Дело №2-1564/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

20.07.2021 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Турковой С.А.

при секретаре Хасановой А.В.

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд иском к ответчикам, указывая, что 25.06.2013 года между ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» и ФИО1 был заключен трудовой договор с преподавателем в соответствии с которым работник принимается на кафедру электроснабжения промышленных предприятий для выполнения обязанностей по должности доцента. Трудовой договор заключен на определенный срок с 25.06.2013 года по 24.06.2018 года как избранный по конкурсу. 19.01.2010 между университетом, ФИО1 и ТСЖ «Центр» заключен договор найма жилого помещения № в соответствии с которым наймодатель при участии обслуживающей организации сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение квартиру, находящееся на праве оперативного управления с правом самостоятельного распоряжения у наймодателя на основании акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию жилого дома от 27.12.2006 года и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.05.2007 №, состоящее из трех комнат общей площадью 

<

данные изъяты>.м. по адресу 

<

адрес>, для проживания в нем. Жилое помещение является федеральной собственностью и закреплено за ОГУ на праве оперативного управления, зарегистрировано в ЕГРН 10.04.2009 года №. В соответствии с п.1.2 договора найма от 19.01.2010 года жилое помещение предоставлялось в связи с работой нанимателя в университете. Положениями п.1.4 договора найма от 19.01.2010 года установлен срок найма жилого помещения с 01.01.2010 по 31.12.2010 года. По истечении установленного срока найма жилого помещения договоры найма сроком менее года каждый заключались между университетом и ФИО1 на новые сроки. 18.04.2018 года между университетом и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения №, по которому наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания в нем (п.1.1). Жилое помещение предоставляется нанимателю в связи с работой у наймодателя (п.1.4). Срок найма жилого помещения – с 18.04.2018 по 12.04.2019 (п.1.5). Согласно п.1.3 договора найма от 18.04.2018 года совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его жена – ФИО2 Распоряжением Минобрнауки России от 14.02.2019 года № жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитии. Из положений п.5.6.2 договора найма от 18.04.2018 года следует, что договор найма прекращает свое действие в связи с прекращением трудовых отношений между нанимателем и наймодателем. В соответствии с приказом от 25.06.2018 года №-к ФИО1 уволен с 24.06.2018 года на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора. В соответствии с п.2.3.7, 3.1.4 договора найма от 18.04.2018 года наниматель обязан вместе с гражданами, постоянно проживающими с ним, в течение семь календарных дней со дня прекращения или досрочного расторжения договора найма освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту пребывания. В случае прекращения, расторжения договора найма либо отказа нанимателя заключить договор найма на новый срок требовать от нанимателя и граждан, проживающих с ним, освобождения жилого помещения и снятия с регистрационного учета по месту пребывания. В соответствии с протоколом от 11.04.2019 года №2 заседания комиссии по вселению и контролю за использованием жилых помещений в общежитиях квартирного типа № и многоквартирных домах по результатам рассмотрения вопроса о заключении договора найма жилого помещения с ФИО1 на новый срок принято решение в связи с окончанием трудовых отношений между ФИО1 и университетом проинформировать ФИО1 о необходимости освобождения жилого помещения в течение семи дней со дня прекращения договора найма от 18.04.2018 года, а также о необходимости предоставления документов в случае соответствия условиям, указанным в п.2 сть.103 ЖК РФ. В связи с чем, ФИО1 было направлено письмо от 12.04.2019 года №. Согласно письму от 28.10.2019 №, направленному ФИО1 университет повторно просил ответчика представить запрашиваемые документы согласно письму от 12.04.2019 года №.До настоящего времени запрашиваемые документы не представлены, ФИО1 и его супруга ФИО2 продолжают пользоваться жилым помещением. 

На основании изложенного просили признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право владения и пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу 

<

адрес>. Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу 

<

адрес>. Снять ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>. Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В последующем истцом исковые требования были уточнены, просили признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право владения и пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу 

<

адрес>. Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу 

<

адрес>. Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явитлся, несмотря на то, что был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствии, против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что извещалась надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, почтовая судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой об «истечении срока хранения».

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно абз. 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, а сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ответчик ФИО2 извещалась судом заблаговременно надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своим бездействием по получению судебного извещения, о чем свидетельствует возврат судебной повестки по истечении срока хранения, злоупотребила процессуальным правом, в связи с чем, суд приходит к выводу об уклонении ответчика от получения судебного извещения, и признает отказ ответчика ФИО2 от получения почтовой корреспонденции надлежащим извещением о слушании дела.

Представитель третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в судебное заседание не явился, несмотря на то, что были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица Министерства науки и высшего образования в судебное заседание не явился, несмотря на то, что были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в отзыве просили заявленные исковые требования удовлетворить.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон. 

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. 

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 1 части 1, часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с п.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что жилое помещение по адресу 

<

адрес> является федеральной собственностью и закреплено за ОГУ на праве оперативного управления, зарегистрировано в ЕГРН 10.04.2009 года №.

Распоряжением Минобрнауки России от 14.02.2019 года № жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитии.

29.08.2008 года между ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» и ФИО1 был заключен трудовой договор с преподавателем в соответствии с которым работник принимается на кафедру электроснабжения промышленных предприятий для выполнения обязанностей по должности доцента. Трудовой договор заключен на определенный срок с 29.08.2008 года по 29.06.2013 года как избранный по конкурсу.

25.06.2013 года между ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» и ФИО1 был заключен трудовой договор с преподавателем в соответствии с которым работник принимается на кафедру электроснабжения промышленных предприятий для выполнения обязанностей по должности доцента. Трудовой договор заключен на определенный срок с 25.06.2013 года по 24.06.2018 года как избранный по конкурсу. 

10.03.2009 года между университетом, ФИО1 и ТСЖ «Центр» был заключен договор найма жилого помещения № в соответствии с которым наймодатель при участии обслуживающей организации сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение квартиру, находящееся на праве оперативного управления с правом самостоятельного распоряжения у наймодателя на основании акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию жилого дома от 27.12.2006 года и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.05.2007 №, состоящее из трех комнат общей площадью 108,7кв.м. по адресу 

<

адрес>, для проживания в нем. 

В соответствии с п.1.2 договора найма жилое помещение предоставлялось в связи с работой нанимателя в университете. Положениями п.1.4 договора найма установлен срок найма жилого помещения с 01.01.2009 по 31.12.2009 года. 

По истечении установленного срока найма жилого помещения договоры найма сроком менее года каждый заключались между университетом и ФИО1 на новые сроки на аналогичных условиях. 

18.04.2018 года между университетом и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения №, по которому наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания в нем (п.1.1). 

Жилое помещение предоставляется нанимателю в связи с работой у наймодателя (п.1.4). Срок найма жилого помещения – с 18.04.2018 по 12.04.2019 (п.1.5). 

Согласно п.1.3 договора найма жилого помещения от 18.04.2018 года совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его жена – ФИО2

Из положений п.5.6.2 договора найма жилого помещения от 18.04.2018 года следует, что договор найма прекращает свое действие в связи с прекращением трудовых отношений между нанимателем и наймодателем. 

В соответствии с приказом от 25.06.2018 года №-к ФИО1 уволен с 24.06.2018 года на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора. 

В соответствии с п.2.3.7 договора найма жилого помещения от 18.04.2018 года наниматель обязан вместе с гражданами, постоянно проживающими с ним, в течение семь календарных дней со дня прекращения или досрочного расторжения договора найма освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту пребывания. 

Согласно п. 3.1.4 договора найма жилого помещения от 18.04.2018 года в случае прекращения, расторжения договора найма либо отказа нанимателя заключить договор найма на новый срок требовать от нанимателя и граждан, проживающих с ним, освобождения жилого помещения и снятия с регистрационного учета по месту пребывания. 

В соответствии с протоколом от 11.04.2019 года № заседания комиссии по вселению и контролю за использованием жилых помещений в общежитиях квартирного типа №,6 и многоквартирных домах по результатам рассмотрения вопроса о заключении договора найма жилого помещения с ФИО1 на новый срок принято решение в связи с окончанием трудовых отношений между ФИО1 и университетом проинформировать ФИО1 о необходимости освобождения жилого помещения в течение семи дней со дня прекращения договора найма от 18.04.2018 года, а также о необходимости предоставления документов в случае соответствия условиям, указанным в п.2 сть.103 ЖК РФ. 

С учетом установленных обстоятельств и положений п.3 ст.104 ЖК РФ суд приходит к выводу, что договор найма служебного жилого помещения заключался на период трудовых отношений, прекращение трудовых отношений с ответчиком является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. 

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно сообщения ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Оренбургской области от 06.07.2021 года ФИО1 состоит на учете как получатель страховой пенсии по старости в УПФР в г.Оренбурге с 28.02.2017 года.

В соответствии с ответом Министерства социального развития Оренбургской области от 07.07.2021 года сведения подтверждающие наличие инвалидности у ФИО1 отсутствуют. 

Согласно сообщения УЖКХ Администрации города Оренбурга от 15.07.2021 года Постановлением Администрации города Оренбурга от 28.10.2019 года №-п ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. 

Из содержания части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Поскольку спорная квартира является собственностью Российской Федерации, закреплена за ОГУ на праве оперативного управления, предоставлена ФИО1 и членам его семьи на условиях служебного найма, ответчики не являются нуждающимися в жилом помещении, оснований для отнесения указанных лиц к категориям граждан, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения суд не усматривает. 

Учитывая, что спорная квартира отнесенная к специализированному жилищному фонду (служебное жилое помещение) была предоставлена ФИО1 для временного проживания на период его работы в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», трудовые отношения прекращены, срок действия договора заключенного до 12.04.2019 года истек, что является основанием для прекращения права пользования жилым помещением ответчика и члена его семьи ФИО2, в связи с чем, суд приходит к выводу об утрате ФИО1 и ФИО2 права пользования жилым помещением 

<

адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения. 

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части иска.

Поскольку суд удовлетворяет требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении ответчиков требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении - – удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>. 

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>. 

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированная часть решения изготовлена 26.07.2021 г.