент обращения с иском - 

<

данные изъяты> кв.м.), по данным сайта Дом.Мин.ЖКХ – 

<

данные изъяты> кв.м., по данным сайта ГИС ЖКХ- площадь жилых помещений 

<

данные изъяты> кв.м., а нежилых – не указано), судом истребована из ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» копия технического паспорта МКД, согласно которой площадь жилых и нежилых помещений - 

<

данные изъяты> кв.м.

При подсчете голосов суд учитывает, что согласно техническому паспорту на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленный ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области», общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 

<

данные изъяты> кв.м (

<

данные изъяты> голосов).

При таких обстоятельствах:

- при площади жилых и нежилых помещений – 

<

данные изъяты> кв.м. (по данным технического паспорта), в собрании приняли участие 

<

данные изъяты> голосов или 49,75% собственников, что составляет менее 50%+1 голосов собственников МКД (кворум отсутствовал); 

- при площади жилых и нежилых помещений – 

<

данные изъяты> кв.м.(по данным www.dom.gosuslugi.ru, Дом.Мин.ЖКХ) в собрании приняли участие 48,85% собственников,, что составляет менее 50%+1 голосов собственников МКД, следовательно, кворум при проведении голосования отсутствовал.

- при площади жилых и нежилых помещений -

<

данные изъяты> кв.м (по расчетам ответчиков) в собрании приняли участие -47,47% собственников, что составляет менее 50%+1 голосов собственников МКД, следовательно, кворум при проведении голосования отсутствовал.

Анализ представленных доказательств объективно свидетельствует о том, что во внеочередном общем собрании собственников помещений приняли участие собственники помещений, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, следовательно, кворума для проведения собрания, предусмотренного ст. 45 ЖК РФ, не имелось, и собрание не было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.

Нарушения положений ЖК РФ, выразившиеся в отсутствие кворума на общем собрании собственников помещений, носят существенный характер и с учетом вышеназванных обстоятельств позволяют суду признать ничтожными решения собственников, принятые на данном собрании, которые были оформлены протоколом № от 30 апреля 2023 года, по всем вопросам повестки дня. 

Суд не может согласиться с доводами ответчика, представителя ответчика ФИО2 и представителя третьего лица ООО УК «КомфортРесурс» ФИО3 о том, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес>, оформленные протоколом № от 30 апреля 2023 г. не могут быть признаны недействительными по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решение последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Так, из пункта 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

При таких обстоятельствах исковые требования ГЖИ по Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области удовлетворить.

Признать ничтожными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес>, оформленные протоколом № от 30 апреля 2023 года. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 22 декабря 2023 года.

Судья Гук Н. А.