Дело № 2-2241/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 г. г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Храбровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ..., Администрация ..., третьи лица: ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о сохранении жилых домов в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ..., третьи лица: Администрация ..., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о сохранении жилых домов в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, является собственником домовладения, расположенного по адресу ....

Домовладение состоит из жилого дома литер ..., общей площадью 46,6 кв.м., жилой 32,5 кв.м. этажностью -1, принадлежащем истцу на основании Договора купли-продажи от ..., удостоверенного государственным нотариусом 2-й Ростовской-на-Дону государственной нотариальной конторы ФИО4

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № - категория земель земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, площадью 575 кв.м., принадлежащем истцу на основании постановления Главы Администрации Ворошиловского ... № от ... (свидетельство о государственной регистрации права от ... №).

По данным договора купли-продажи жилой дом Литер ... имеет общую площадь 46,6 кв.м. Согласно плану БТИ от ..., на момент сделки к жилому дому Литер Д выполнена пристройка «...» площадью 9,8 кв.м., однако в общую площадь отчуждаемого дома площадь пристройки не была включена. Позже, в целях улучшения жилищных условий истец реконструировал Литер ..., пристроив коридор № площадью 5,5кв.м.

Согласно техническому паспорту, выполненному по состоянию на ...г. жилой дом литер ... имеет общую площадью 66,0 кв.м., жилую 47,4 кв.м., этажность-1. 

В соответствие с заключением о результатах исследования № от ...г., выполненным НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» в результате реконструкции общая площадь исследуемого жилого дома Лит. «...» увеличилась на 19,4 кв.м (66,0-46,6). Реконструкция заключается в пристройке помещений кухни №, совмещенного санузла №, коридора № к тыльной и левой стене исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Д».

Выводы исследования свидетельствуют, что спорный жилой дом соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил.

На основании изложенного истец просил суд сохранить жилой дом литер ... общей площадью 66,0 кв.м., жилой - 47,4 кв.м., этажность-1, расположенный по адресу ... в реконструированном состоянии, жилой дом литер ... общей площадью 65,4 кв.м., жилой - 30,5 кв.м., этажность-2, расположенный по адресу ... и признать право собственности за ФИО1 на жилой дом литер Д общей площадью 66,0 кв.м., жилой - 47,4 кв.м., этажность-1,расположенный по адресу ... жилой дом литер Е общей площадью 65,4 кв.м., жилой - 30,5 кв.м., этажность-2, расположенный по адресу ....

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2, ФИО3

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала, просила суд удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации ... – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать. 

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что не возражают против удовлетворения иска. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив эксперта ФИО7, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником домовладения, расположенного по адресу ....

Домовладение состоит из жилого дома литер Д, общей площадью 46,6 кв.м., жилой 32,5 кв.м. этажностью -1, принадлежащем истцу на основании Договора купли-продажи от ..., удостоверенного государственным нотариусом 2-й Ростовской-на-Дону государственной нотариальной конторы ФИО4

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № - категория земель земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, площадью 575 кв.м., принадлежащем истцу на основании постановления Главы Администрации Ворошиловского ... № от ... (свидетельство о государственной регистрации права от ... №).

По данным договора купли-продажи жилой дом Литер Д имеет общую площадь 46,6 кв.м. Согласно плану БТИ от ..., на момент сделки к жилому дому Литер ... выполнена пристройка «...» площадью 9,8 кв.м., однако в общую площадь отчуждаемого дома площадь пристройки не была включена. Позже, в целях улучшения жилищных условий истец реконструировал Литер ..., пристроив коридор № площадью 5,5кв.м.

Согласно техническому паспорту, выполненному по состоянию на ...г. жилой дом литер Д имеет общую площадью 66,0 кв.м., жилую 47,4 кв.м., этажность-1. 

В соответствие с заключением о результатах исследования № от ...г., выполненным НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», эксперт пришел к следующим выводам:

Жилой дом Лит. «Д» представляет собой одноэтажное здание с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 66,0 кв.м, максимальными размерами в плане 11,65 м * 8,92 м, наружной высотой – 5,81 м. Дата постройки Лит. «...» – 1968 год.

Согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН на реконструкцию Лит. «...» (а именно строительство комнаты № площадью 5,5 кв.м) разрешение не предъявлено.

В исследуемом жилом доме Лит. «...» по адресу: ... произведены работы, изменившие площадь, объем и высоту здания, которые, согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ, относятся к работам по реконструкции.

В результате реконструкции общая площадь исследуемого жилого дома Лит. «...» увеличилась на 19,4 кв.м (66,0-46,6). Реконструкция заключается в пристройке помещений кухни №, совмещенного санузла №, коридора № к тыльной и левой стене исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Д».

Исследуемый жилой дом Лит. «Д» по адресу: ... состоит из четырех жилых комнат. Комнаты реконструированного жилого дома Лит. «Д» обеспечены функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в исследуемом реконструированном жилом доме Лит. «Д», что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные.

Площадь, габаритные размеры в плане и высота пристроенных помещений кухни №, совмещенного санузла №, коридора № жилого дома Лит. «...», соответствуют требованиям п. 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «...» не противоречит требованиям табл. 8 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард», предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных кирпичных жилых домов.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «...», соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «...» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Габариты входного дверного проема исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» составляют 0,90 * 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м. 

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: ... расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухня исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом реконструированном жилом доме Лит. «...» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания.

Устройство крыши реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... с наружным организованным водостоком и системой снегозадерживающих устройств соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям зданий и сооружений.

Комнаты реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... обеспечены естественной вентиляцией, что соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого жилого дома Лит. «...» выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В соответствующих помещениях исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» установлены четырехконфорочная газовая печь и газовый котел, подключенные к его газораспределительной системе, что не противоречит СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», предъявляемым к наружным и внутренним газопроводам. 

Электроснабжение исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... в территориальной зоне реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1), соответствует основным и вспомогательным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки ....

Основные характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» и земельного участка с КН № по адресу: ..., а именно: площадь земельного участка, этажность, процент застройки, высота здания, соответствуют требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки ..., в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.....

Расположение исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» на земельном участке с КН № по адресу: ... соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Расположение пристроенных помещений кухни №, совмещенного санузла № и коридора № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома и пристроенных комнат.

Расположение пристроенных помещений кухни №, совмещенного санузла № и коридора № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... по отношению к границам соседних земельных участков, соответствует требованиям Правил землепользования и застройки ..., в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенные помещения кухни №, совмещенного санузла № и коридора № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... расположены в глубину собственного земельного участка на расстояние более 8,00 м от ..., что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль ....

Расположение пристроенных помещений кухни №, совмещенного санузла № и коридора № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... по отношению к жилому дому на соседнем земельном участке с тыльной стороны по адресу: ... на расстоянии более 6,00 м соответствует требованиям п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности. 

Пристроенные помещения кухни №, совмещенного санузла № и коридора №, исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: ... расположены на расстоянии менее 6,00 м от жилых домов на соседних земельных участках с левой стороны по адресу: ... и правой стороны по адресу: ..., что противоречит требованиям, указанных в п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемых к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности однако, собственники земельных участков по адресам: ... и ..., не возражают против строительства/признания права собственности на реконструированный жилой дом Лит. «...».

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «...» по адресу: .... «...», расположенных на одном земельном участке КН № по адресу: ..., соответствует требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между постройками в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «...» и пристроенных помещений кухни №, совмещенного санузла №, коридора № по адресу: ... не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций пристроенных помещений кухни №, совмещенного санузла №, коридора № и всего реконструированного жилого дома Лит. «...» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

1) механической безопасности;

2) пожарной безопасности (с учетом согласий собственников);

3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;

5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;

6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

7) энергетической эффективности зданий и сооружений;

8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, 

что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом Лит. «...» представляет собой двухэтажное здание с несущими продольными и поперечными стенами, правильной геометрической формы, общей площадью 65,4 кв.м, размерами в плане 13,53 м * 3,30 м, высотой 7,60 м. Дата постройки исследуемого жилого дома Лит. «...» – № год. 

Исследуемый жилой дом Лит. «...», расположенный по адресу: ..., состоит из одной жилой комнаты. Комнаты исследуемого жилого дома Лит. «...» обеспечены функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением и соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные, предъявляемым к набору помещений одноквартирных жилых домов.Площадь, габаритные размеры в плане и высота комнат исследуемого жилого дома Лит. «...», соответствуют требованиям п. 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «...» не противоречит требованиям табл. 14 «Жилые здания кирпичные двухэтажные» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №, предъявляемым к конструктивным элементам двухэтажных жилых домов из кирпича.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы исследуемого жилого дома Лит. «...» соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «...» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемый жилой дом Лит. «...» по адресу: ... имеет III группу капитальности, согласно п.1 ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ исследуемый жилой дом Лит. «...» по адресу: ... является объектом капитального строительства и может быть признан капитальным.

Габариты входного дверного проема исследуемого жилого дома Лит. «...» составляют не менее 0,90 * 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «...» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: ... расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилая комната и кухня исследуемого жилого дома Лит. «...» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и п. 2.2.1, 2.2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме Лит. «...» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Устройство крыши исследуемого жилого дома Лит. «...» по адресу: ... с наружным организованным водостоком и системой снегозадерживающих устройств соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям зданий и сооружений.

Комнаты исследуемого жилого дома Лит. «...» обеспечены естественной вентиляцией, что соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома Лит. «...» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого жилого дома Лит. «...» по адресу: ... выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В помещениях жилого дома Лит. «...» установлены четырехконфорочная газовая печь и газовый котел, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Электроснабжение исследуемого жилого дома Лит. «...» по адресу: ... соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «...» по адресу: ... в территориальной зоне реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1), соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки ....

Основные характеристики исследуемого жилого дома Лит. «...» и земельного участка с КН № по адресу: ..., а именно: площадь земельного участка, этажность, процент застройки, высота здания, соответствуют требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки ..., в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «...» по адресу: ... соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН № – индивидуальное жилищное строительство.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «...» по адресу: ... по отношению к границам земельного участка с тыльной и правой стороны с соседними земельными участками, соответствует требованиям Правил землепользования и застройки ..., предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Исследуемый жилой дом Лит. «Е» по адресу: ... расположен на расстоянии 0,26 м – 2,21 м от границы с соседним земельным участком с левой стороны по адресу: ..., что меньше 3,00 м по данным таблицы п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки ..., однако, собственник земельного участка по адресу: ..., не возражает против признания права собственности на вновь возведенный жилой дом Лит. «Е» по адресу: ....

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «...» по адресу: ... по отношению к жилому дому на соседнем земельном участке с тыльной стороны по ... и с правой стороны по ... на расстоянии более 6,00 м соответствует требованиям п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности. 

Исследуемый жилой дом Лит. «...» по адресу: ... расположен на расстоянии менее 6,00 м от жилого дома на соседнем земельном участке с левой стороны по адресу: ..., что противоречит требованиям, указанных в п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемых к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности, однако, собственник земельного участка по адресу: ..., не возражает против признания права собственности на вновь возведенный жилой дом Лит. «Е» по адресу: ....

Несущие конструкции исследуемого жилого дома Лит. «...» по адресу: ... не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «...» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

1) механической безопасности;

2) пожарной безопасности (с учетом согласия собственников);

3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;

5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;

6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

7) энергетической эффективности зданий и сооружений;

8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, 

что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе - вступившие в законную силу судебные решения.

Как следует из ч. 1 ст. 28 указанного Закона, права на недвижимое имущество установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», (пункт 26), следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в судебном заседании допрошен эксперт ФИО7, который выводы заключения о результатах исследования № от ... поддержал в полном объеме, пояснил, что экспертиза проводилась с осмотром объекта исследования, в результате которого не выявлено нарушений строительных, санитарных и других норм и правил, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Суд полагает, что также не имеется оснований не доверять показаниям эксперта, данным в судебном заседании. Данные показания согласованы, последовательны и подтверждены материалами дела. Кроме этого они в полном объеме согласовываются с выводами указанными в заключении по результатам исследования № от ... 

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ... «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Заключение по результатам исследования № от ... соответствует требованиям действующего законодательства, и у суда не имеется оснований не согласиться с ним, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперт допрошен в судебном заседании, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд соглашается с данными выводами эксперта, которые логичны, последовательны, основаны на материалах дела, экспертом даны пояснения с учетом анализа норм действующих градостроительных норм и правил. Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, основана на нормах действующего законодательства, соответствующих строительных нормах и правилах, методических указаниях. 

Суд обращает внимание, что собственники смежных земельных участков ФИО2 (...) и ФИО3 (...), привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, представили суду заявления в которых не возражали против заявленных исковых требований о сохранении жилых домов, по адресу: ..., в конструированном состоянии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенных норм материального права и представленных в ходе судебного заседания доказательств, принимая во внимание, что, согласно экспертному заключению, выполненная реконструкция жилого дома лит Д и жилого дома литер Д, по адресу: ..., соответствует действующим противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о том, что требования иска являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации ..., Администрация ..., третьи лица: ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о сохранении жилых домов в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер ... общей площадью 66,0 кв.м., жилой - 47,4 кв.м., этажность-1, расположенный по адресу ... в реконструированном состоянии, жилой дом литер ... общей площадью 65,4 кв.м., жилой - 30,5 кв.м., этажность-2, расположенный по адресу ....

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом литер ... общей площадью 66,0 кв.м., жилой - 47,4 кв.м., этажность-1, расположенный по адресу ..., жилой дом литер ... общей площадью 65,4 кв.м., жилой - 30,5 кв.м., этажность-2, расположенный по адресу ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Ворошиловский районный суд ..., в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья: 

Мотивированное решение составлено 23 июля 2019 г.