Дело № 2-2531/2021 (43RS0001-01-2021-003789-03) 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года город Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н., 

при секретаре судебного заседания Шакая Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - КРО ФСС РФ о признании отказа незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - КРО ФСС РФ о признании отказа незаконным. В обосновании иска указано, что с {Дата изъята} ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Она работала в сфере детских аттракционов. В конце {Дата изъята} года ФИО1, будучи в законном браке и имея 2 несовершеннолетних детей, забеременела 3 ребенком. В связи с эпидемией новой коронавирусной инфекции в {Дата изъята} года, введением запрета на культурно-массовые мероприятия, работу детских аттракционов и нехваткой денежных средств к существованию ФИО1 {Дата изъята} была вынуждена прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и искать другие источники дохода. {Дата изъята} ФИО1 в соответствии с приказом {Номер изъят} была принята на работу в Красносельское ПО на должность { ... } с тарифной ставкой 12 130 рублей по трудовому договору. {Дата изъята} ФИО1 в соответствии с приказом {Номер изъят} был предоставлен отпуск по беременности и родам до {Дата изъята} на основании справки ЭЛН {Номер изъят}, выданной КОГБУЗ ККДЦ. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам. В период с {Дата изъята} по настоящее время ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком ЮАА до достижения им возраста полутора лет. ПК Красносельское ПО представило в ГУ - Кировское РО ФСС РФ документы для назначения и выплаты истцу пособий: по беременности и родам по листку нетрудоспособности за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности на основании соответствующей "справки, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Ответчик письмами от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} уведомил ПК Красносельское ПО об отказе в выплате указанных пособий. Отказ мотивирован тем, что в действиях страхователя ПК Красносельское ПО имеются признаки злоупотребления правом, которое выраженно в форме преднамеренного трудоустройства в организацию незадолго до наступления страхового случая, создание искусственной ситуации для получения пособий. Письмом от {Дата изъята} ответчик уведомил ФИО1 об отказе в выплате пособий, пояснив, что все ответы на заявления отправлены в ПК Красносельское ПО заказными письмами. Отказ ответчика в назначении и выплате указанных пособий ФИО1 считает незаконным. В настоящее время ФИО1 продолжает состоять в трудовых отношениях с ПК Красносельское ПО, страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ перечисляются работодателем своевременно и в полном объеме. Отказ ответчика в выплате пособий по причине «преднамеренного трудоустройства» истца незадолго до отпуска по беременности и родам является необоснованным. С учетом уточнений просит признать незаконным отказ Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в назначении и выплате ФИО1 пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Взыскать с Государственного учреждения - Кировское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1: пособие по беременности и родам за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 55830 руб. 60 коп., задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 51993 руб. 12 коп., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 776 руб. 42 коп., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 20704 руб. 74 коп., всего взыскать 129304 руб. 88 коп. Обязать Государственное учреждение - Кировское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплачивать в пользу ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца адвокат Петрунёв Е.М. в судебном заседании доводы и требования, изложенные в иске, уточнениях, поддержал, настаивал на удовлетворении. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию изложенную в письменном отзыве и дополнении, просила отказать истцу в удовлетворении иска. Суду пояснила, что с ФИО1 формально заключен трудовой договор о приеме на работу за 28 календарных дней до ухода в отпуск по беременности и родам. До её приёма на работу на протяжении более чем трех лет и после ухода в отпуск по беременности и родам на должность { ... } никто не принят, обязанности выполняет { ... } ФИО3, который является близким родственником истца и имеет личную заинтересованность. Также осуществление трудовых обязанностей ФИО1 не подтверждено должным образом. Считает, что страхователем допущено злоупотребление правом (ст.10 ГК РФ) выразившееся в создании искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств из бюджета Фонда.

Представитель третьего лица ПК Красносельское потребительское общество ФИО3 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам, в том числе в связи с беременностью и родами работника.

В статье 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» отражено, что пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком относятся к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Статьями 4, 6, 9 названного Федерального закона закреплено, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Выплата указанного пособия осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п. 3).

В судебном заседании установлено, что на основании приказа от {Дата изъята} {Номер изъят} с {Дата изъята} ФИО1 принята на работу в Красносельское ПО на должность { ... }. Ей установлен должностной оклад 12 130 руб. в месяц. 

{Дата изъята} подписан трудовой договор с ФИО1

{Дата изъята} у ФИО1 родился сын ЮАА что подтверждается свидетельством о рождении №II-ИР {Номер изъят} от {Дата изъята}

В соответствии с приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1. предоставлен с {Дата изъята} отпуск по беременности и родам по {Дата изъята} 

ПК Красносельское потребительское общество представило в ГУ – КРО ФСС документы для назначения и выплаты истице пособий: по беременности и родам по листку нетрудоспособности за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях ранние сроки беременности на основании соответствующей справки, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

ГУ- Кировское РО ФСС РФ в своих письмах от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} уведомил ПК Красносельское ПО об отказе в выплате указанных пособий, указывая, что в действиях страхователя ПК Красносельское ПО имеются признаки злоупотребления правом, которое выражено в форме преднамеренного трудоустройства в организацию незадолго до наступления страхового случая, создание искусственной ситуации для получения пособий.

Письмом от {Дата изъята} ГУ - Кировское РО ФСС РФ уведомил ФИО1 об отказе в выплате пособий, пояснив, что все ответы на заявления отправлены в ПК Красносельское ПО заказными письмами.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, она с {Дата изъята} трудоустроена на должность { ... } ПК Красносельское ПО. 

Кроме приказа о приеме на работу и записи в трудовой книжке факт работы ФИО1 в ПК Красносельское ПО в должности { ... } подтверждается табелями учета рабочего времени за {Дата изъята}., платежными ведомостями за {Дата изъята}., договорами на поставку хлебобулочных изделий от {Дата изъята}, с ИП ПЕА, договором поставки {Номер изъят} от {Дата изъята} с ООО «Гудвин» с подтверждающими их исполнение документами, протоколами оперативных совещаний от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, приказами о проведении инвентаризации от {Дата изъята} {Номер изъят}, {Дата изъята} {Номер изъят}, представленными третьим лицом. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели УНД и ПЕА подтвердили выполнение трудовой функции ФИО1 в должности { ... } в ПК Красносельское ПО. 

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истица фактически осуществляла трудовую деятельность в ПК Красносельское ПО в должности { ... }, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. В связи с чем, ответчиком необоснованно отказано в назначении истице пособий.

Довод ответчика о том, что трудовой договор, заключенный между ПК Красносельское ПО и ФИО1 не имеет юридической силы, суд находит несостоятельными, поскольку факт исполнения истцом обязанностей по трудовому договору подтвержден исследованными судом доказательствами. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (ч.1).

Согласно ст.11 Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей (ст.12 № 81-ФЗ от 19.05.1994).

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (ч. 1).

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ч. 1.1).

Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон N 165-ФЗ), в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет. 

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Законом № 255-ФЗ и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за детьми установлен ст. 15 Федерального закона от {Дата изъята} № 81-ФЗ.

С {Дата изъята} минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составлял 7764,80 руб. (с районным коэффициентом). С учетом индексации с {Дата изъята} минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 8145,28 руб. (с районным коэффициентом).

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, - расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета ежемесячного пособия), ФИО1 в трудовых отношениях не состояла, заработной платы не имела.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам ФИО1 оформлен на период по {Дата изъята}, отпуск по уходу за ребенком не может начаться ранее {Дата изъята}.

Согласно представленному расчету, размер пособия по беременности и родам за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} составляет 55830 руб. 60 коп., сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} составляет 51993,12 руб., размер единовременного пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности составляет 776 руб. 42 коп., размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 20704 руб. 74 коп..

Данный расчет судом проверен и признан верным.

Как установлено в судебном заседании истица осуществляла трудовую функцию, является застрахованным лицом, поэтому имеет право получать спорные выплаты.

Учитывая вышеизложенное, указанные пособия подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Само по себе нахождение председателя совета ПК Красносельское ПО в отпуске без сохранения заработной платы, в том числе на момент принятия ФИО1 на работу и предоставления ей отпуска по беременности и родам, в совокупности с иными собранными по делу доказательствами не является поводом утверждать об отсутствии факта осуществления истцом трудовой деятельности в ПК Красносельское ПО.

Непродолжительный период работы истицы в ПК Красносельское ПО до страхового случая (рождения ребенка) родственные отношения с { ... } ФИО3, не могут служить безусловным основанием для вывода о создании истцом и страхователем искусственной ситуации, направленной на получение соответствующих пособий за счет средств Фонда. 

Относимых и допустимых доказательств формальности заключения трудового договора с истцом суду не представлено.

По смыслу пункта 3 статьи 1, статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление судом факта злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Не может расцениваться как нарушающий баланс прав и законных интересов факт принятия на работу истца в период беременности незадолго до родов.

Учитывая, что пособия, о выплате которых просит истец являются гарантированными Конституцией РФ, международным и российским законодательством мерами направленными на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, указанный факт не может быть расценен как злоупотребление правом по смыслу ст. 10 ГК РФ и не влечет отказа истцу в защите ее прав.

Из материалов дела не следует, что действия истца имеют своей целью причинить вред другим лицам, а также, что данные действия совершены с незаконной целью или незаконными средствами.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в назначении и выплате ФИО1 пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Взыскать с Государственного учреждения - Кировское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1:

пособие по беременности и родам за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 55830 руб. 60 коп.,

задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 51993 руб. 12 коп.,

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 776 руб. 42 коп.,

единовременное пособие при рождении ребенка в размере 20704 руб. 74 коп., всего взыскать 129304 руб. 88 коп.

Обязать Государственное учреждение - Кировское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплачивать в пользу ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В. Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2021.

Судья В. Н. Шамрикова