Дело № 2-1031/2023 14 сентября 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-000984-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Жернакова С.П.,

при секретаре судебного заседания Суховой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 овича к обществу с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» о взыскании недополученной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, обязании производить начисление заработной платы с надбавками, обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета, 

установил:

ФИО1 ович обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» (далее – ООО «МорНефтеГазСтрой») о взыскании недополученной заработной платы, обязании производить начисление заработной платы с надбавками, обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета. В обоснование заявленных требований указал, что состоит в трудовых отношениях с ООО «МорНефтеГазСтрой» с 28 апреля 2014 года. Согласно трудовому договору истец принят на работу в структурное подразделение «Отдел подготовки производства» (с 3 декабря 2020 года – Управление СМР) на должность «

<

данные изъяты>». Договор заключен на неопределенный срок. Установлена 40-часовая рабочая неделя, оклад на момент заключения договора 17 000 рублей. ООО «МорНефтеГазСтрой» находится в г. Санкт-Петербурге. Рабочее место истца находится в г. Северодвинске Архангельской области. Однако, в трудовом договоре место его работы указано: офис работодателя, расположенный по адресу: 

<

адрес>. При заключении трудового договора, а также при ответе на его заявление в мае 2023 года, работодатель указал, что не имеет обособленных структурных подразделений и филиалов в других регионах, в том числе и в г. Северодвинске Архангельской области, поэтому указать местом работы г. Северодвинск не может. Таким образом, истец с 28 апреля 2014 года по настоящее время полный рабочий день работает в районе Крайнего Севера – городе Северодвинске Архангельской области, отнесенном к районам Крайнего Севера Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, в котором установлен районный коэффициент в размере 1,4 и максимальная процентная надбавка к заработной плате в размере 80 %. Рабочее место истца находится в офисе по адресу: 

<

адрес>, о чем имеется договор № аренды недвижимого имущества с АО «ПО «Севмаш» от 17 сентября 2018 года с дополнительными соглашениями. Но районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера ему не выплачивается. До поступления на работу к ответчику истец, в соответствии с частью 2 статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пользовался правом на процентную надбавку к заработной плате в размере 50 %, как проработавший более 5 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – Приморском районе Архангельской области на ОАО «Птицефабрика «Северодвинская». Следовательно, с момента поступления на работу в ООО «МорНефтеГазСтрой» имел право на выплату районного коэффициента в размере 1,4 и процентной надбавки к заработной плате в размере 50 %. Согласно нормам пп. «б» пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года № 2, в районах Крайнего Севера надбавки начисляются в размере 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки – 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка. Истец обратился к работодателю с заявлением о выплате недоплаченной части заработной платы, то есть выплате районного коэффициента и процентных надбавок 24 апреля 2023 года. 19 мая 2023 года получил отказ произвести перерасчет. Полагает, что поскольку он постоянно осуществляет свою трудовую функцию в г. Северодвинске Архангельской области – районе Крайнего Севера, а нарушения по невыплате районного коэффициента и процентных надбавок носят длящийся характер, то ООО «МорНефтеГазСтрой» обязано выплатить ему недополученную заработную плату с 28 апреля 2014 года по настоящее время, которая составляет 5 480 500 рублей 88 копеек. Также истец обратился к работодателю с заявлением, в котором просил произвести корректировку индивидуального лицевого счета № и передать в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации откорректированные персонифицированные сведения о его работе за период с 28 апреля 2014 года по настоящее время, указав основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости – пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4, в связи с тем, что весь этот период он работал полный рабочий день в районе Крайнего Севера – городе Северодвинске Архангельской области. Работодатель произвести корректировку лицевого счета не согласился. Его работа полный рабочий день в районе Крайнего Севера подтверждается расчетными листками, из которых следует, что ему ежемесячно производилась оплата труда за норму рабочего времени, предусмотренную при 40-часовой рабочей неделе. Полагает, что работодатель обязан произвести корректировку его индивидуального лицевого счета № и пополнить счет сведениями о работе в ООО «МорНефтеГазСтрой» за период работы с 28 апреля 2014 года по 31 мая 2023 года с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4. Просит суд обязать ООО «МорНефтеГазСтрой» выплатить недополученную заработную плату в виде районного коэффициента 1,4 и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера с 28 апреля 2014 года по 30 апреля 2023 года в сумме 5 480 500 рублей 88 копеек; обязать ООО «МорНефтеГазСтрой» производить начисление заработной платы ФИО1 с выплатой районного коэффициента 1,4 и процентной надбавки в размере 80 % за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 1 мая 2023 года; обязать ООО «МорНефтеГазСтрой» произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 № и пополнить счет сведениями о работе в ООО «МорНефтеГазСтрой» за период работы с 28 апреля 2014 года по 31 мая 2023 года, с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4; обязать ООО «МорНефтеГазСтрой» передавать сведения индивидуального персонифицированного учета ФИО1 с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4, начиная с 1 июня 2023 года.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно корректировал исковые требования и в итоговом варианте просил суд взыскать с ООО «МорНефтеГазСтрой» недополученную заработную плату в виде районного коэффициента 1,4 и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера с 1 мая 2022 года по 30 апреля 2023 года в сумме 691 308 рублей 96 копеек; обязать ООО «МорНефтеГазСтрой» производить начисление заработной платы ФИО1 с выплатой районного коэффициента 1,4 и процентной надбавки в размере 80 % за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 1 мая 2023 года; обязать ООО «МорНефтеГазСтрой» произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 № и пополнить счет сведениями о работе в ООО «МорНефтеГазСтрой» за период работы с 28 апреля 2014 года по 30 апреля 2023 года, с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4; обязать ООО «МорНефтеГазСтрой» передавать сведения индивидуального персонифицированного учета ФИО1 с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4, начиная с 1 мая 2023 года; взыскать с ООО «МорНефтеГазСтрой» компенсацию за не предоставленный отпуск за период с 28 апреля 2014 года по 30 марта 2023 года в сумме 1 099 453 рубля 70 копеек; взыскать с ООО «МорНефтеГазСтрой» компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 1 июня 2022 года по 12 июля 2023 года в размере 417 417 рублей 87 копеек. 

Определением суда от 13 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Определением суда от 1 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по г. Санкт-Петербургу.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании итоговые исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему. Пояснила, что истец в указанный период работал у ответчика на условиях полного рабочего дня. Рабочее место истца находилось в г. Северодвинске. Вопреки доводам стороны ответчика, командировки истцу оформлялись для поездок из г. Северодвинска в г. Санкт-Петербург, а не наоборот. Соглашения с работодателем о выплате компенсации за неиспользованный отпуск не достигнуто, на день рассмотрения дела истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указал, что 28 апреля 2014 года ФИО1 был принят на работу на должность 

<

данные изъяты> и в этот же день с ним заключен трудовой договор №. Рабочим местом истца был указан город Санкт-Петербург, который не отнесен к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Истец не может быть отнесен к категории работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, поскольку место его работы определяется трудовым договором, при этом доказательств работы вахтовым методом не представлено. Расчеты, выполненные истцом, не соответствуют нормам права. Минимальный размер компенсации за задержку заработной платы за спорный период составляет 141 556 рублей 84 копейки. ФИО1 было известно с мая 2014 года о том, что ООО «МорНефтеГазСтрой» не начисляет и не выплачивает спорные надбавку и, как следствие, не предоставляет дополнительный отпуск. При этом, он не обращался к работодателю с просьбой осуществлять дополнительные начисления и выплаты, продолжал трудовую деятельность. С точки зрения действующего законодательства РФ не работник берет отпуск, а ему его предоставляет работодатель по заявлению работника. Таким образом, ФИО1 не обращаясь с данным заявлением к работодателю, не реализовал свое право. Более того, работодателем не были нарушены права работника, так как отказа в предоставлении дополнительного отпуска не представлено. Считают, что на момент рассмотрения настоящего спора ООО «МорНефтеГазСтрой» не нарушил прав ФИО1 ФИО4 договор является действующим и обязательств по выплате материальной компенсации за не предоставленный отпуск не наступило. 

Третье лицо - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представило письменный отзыв, в котором указало, что на момент обращения в суд и рассмотрения дела по существу полномочиями по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование обладает налоговый орган, на учете в котором состоит плательщик страховых взносов. Следовательно, по вопросу уплаты обязательных платежей (в том числе страховых взносов) в качестве заинтересованного лица должно быть привлечено подразделение ФНС, на учете в котором состоит плательщик страховых взносов. 

Третье лицо - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области представителя в судебное заседание не направило, представило письменную правовую позицию, в которой указало, что органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, начиная с 1 января 1997 года, осуществляют сбор сведений о застрахованных лицах, в том числе о стаже, заработной плате, а также начисленных и уплаченных страховых взносах, и включение их в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Обязанность по предоставлению сведений в органы СФР возложена на работодателя. При этом страхователь несет ответственность за полноту и достоверность представленных им сведений. Информация о стаже по ООО «МорНефтеГазСтрой» на индивидуальном лицевом счете ФИО1 имеется за периоды с 3 октября 2011 года по 22 января 2012 года, с 13 февраля 2012 года по 24 апреля 2014 года и с 28 апреля 2014 года по 31 декабря 2022 года. Данная информация включена в индивидуальный лицевой счет на основании представленных на ФИО1 ООО «МорНефтеГазСтрой» отчетных документов. При этом, все перечисленные выше периоды работы были указаны ООО «МорНефтеГазСтрой» в представленных на ФИО1 сведениях индивидуального (персонифицированного) учета без специальных кодов, обозначающих работу, дающую право на досрочное назначение пенсии (то есть данные периоды указаны страхователем как обычная работа). Соответственно, они не учитываются при подсчете «льготного» стажа. ООО «МорНефтеГазСтрой» является действующим страхователем, соответственно, правовые основания для самостоятельной корректировки индивидуального лицевого счета ФИО1 в части стажа за период работы в данной организации у органов СФР отсутствуют. Сведения о работе с указанием территориального кода «РКС» и размер коэффициента могут быть включены в индивидуальный лицевой счет ФИО1 только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в органы СФР ООО «МорНефтеГазСтрой» на основании первичных кадровых документов. 

Третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по г. Санкт-Петербургу представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В целях обеспечения эффективной защиты работников посредством национальных законодательства и практики, разрешения проблем, которые могут возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 года принята Рекомендация № 198 о трудовом правоотношении (далее - Рекомендация МОТ о трудовом правоотношении, Рекомендация).

В пункте 2 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении указано, что характер и масштабы защиты, обеспечиваемой работникам в рамках индивидуального трудового правоотношения, должны определяться национальными законодательством или практикой либо и тем, и другим, принимая во внимание соответствующие международные трудовые нормы.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

ФИО4 договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что 28 апреля 2014 года между ООО «МорНефтеГазСтрой» и ФИО1 заключен трудовой договор №, по которому ФИО5 принят на работу в структурное подразделение Отдел подготовки производства на должность 

<

данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 1.5 договора, местом работы работника является офис работодателя, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Работа у работодателя является для работника основным местом работы (пункт 1.6).

Разделом 4 трудового договора предусмотрено, что оплата труда работника производится в соответствии с системой оплаты труда, действующей у работодателя. На момент заключения трудового договора оклад составляет 17 000 рублей 00 копеек. Оплата труда регулируется Положением о системе оплаты труда. Оплата труда производится 2 раза в месяц: 10 и 25 числа каждого месяца. Работнику устанавливается пятидневная 40-часовая рабочая неделя. Работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 28 календарных дней.

Дополнительным соглашением № 1 от 2 февраля 2015 года работнику установлен должностной оклад согласно штатному расписанию, утвержденному генеральным директором, в размере 30 000 рублей в месяц. 

Дополнительным соглашением № 2 от 1 июля 2015 года раздел 4 трудового договора изложен в новой редакции, согласно которой работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. Пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Заработная плата работника в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда состоит из должностного оклада. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 48 000 рублей 00 копеек в месяц. Работнику устанавливается надбавка за профессиональное мастерство в размере 9000 рублей 00 копеек в месяц. Работодатель имеет право выплачивать работнику премию и иные выплаты стимулирующего характера, в порядке и случаях, предусмотренных «Положением о системе оплаты труда» и иными локальными нормативными актами работодателя. Оплата за отклонение от нормальных условий труда (работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочные), в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни) производится в соответствии с действующим законодательством РФ. Заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца (25-го числа текущего месяца – за первую половину месяца и 10-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем заработная плата выплачивается накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. 

Дополнительным соглашением № 3 от 15 ноября 2019 года пункт 1.2 трудового договора изложен в новой редакции, согласно которой работник принимается на работу в ООО «МорНефтеГазСтрой» в подразделение Управление СМР на должность 

<

данные изъяты>. Согласно пункту 4.1 трудового договора, в редакции данного дополнительного соглашения, заработная плата работника в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда состоит из должностного оклада и ежемесячной надбавки: работнику устанавливается должностной оклад в размере 51 818 рублей 00 копеек в месяц. Работнику устанавливается ежемесячная надбавка за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в размере 10 % в месяц. 

Дополнительным соглашением № 4 от 3 декабря 2020 года трудовой договор изложен в новой редакции. В соответствии с пунктом 1.1 договора, работник принимается на работу в ООО «МорНефтеГазСтрой» в Управление СМР на должность 

<

данные изъяты>. 

Согласно пункту 1.2 договора, место работы работника – ООО «МорНефтеГазСтрой» г. Санкт-Петербург. 

Работа по настоящему трудовому договору является для работника основной (пункт 1.4).

В соответствии с разделом 4 трудового договора в указанной редакции, заработная плата работника в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда состоит из должностного оклада и ежемесячной надбавки: работнику устанавливается должностной оклад в размере 51 818 рублей 00 копеек в месяц. Работнику устанавливается ежемесячная надбавка за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в размере 10 % в месяц. Работодатель имеет право выплачивать работнику премию и иные выплаты стимулирующего характера, в порядке и случаях, предусмотренных «Положением о системе оплаты труда» и иными локальными актами работодателя. Премирование работников является правом, а не обязанностью работодателя и зависит от степени финансового состояния общества, наличия у общества свободных денежных средств и не является обязательной формой оплаты труда для каждого работника. Оплата за отклонение от нормальных условий труда (работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочные), в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни) производится в соответствии с действующим законодательством РФ. Заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца (25-го числа текущего месяца – за первую половину месяца и 10-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем заработная плата выплачивается накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы. 

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном объеме причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Частью 2 статьи 146 указанного кодекса установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определялись в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» (с последующими изменениями и дополнениями), действовавшим до 1 января 2022 года. Указанное постановление содержало Перечень районов Крайнего Севера, к которым относится и город Северодвинск Архангельской области.

С 1 января 2022 года вступил в действие Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», в который также включен «Городской округ Город Северодвинск» Архангельской области.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ). В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (ч. 2 ст. 129 ТК РФ). Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ. Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу ч. 1 ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики) и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года № 1980-7 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Приведенными правовыми актами предусмотрено, что всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций выплачивается надбавка к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый следующий год работы. Общий размер выплачиваемых работнику надбавок в районах Крайнего Севера не может быть выше 80 процентов заработка.

Таким образом, в городе Северодвинске Архангельской области установлен районный коэффициент 1,4 и процентная надбавка до 80 % заработка.

Руководствуясь приведенными нормативными предписаниями, суд приходит к выводу, что районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате работника являются элементами заработной платы, выплачивать которую в полном размере в силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации - прямая обязанность работодателя.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не раскрывается содержание понятия «место работы». В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях, исходя из части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению.

В то же время согласно положениям статей 315, 316, 317 указанного кодекса, при расчете заработной платы должны применяться районный коэффициент и процентная надбавка, установленные к заработной плате в районе или местности по месту выполнения работы.

Руководствуясь названными нормами, суд приходит к выводу о том, что независимо от места нахождения организации оплата труда ее работников, фактически выполняемая в районах Крайнего Севера, оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В ходе рассмотрения дела установлено, что весь период трудовой деятельности в ООО «МорНефтеГазСтрой» с 28 апреля 2014 года свои должностные обязанности ФИО1 выполняет на территории города Северодвинска Архангельской области. Фактическое рабочее место работника расположено по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ответчику на основании договора № аренды недвижимого имущества от 17 сентября 2018 года, заключенного с АО «ПО «Севмаш».

Фактическое использование данного помещения в качестве офисного с оборудованием рабочих мест, а не для хранения оборудования и инструментов, как предусмотрено договором аренды, подтверждается представленными истцом фотоснимками, ответчиком не опровергнуто. 

Приказом № от 26 апреля 2021 года ответственным за противопожарную безопасность в данном помещении назначен ФИО1 В его обязанность вменено, в том числе осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности и инструкции о мерах пожарной безопасности, что исполнять, находясь в г. Санкт-Петербурге, фактически не возможно. 

Приказом № от 3 ноября 2022 года на ФИО1 возложены обязанности по контролю готовности автомобиля 

<

данные изъяты> к использованию и ведению финансовой документации. Как видно из представленных в материалы дела доказательств, данный автомобиль имел пропуск на территорию АО «ПО «Севмаш», расположенного в г. Северодвинске Архангельской области, постоянно въезжал на нее. Из ответа АО «ПО «Севмаш» на запрос суда следует, что за период с 2014 года по настоящее время между АО «ПО «Севмаш» и ООО «МорНефтеГазСтрой» было заключено более 45 договоров. Указанная организация выполняет договорные обязательства на территории предприятия по настоящее время. ФИО1 на период 2020 года было оформлено разрешение на внос-вынос документации. На период с 2021 года по настоящее время такое разрешение не оформлялось. Информация об оформлении ФИО1 разрешения на внос-вынос документации с 2014 по 2019 годы не сохранилась. Данная информация подтверждается представленными копиями первичных документов. 

Из письма генерального директора ООО «МорНефтеГазСтрой» № от 28 октября 2014 года в адрес ОАО ПО «Севмаш» следует, что его автор в связи с производственной необходимостью по контракту № от 27 февраля 2013 года просит разрешить въезд и выезд автомобиля ГАЗ 330232 с государственным регистрационным номером № на срок с 1 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года под управлением ФИО1

Данный автомобиль 26 июня 2014 года был зафиксирован ЦАФАП ГИБДД УМВД России по 

<

адрес>. 

Из материального пропуска № от 31 октября 2017 года видно, что груз, принадлежащий ООО «МорНефтеГазСтрой», при ввозе на территорию АО «ПО «Севмаш» сопровождает ФИО1

Письмом № от 26 сентября 2019 года исполнительный директор ООО «МорНефтеГазСтрой» просит АО «ПО «Севмаш» оформить временный пропуск на въезд автомобиля под управлением ФИО1, имеющего открепленный пропуск на период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года.

Из представленного письма генерального директора ООО «МорНефтеГазСтрой» № от 26 января 2023 года в адрес ОАО ПО «Севмаш» следует, что его автор просит продлить срок действия открепленных пропусков на территорию АО «ПО «Севмаш» с 1 февраля 2023 года по 30 сентября 2023 года работникам ООО «МорНефтеГазСтрой», в том числе ФИО1 

Сведения о проходе ФИО1 на территорию АО «ПО «Севмаш» в качестве работника ООО «МорНефтеГазСтрой» в период с июля 2022 года по июль 2023 года также подтверждаются ответом АО ПО «Севмаш» на запрос ответчика. 

В период рассмотрения настоящего дела ответчик потребовал от истца представить письменные объяснения причин его отсутствия на территории АО «ПО «Севмаш» в конкретные даты спорного периода, а также просил представить письменный отчет по анализу работы строительного участка на АО «ПО «Севмаш».

Приказом № от 16 августа 2023 года ФИО1 предписано прибыть 18 августа 2023 года на рабочее место в г. Санкт-Петербурге. При этом, старшему секретарю указано обеспечить прибытие ФИО1 в соответствии с положением о командировках. Из буквального толкования данного приказа следует, что ФИО1 направляется работодателем в служебную командировку в г. Санкт-Петербург. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что фактически рабочее место истца, где он ежедневно исполнял трудовые функции, находилось в арендуемом ответчиком у АО «ПО «Севмаш» помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. К месту работы, указанному в трудовом договоре, в г. Санкт-Петербург он выезжал в служебные командировки. 

Доказательств обратного, в том числе доказательств направления ФИО1 в служебные командировки из г. Санкт-Петербурга в г. Северодвинск, ответчиком, в соответствии с положениями статей 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что оплата труда должна производиться с применением районного коэффициента и процентной надбавки, являются обоснованными. 

Расчет невыплаченной заработной платы, произведенный истцом, суд находит неверным, поскольку истец из исчисленной невыплаченной заработной платы самостоятельно вычел налог на доходы физических лиц. 

Вместе с тем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невыплаченная заработная плата без вычета налога на доходы физических лиц, который подлежит исчислению и удержанию работодателем непосредственно при выплате денежных средств как налоговым агентом (статьи 24, 226 Налогового кодекса Российской Федерации). 

За уточненный истцом период, в переделах срока обращения в суд, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, с 1 мая 2022 года по 30 апреля 2023 года, размер не начисленной и невыплаченной заработной платы составляет:

- за май 2022 года: (56 999,80 * 2,2) - 56 999,80 = 68 399,76 руб., где 56 999 рублей 80 копеек - выплаченная заработная плата согласно расчетному листку; 2,2 сумма районного коэффициента - 1,4 и процентной надбавки – 80 %. 

- за июнь 2022 года: (56 999,80 * 2,2) - 56 999,80 = 68 399,76 руб.

- за июль 2022 года: (56 999,80 * 2,2) - 56 999,80 = 68 399,76 руб.

- за август 2022 года: (52 043,30 *2,2) - 52 043,30 = 62 451,96 руб.

- за сентябрь 2022 года: (54 567,34 *2,2) – 54 567,34 = 59 072,52 руб.

- за октябрь 2022 года: (29 857,04 *2,2) – 29 857,04 = 35 828,45 руб.

- за ноябрь 2022 года: (56 999,80 * 2,2) - 56 999,80 = 68 399,76 руб.

- за декабрь 2022 года: (51 818,00 *2,2) – 51 818,00 = 62 181,60 руб.

- за январь 2023 года: (56 999,80 * 2,2) - 56 999,80 = 68 399,76 руб.

- за февраль 2023 года: (56 999,80 * 2,2) - 56 999,80 = 68 399,76 руб.

- за март 2023 года: (56 999,80 * 2,2) - 56 999,80 = 68 399,76 руб.

- за апрель 2023 года: (56 999,80 * 2,2) - 56 999,80 = 68 399,76 руб.

Всего за указанный период истцу не начислена и не выплачена заработная плата в размере 766 732 рубля 61 копейка. Указанный размер не начисленной и не выплаченной заработной платы полностью соответствует расчету ответчика, приложенному к уточненному отзыву на исковое заявление. 

При этом, взыскание заработной платы в большем размере, нежели заявлено истцом, не является выходом за пределы исковых требований, поскольку предметом иска более слабой стороны в трудовом правоотношении является взыскание не начисленной и не выплаченной заработной платы, расчет размера которой обязан произвести работодатель, а не работник. 

Также истец просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 1 июня 2022 года по 12 июля 2023 года в общей сумме 417 417 рублей 87 копеек. 

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (часть 2 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Суд проверил расчеты, произведенные истцом, и находит их ошибочными, как в части суммы, на которую произведено начисление (с учетом произведенного судом расчета невыплаченной заработной платы), так и в части периода, за который начислены проценты, а также методики их начисления, поскольку расчеты истцом произведены с 1 числа следующего месяца, без учета срока выплаты заработной платы, предусмотренного трудовым договором, а также с неоднократным начислением процентов на одну и ту же задолженность за один и тот же период (с накопительным итогом). 

Размер процентов по состоянию на 12 июля 2023 года (дата определена истцом) с учетом действовавшего размера ключевой ставки (по 13 июня 2022 года – 11 % годовых, по 24 июля 2022 года – 9,5 % годовых, по 18 сентября 2022 года – 8,0 % годовых, по 12 июля 2023 года – 7,5 % годовых) составит:

- за май 2022 года за период с 11 июня 2022 года по 12 июля 2023 года – 14 126 рублей 82 копейки;

- за июнь 2022 года за период с 9 июля 2022 года по 12 июля 2023 года – 12 893 рубля 35 копеек;

- за июль 2022 года за период с 11 августа 2022 года по 12 июля 2023 года – 11 580 рублей 08 копеек;

- за август 2022 года за период с 10 сентября 2022 года по 12 июля 2023 года – 9573 рубля 89 копеек;

- за сентябрь 2022 года за период с 11 октября 2022 года по 12 июля 2023 года – 8122 рубля 47 копеек;

- за октябрь 2022 года за период с 11 ноября 2022 года по 12 июля 2023 года – 4371 рубль 07 копеек;

- за ноябрь 2022 года за период с 10 декабря 2022 года по 12 июля 2023 года – 7352 рубля 97 копеек;

- за декабрь 2022 года за период с 11 января 2023 года по 12 июля 2023 года – 5689 рублей 62 копейки;

- за январь 2023 года за период с 11 февраля 2023 года по 12 июля 2023 года – 5198 рублей 38 копеек;

- за февраль 2023 года за период с 11 марта 2023 года по 12 июля 2023 года – 4240 рублей 79 копеек;

- за март 2023 года за период с 11 апреля 2023 года по 12 июля 2023 года – 3180 рублей 59 копеек;

- за апрель 2023 года за период с 11 мая 2023 года по 12 июля 2023 года – 2154 рубля 59 копеек. 

Общий размер процентов за задержку выплаты заработной платы за указанный период составляет 88 484 рубля 62 копейки, которые подлежат взысканию с ответчика. 

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика компенсации за не предоставленные отпуска за период с 28 апреля 2014 года по 30 марта 2023 года в сумме 1 099 453 рубля 70 копеек, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (статьи 115, 116 указанного кодекса).

Статьей 321 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В силу статьи 322 данного кодекса, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный статьей 321 настоящего Кодекса, предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.

Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск истца ФИО1, работающего в районах Крайнего Севера, должен составлять 52 календарных дня. 

Из личной карточки работка (Унифицированная форма №Т-2) видно, что истцу ежегодно предоставлялся оплачиваемый отпуск, продолжительностью 28 календарных дней, то есть без учета дополнительного отпуска, предусмотренного статьей 321 Трудового кодекса Российской Федерации. 

В силу статьи 126 Трудового кодекса Российской Федерации часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

По смыслу приведенной нормы для возникновения у работодателя обязанности по выплате работнику денежной компенсации вместо неиспользованного отпуска сверх нормальной продолжительности работник должен обратиться к работодателю с соответствующим заявлением.

В судебном заседании установлено, что 27 июня 2023 года истец обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему неиспользованного отпуска в размере 120 дней в соответствии со статьей 321 Трудового кодекса Российской Федерации, в чем ему было отказано 30 июня 2023 года, с указанием, что остаток не использованного отпуска составляет 55,67 дней.

Сведений об обращении истца к работодателя с заявлением о выплате компенсации за неиспользованные отпуска и отказа работодателя в выплате такой компенсации, суду не представлено.

Компенсация за все неиспользованные отпуска в силу части 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит выплате в обязательном порядке не зависимо от соглашения сторон лишь при увольнении работника.

Поскольку между истцом и ООО «МорНефтеГазСтрой» трудовые отношения не прекращены обязанность по выплате компенсации за неиспользованные ФИО1 отпуска у ответчика не наступила, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

Разрешая исковые требования об обязании ООО «МорНефтеГазСтрой» произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 № и пополнить счет сведениями о работе в ООО «МорНефтеГазСтрой» за период работы с 28 апреля 2014 года по 30 апреля 2023 года с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

При этом согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктами 4, 6-7 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Как закреплено в пункте 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, установление и закрепление в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица факта работы в местностях Крайнего Севера влияет как на сроки возникновения права работника на трудовую пенсию, так и на ее размер.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, чье действие подтверждено п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, и в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы работодателем переданы без кода льготной работы в графе особые условия труда.

Поскольку судом установлено, что в рассматриваемый период времени истец выполнял трудовые обязанности постоянно на условиях полного рабочего дня в местности Крайнего Севера, работа у ответчика являлась для него основной, ответчик был обязан передавать сведения с указанием территориального кода льготных условий – РКС. 

Вместе с тем, как следует из личной карточки работника (Унифицированная форма № Т2) 31 декабря 2014 года истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, следовательно, в этот день он не работал, и этот день включению в стаж работы в местности Крайнего Севера не подлежит. 

В соответствии со статей 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, предоставляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. 

Сведения о периодах работы в отношении каждого работающего застрахованного лица, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, предоставлялись страхователями не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом по форме СЗВ-СТАЖ.

Таким образом, сведения о стаже работы истца в районах Крайнего Севера за 2022 год должны были быть представлены ответчиком не позднее 1 марта 2023 года, а за предшествующие годы – 1 марта каждого года, следующего за отчетным. 

Как следует из Постановления Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 года № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п, в форме СЗВ-СТАЖ для застрахованного лица подлежит указанию код территориальных условий, которые в различные периоды отличался. 

На основании изложенного, исковые требования в части обязания ответчика передавать сведения индивидуального персонифицированного учета с указанием территориального кода подлежат удовлетворению за период с 28 апреля 2014 года по 30 декабря 2014 года и с 1 января 2015 года по 31 декабря 2022 года. 

На основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в данной части – пять рабочих дней, что соответствует положениям пункта 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от апреля 2023 года № 256н, действующей на дату принятия решения суда. 

С 1 января 2023 года страхователи обязаны подавать отчетность в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по единой форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 245п.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи (периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии), представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав

Из буквального толкования приведенных норм процессуального закона следует, что судебной защите подлежат нарушенные права, а защита прав, которые возможно могут быть нарушены в будущем, законом не предусмотрена.

Поскольку обязанность по передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе ФИО1 в районах Крайнего Севера в 2023 году возникнет у ООО «МорНефтеГазСтрой» только 25 января 2024 года, следовательно, исковые требования по периоду с 1 января 2023 года по 30 апреля 2023 года удовлетворению не подлежат, так как его право на момент разрешения спора ответчиком не нарушено.

По указанной причине не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании ООО «МорНефтеГазСтрой» передавать сведения индивидуального персонифицированного учета ФИО1 с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4 начиная с 1 мая 2023 года, а также исковые требования об обязании ООО «МорНефтеГазСтрой» производить начисление заработной платы ФИО1 с выплатой районного коэффициента 1,4 и процентной надбавки в размере 80 % за работу в районах Крайнего Севера начиная с 1 мая 2023 года.

В случае если права истца ответчиком в данные периоды будут нарушены, он вправе обратиться в суд с соответствующим иском в порядке, установленном действующим законодательством. 

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в размере 12 052 рубля 17 копеек (11 752 рубля 17 копеек за требование имущественного характера, 300 рублей за требование не имущественного характера). 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 овича (СНИЛС №) к обществу с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» (ОГРН №) о взыскании недополученной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, обязании производить начисление заработной платы с надбавками, обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета – удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» в пользу ФИО1 овича невыплаченную заработную плату за период с 1 мая 2022 года по 30 апреля 2023 года в размере 766 732 рубля 61 копейка, проценты за несвоевременную выплату заработной платы за период с 11 июня 2022 года по 12 июля 2023 года в размере 88 484 рубля 62 копейки, всего взыскать 855 217 (восемьсот пятьдесят пять тысяч двести семнадцать) рублей 23 копейки.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 овича № путем внесения сведений о работе в обществе с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» в период с 28 апреля 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 1 января 2015 года по 31 декабря 2022 года в районах Крайнего Севера с указанием кода территориальных условий.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 овича об обязании общество с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 овича № путем внесения сведений о работе в обществе с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» 31 декабря 2014 года, с 1 января 2023 года по 30 апреля 2023 года в районах Крайнего Севера с указанием кода территориальных условий; обязании производить начисление заработной платы с выплатой районного коэффициента 1,4 и процентной надбавки в размере 80 % за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 1 мая 2023 года; обязании передавать сведения индивидуального персонифицированного учета ФИО1 овича с указанием территориального кода «РКС» и размера районного коэффициента 1,4 начиная с 1 мая 2023 года; взыскании с общества с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» компенсации за не предоставленный отпуск за период с 28 апреля 2014 года по 30 марта 2023 года в размере 1 099 453 рубля 70 копеек, взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 328 933 рубля 25 копеек – отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МорНефтеГазСтрой» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 12 052 (двенадцать тысяч пятьдесят два) рубля 17 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено21 сентября 2023 года.

Председательствующий С.П. Жернаков