Дело №2а-7756/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара 

в составе:

председательствующего Бостановой С.Б.,

при секретаре Матвеева О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Прикубанского округа г. Краснодара 

Ким Н.В., 

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с одновременным установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрета на выезд за пределы муниципального образования в котором он проживает без разрешения органа осуществляющего надзор, обязании являться для регистрации не менее двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на три года.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования.

ФИО2 в судебное заседание не явился, в соответствии с его заявлением, просил о рассмотрении дела без его участия в судебном заседании.

Представитель прокуратуры Прикубанского округа г. Краснодара – помощник прокурора Ким Н.В. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В заседании установлено, что ФИО2 был осужден Адлерским районным судом г. Сочи 05.09.2012 г. по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Окончание срока отбывания наказания: 18.11.2018 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Положениями ст. 15 УК РФ закреплено, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений. 

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период отбытия наказания в ФКУ ИК-14 осужденный ФИО2 постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В соответствии с характеристикой осужденного ФИО2, по месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

За время отбывания наказания ФИО2 не имеет ни одного поощрения при 64 взысканиях за период с 2012 г. по 2017 г.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на три года со дня освобождения из мест лишения свободы, с одновременным установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрета на выезд за пределы муниципального образования в котором он проживает без разрешения органа осуществляющего надзор, обязании являться для регистрации не менее двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

Председательствующий: