Дело № 2а -623/2024 

УИД № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусейновой О.В. 

с участием:

административного ответчика ФИО1,

прокурора-старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70, ч.1 ст. 134 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес>. Осужденный ФИО3 старается принимать меры к исправлению личности в лучшую сторону. Мероприятия воспитательного характера посещает мало, редко принимает в них участие. Занятия по социально - правовому информированию посещает, не всегда делает для себя правильные выводы. К режимным требованиям относится внимательно. С представителями администрации ведёт себя вежливо, корректно, грубости в общении не допускает. Показывает трудолюбие, поручения трудового характера беспрекословно выполняет в срок и без нареканий. К дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ, обращался с заявлением о привлечении его к работам по благоустройству исправительного учреждения без оплаты труда более 2 часов в неделю. В ИК-10 трудоустроен подсобным рабочим ХО (приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ). Получил среднее специальное образование по профессиям «пекарь», «швея 2 разряда». Несмотря на отсутствие взысканий в ИК-10 и положительное отношение к труду, административный ответчик характеризуется отрицательно, поскольку после изменения наказания в виде лишения свободы на более мягкое не оправдал снисхождение администрации и доверие суда, вновь был задержан и направлен для отбывания наказания в колонию строгого режима. 

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Представитель административного истца-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился частично, пояснив, что срок административного надзора является чрезмерным, с ограничениями при административном надзоре, которые просит установить административный истец, согласен. Пояснил, что после освобождения убывает по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес>. В этом жилом помещении зарегистрирован по месту жительства и проживал до осуждения. 

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца. 

Участвующий в деле прокурор полагал требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснение административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области по ч.2 ст.228, ч. 5 ст. 74, ст. 70 (приговор Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы заменена на принудительные работы на тот же срок с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы осуждённого. 

Постановлением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 3 месяцев 7 дней принудительных работ заменена на лишение свободы на тот же срок, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в срок лишения свободы срока содержания под стражей ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания-ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, в его действиях в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений. 

Таким образом, представленными в судебное заседание материалами подтверждается наличие в отношении административного ответчика ФИО1 законного основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: ЕАО, 

<

адрес>.

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. К режимным требованиям относится внимательно. С представителями администрации ведёт себя вежливо, корректно, грубости в общении не допускает. Показывает трудолюбие, поручения трудового характера беспрекословно выполняет в срок и без нареканий. К дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ, обращался к администрации исправительного учреждения с заявлением о привлечении его к работам по благоустройству исправительного учреждения без оплаты труда более 2 часов в неделю. В ИК-10 трудоустроен подсобным рабочим ХО. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Старается принимать меры к исправлению личности в лучшую сторону. За весь срок отбытия наказания характеризуется отрицательно, поскольку ФИО1 не оправдал снисхождение администрации исправительного учреждения, поддержавшей ходатайство осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, и доверие суда, удовлетворившим данное ходатайство.

С учетом данных, характеризующих личность осужденного ФИО1, который после замены наказания в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом-принудительными работами, от данного наказания уклонился и вновь был направлен в места лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения административного ответчика в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика на срок административного надзора административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на выезд за пределы муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд так же отмечает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение срока административного надзора орган внутренних дел, с учетом образа жизни и поведения ФИО1, вправе инициировать обращение в суд по вопросу установления дополнительных ограничений поднадзорному лицу. 

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 13.12.2024