Дело №2-2348/2025

УИД 22RS0013-01-2025-002020-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Клепчиной,

при секретаре Н.А. Жолкиной, 

с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2, представителя третьего лица ПГСК «Октябрьский» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», в котором, с учетом уточнения требований, просят признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 22,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенный в первом ярусе (подвале) здания гаражного комплекса ПГСК «Октябрьский» с местоположением: 

<

адрес>; признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 20,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенный на третьем ярусе второго этажа здания гаражного комплекса ПГСК «Октябрьский» с местоположением: 

<

адрес>; признать за истцом ФИО6 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 20,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенный на втором ярусе первого этажа здания гаражного комплекса ПГСК «Октябрьский» с местоположением: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются членами Потребительского гаражно-строительного кооператива «Октябрьский» (ПГСК «Октябрьский»), юридический адрес: 659330

<

адрес>, ИНН 

<

***>, фактическое местонахождение: 

<

адрес>.

ПГСК «Октябрьский» осуществляет эксплуатацию гаражного комплекса для легковых автомобилей, состоящего из трех ярусов, в котором находятся гаражные боксы общей площадью 1595,5 кв. м.

Члену ПГСК «Октябрьский» ФИО4 в указанном комплексе гаражей принадлежит на праве собственности бокс № общей площадью 22,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенный в первом ярусе (подвале) ПГСК «Октябрьский» по адресу: 

<

адрес>. Право собственности истца подтверждается договором от июля 2000 года, заключённым между ФИО4 и ОКС ОАО «Бийский Котельный завод», квитанциями об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4000 руб. 00 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4000 руб. 00 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8000 руб. 00 коп., справкой, выданной ПГСК Октябрьский», о том, что у члена ПГСК «Октябрьский» ФИО4 отсутствует задолженность по оплате членских взносов, а также он выплатил паевой взнос за бокс № (гараж), находящийся в ПГСК «Октябрьский» по адресу: 

<

адрес>.

Члену ПГСК «Октябрьский» ФИО5 в указанном комплексе гаражей принадлежит на праве собственности бокс № общей площадью 20,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенный в третьем ярусе (второй этаж) ПГСК «Октябрьский» по адресу: 

<

адрес>. Право собственности истца подтверждается договором № о долевом участии в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО5 и ГП «Котлострой», справкой об оплате к договору от ДД.ММ.ГГГГ о полной оплате в размере 3000 руб. 00 коп. за бокс № (гараж), справкой, выданной ПГСК «Октябрьский», о том, что у члена ПГСК «Октябрьский» ФИО5 отсутствует задолженность по оплате членских взносов, а также она выплатила паевой взнос за бокс № (гараж), находящийся в ПГСК Октябрьский» по адресу: 

<

адрес>.

Члену ПГСК «Октябрьский» ФИО6 в указанном комплексе гаражей принадлежит на праве собственности бокс № общей площадью 21,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенный во втором ярусе (первый этаж) ПГСК «Октябрьский» по адресу: 

<

адрес>. Право собственности истца подтверждается договором (без номера) от марта 1999 года, заключенным между ФИО6 и ОКС ОАО «Бийский Котельный завод», справкой к договору от марта 1999 года, подтверждающей полную оплату за гаражный бокс на 17000 руб. 00 коп., справкой, выданной ПГСК «Октябрьский», о том, что у члена ПГСК «Октябрьский» ФИО6 отсутствует задолженность по оплате членских взносов, а также он выплатил паевой взнос за гаражный бокс № (гараж), находящийся в ПГСК «Октябрьский» по адресу: 

<

адрес>. 

Поскольку истцы являются членами ПГСК «Октябрьский», полностью платили паевой взнос за передачу им указанных гаражных боксов, на основании прямого указания п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации они являются собственниками указанных объектов недвижимого имущества, однако, зарегистрировать право собственности на гаражные боксы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю не представляется возможным по следующим причинам.

Потребительский гаражно-строительный кооператив был построен в соответствии с разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Администрации города Бийска, строительство осуществлялось хозспособом. Исходные данные для проектирования выданы МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Администрации города Бийска. Проектно-сметная документация на строительство разработана проектировщиком ООО «ЭНТАЗИС». Строительство ПГСК «Октябрьский» осуществлено в сроки: начало - апрель 1997 года, окончание - ноябрь 1999 года. Предъявленный к вводу в эксплуатацию объект - гаражи для легковых автомобилей.

МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Администрации города Бийска ДД.ММ.ГГГГ за № было выдано заключение о соответствии законченного строительством объекта требованием технических регламентов и проектной документации. 

Технический паспорт на объект недвижимости был изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная стоимость объекта составляет 290206 руб. 91 коп.

Были утверждены списки членов гаражно-строительного кооператива с присвоением гаражно-строительному кооперативу ПГСК «Октябрьский», однако, после завершения строительства гаражного комплекса не был получен в установленном порядке акт ввода в эксплуатацию подземных гаражей и указанные гаражи были переданы для эксплуатации ПГСК «Октябрьский».

В целях надлежащего оформления прав, как на комплекс гаражей, так и на земельный участок, занимаемый указанными гаражами, ПГСК «Октябрьский» были предприняты следующие действия. 

Между Администрацией города Бийска и ПГСК «Октябрьский» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в пользование на условиях аренды (договор аренды земли)» сроком на 5 лет. Были утверждены границы и был сформирован земельный участок площадью 2317,85 кв. м.

Ссылаясь на положения ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ПГСК «Октябрьский» обращался в МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска с заявлением о предварительном согласовании об утверждении схемы предоставления в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 2317,85 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> для эксплуатации капитальных гаражей. На данное заявление из МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» получен отказ по причине отсутствия документов у ПГСК «Октябрьский», подтверждающих право собственности на объект.

ДД.ММ.ГГГГ ПГСК «Октябрьский» обращался в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию ПГСК «Октябрьский». На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска, что акт ввода в эксплуатацию ПГСК «Октябрьский» не выдавался. ДД.ММ.ГГГГ из Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска поступило Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, где одной из причин указано отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

Поскольку без получения ПГСК «Октябрьский» разрешения на ввод комплекса гаражей в эксплуатацию истцам невозможно зарегистрировать право собственности на гараж (бокс) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, единственным способом приобретения права собственности на гараж является признание права собственности в судебном порядке, данное обстоятельство и послужило причиной для обращения истцов в суд с настоящим иском.

Строительство комплекса гаражей осуществлялось на отведенном земельном участке на основания разрешения на строительство, указанный комплекс гаражей не является самовольной постройкой.

Сведений по регистрации прав и обременений на данный объект недвижимого имущества не имеется, однако, истцы не могут в настоящее время зарегистрировать право собственности на свои боксы, ввиду отсутствия у ПГСК «Октябрьский» полного пакета документов, необходимых для подачи в Управление Росреестра по Алтайскому краю, а именно - у истцов нет акта ввода объектов в эксплуатацию, договора аренды земельного участка, на котором расположены спорные объекты, а также не представляется возможным поставить гаражный комплекс как объект на кадастровый учёт в установленном законом порядке.

Строительство объекта было правомерным, объект не является самовольной постройкой, ПГСК «Октябрьский» не является предметом действующего договора строительного подряда.

Возведенные конструкции спорного объекта соответствуют строительным нормам и правилам и возведены на основании разрешения на строительство согласно проектно-сметной документации.

Спорные объекты имеют достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан, как и в целом гаражный комплекс ПГСК Октябрьский».

С учетом данных обстоятельств ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель ответчика Администрации города Бийска, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Межмуниципальный Бийский отдел), АО «Бийский котельный завод» не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности, представитель третьего лица ПГСК «Октябрьский» ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, который просили удовлетворить, поддержали ранее данные пояснения по делу о том, что причина, по которой ранее не были введены в эксплуатацию построенные гаражные боксы, неизвестна, разрешение было получено, выделен земельный участок, изначально было возведено порядка 70 гаражей, потом количество было увеличено, все инстанции, которые были необходимы для ввода гаражных боксов в эксплуатацию, ГСК прошел. 

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала относительно заявленных исковых требований, с учетом результатов проведенной по делу строительно-технической экспертизы. 

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при сложившейся явке. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

В соответствии с ч.2 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что по данным ЕГРЮЛ ПГСК «Октябрьский» создан ДД.ММ.ГГГГ, располагается по адресу

<

адрес>, основной вид деятельности – деятельность стоянок для транспортных средств.

ПГСК «Октябрьский» осуществляет эксплуатацию гаражного комплекса для легковых автомобилей, состоящего из трех ярусов, в котором находятся гаражные боксы общей площадью 1595,5 кв. м.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) истец ФИО4 является членом ПГСК «Октябрьский» и имеет в подвале (ярус 1) гаражного комплекса, расположенного по адресу: 

<

адрес> на праве пользования гаражный бокс за №, построенный в мае 1998 года, задолженности по паевым, целевым и членским взносам на ДД.ММ.ГГГГ нет, паевой взнос уплачен своевременно согласно договору долевого строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалы дела (т.1, л.д.21-23). 

Рыночная стоимость указанного гаражного бокса площадью 22,8 кв. м согласно справке ООО «Бюро оценки и консалтинга» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 135000 рублей (т.1, л.д.20). 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) истец ФИО5 является членом ПГСК «Октябрьский» и имеет на втором этаже (ярус 3) гаражного комплекса, расположенного по адресу: 

<

адрес> на праве пользования гаражный бокс за №, построенный в мае 1998 года, задолженности по паевым, целевым и членским взносам на ДД.ММ.ГГГГ нет, паевой взнос уплачен своевременно согласно договору долевого строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалы дела (т.1, л.д.25-27). 

Рыночная стоимость указанного гаражного бокса площадью 20,4 кв. м согласно справке ООО «Бюро оценки и консалтинга» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 150000 рублей (т.1, л.д.24).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) истец ФИО6 является членом ПГСК «Октябрьский» и имеет на первом этаже (ярус 2) гаражного комплекса, расположенного по адресу: 

<

адрес> на праве пользования гаражный бокс за №, построенный в мае 1998 года, задолженности по паевым, целевым и членским взносам на ДД.ММ.ГГГГ нет, паевой взнос уплачен своевременно согласно договору долевого строительства, заключенного в марте 1999 года, копия которого представлена в материалы дела (т.1, л.д.32-35). 

Рыночная стоимость указанного гаражного бокса площадью 21,9 кв. м согласно справке ООО «Бюро оценки и консалтинга» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 180000 рублей (т.1, л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ПГСК «Октябрьский» обратилось в МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска с заявлением об утверждении и предварительном согласовании земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1575 кв. м в аренду на 49 лет для эксплуатации гаражей, на которое получен отказ по причине непредоставления заявителем документов, подтверждающих право собственности ПГСК «Октябрьский» на объект недвижимости – гаражный комплекс, находящийся на испрашиваемом земельном участке (т.1, л.д.36-37).

ДД.ММ.ГГГГ ПГКС «Октябрьский» обратилось в отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта – гаражей для легковых автомобилей в эксплуатацию (т.1, л.д.156-160). 

ДД.ММ.ГГГГ отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска уведомил ПГСК «Октябрьский» об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта: «Гаражи для легковых автомобилей», расположенного юго-западнее жилого дома по пер.Красноярский, 30/2, по причине отсутствия документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также проектной документации, в соответствии с которой должна осуществляться приемка объекта в эксплуатацию (т.1, л.д.40).

В обоснование доводов иска в материалы дела истцами представлена выписка из технического паспорта на нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.44-61); рабочий проект по электроснабжению объекта ПГСК «Октябрьский» - капитальных многоярусных гаражей по 

<

адрес> (т.1, л.д.62-83); разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно-монтажных работ, выданное АО «Бийский котельный завод» инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора (т.1, л.д.84); заключение государственной санитарной инспекции г.Бийска по проекту строительства гаража на 77 автомобилей в районе кинотеатра «Октябрь» № от ДД.ММ.ГГГГ (проект разработан ПКО «Энергомаш») (т.1, л.д.85-86); заключение самостоятельной военизированной пожарной части № УПО УВД АК от ДД.ММ.ГГГГ по проекту строительства гаража на 77 автомобилей АООТ «Бийскэнергомаш» в жилом микрорайоне по 

<

адрес> в районе кинотеатра «Октябрь», разработанному ПКО «Энергомаш», согласно которому Госпожнадзор не возражает в строительстве, проект выполнен в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности (т.1, л.д.87); санитарно-эпидемиологическое заключение на земельный участок под строительство служебного гаража на 77 автомобилей (т.1, л.д.88-89); акт поэтажной приемки смонтированных конструкций здания гаражей в районе кинотеатра «Октябрь» (т.1, л.д.90); акт рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания (1998 год), согласно которому ОАО «БиКЗ» приняло автогараж на 87 единиц от генерального подрядчика (т.1, л.д.91); протокол технического совещания по строительству гаражей в районе кинотеатра «Октябрь» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.98).

Кроме указанных документов, по запросу суда в материалы дела представлены: разрешение Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора на ввод электроустановки в эксплуатацию 2914 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому электроустановки гаражно-строительного кооператива и гаражей, принадлежащие ГСК «Октябрьский» по 

<

адрес>, допускаются в эксплуатацию по постоянной схеме с ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.162); экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям санитарного законодательства, согласно которому гараж-стоянка на 77 боксов общей площадью 2814 кв. м, расположенный по 

<

адрес>, соответствует Сан ПиН 2.2.1/2.1200-03 г. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», НРБ-99 г. «Нормы радиационной безопасности», ОСПОРБ-99 г. «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (т.1, л.д.164-165); акт установления и согласования границ земельного участка ПГСК «Октябрьский» (т.1, л.д.168); акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок (т.1, л.д.176); свидетельство о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (нормативно-техническим документам) от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.177); свидетельство о соответствии параметров построенного объекта проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.178); заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта – трехэтажных гаражей индивидуального транспорта в поселке БиКЗ, расположенных по пер.Красноярский, 30/2, за подписью бывшего председателя ГСК «Октябрьский» ФИО7 (т.1, л.д.179); устав кооператива, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.181-190).

Судом установлено, что постановлением Администрации города Бийска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием действия договора аренды земли № ОАО «Бийский котельный завод» предоставлен земельный участок в пользование на условиях аренды в сложившихся границах площадью 56910,29 кв. метров для эксплуатации существующих жилых домов и дальнейшего строительства в границах 

<

адрес> (т.1, л.д.93).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Бийска с ОАО «Бийский котельный завод» заключен договор № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 22:65:023410:01 (т.1, л.д.94-97). 

Из представленного в материалы дела заключения МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации города Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации следует, что заказчиком ПГСК «Октябрьский» предъявлен к приемке законченный строительством объект – гаражи для легковых автомобилей, расположенные по адресу: юго-западнее жилого дома по пер.Красноярский, 30/2, строительство производилось в соответствии с разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации города Бийска, строительство осуществлялось хозспособом, исходные данные для проектирования выданы МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации города Бийска, проектно-сметная документация на строительство разработана проектировщиком ООО «ЭНТАЗИС», строительство начато в апреле 1997 года, окончено в ноябре 1999 года (т.1, л.д.99).

Согласно п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п.1 ст.130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п.1 ст.130 ГК РФ).

По смыслу ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

В силу положений п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п.2, п.4 ст.218 ГК РФ, п.4 ст.1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержится в абзаце третьем п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25.

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает в силу закона.

В Гражданском кодексе Российской Федерации не содержится непосредственно понятия «гаражно-строительный кооператив», однако, оно может быть определено, исходя из общих положений о юридических лицах.

Так, согласно п.1 ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации, которые в соответствии с п.3 названной статьи могут создаваться в форме потребительского кооператива, к которому, в том числе, относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, то есть в перечне кооперативов можно увидеть гаражный и жилищно-строительный кооперативы, а значит, возможно и иное сочетание - гаражно-строительный кооператив, так как законом это не запрещено.

Понятие потребительского кооператива раскрывается в п.1 ст.123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (п.2 ст.123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлен устав ПГСК «Октябрьский», из п.3.2 которого следует, что члены ГСК, полностью внесшие свой вклад за гараж или строения, приобретают право собственности на эти имущественные объекты с учетом особенностей землепользования. 

В соответствии с п.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 данного кодекса (п.2 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании положений ст.51 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утв. ВС СССР 31.05.1991 года, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение или строение, предоставленное в пользование, приобретают право собственности на это имущество.

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса безотносительно от государственной регистрации данного права.

В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Экспертиза».

Из заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в материалах дела (т.1, л.д.85-89) присутствуют копии заключения № от ДД.ММ.ГГГГ СЭН по проекту строительства гаража о соответствии санитарным нормам, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ пожарной инспекции по проекту строительства о соответствии требованиям НПБ. Строительство объекта начато при наличии Разрешения № на строительство (т.1, л.д.84).

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ч.3 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Ввод объекта в эксплуатацию по окончанию строительства оформлен Актом приемки в эксплуатацию рабочей комиссией (т.1, л.д.91). МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации города Бийска ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение № о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации (т.1, л.д.161), в связи с чем объект рассматривается, как завершенное строительство, соответствующее на момент ввода требованиям технических регламентов и проектной документации.

Общий порядок приемки объекта в эксплуатацию согласно СНиП Ш-А.10-70 Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений. Основные положения, а именно - п.1.7, согласно которому объекты жилищно-гражданского назначения, законченные строительством (реконструкцией), предъявляются заказчиком (застройщиком) государственным приемочным комиссиям к приемке в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ и работ по благоустройству территории, с соблюдением требований СНиП, а также при условии обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами и сметами; п.1.8, согласно которому до предъявления государственным приемочным комиссиям к приемке в эксплуатацию объектов должна быть произведена их приемка рабочими комиссиями, назначаемыми заказчиком (застройщиком) - соблюдён, с момента строительства и до момента ввода объекта в эксплуатацию объект соответствовал действующим на тот момент требованиям норм и правил.

На момент экспертного осмотра и исследования объекта действуют иные современные требования строительных норм и правил, предъявляемых к объекту исследования. Согласно Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 года №384-ФЗ (последняя редакция), ст.42 (Заключительные положения): 1. Требования к зданиям, сооружениям, процессам, осуществляемым на всех этапах их жизненного цикла, установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к следующим зданиям и сооружениям: 1.1) к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований.

В связи с тем, что объект был введен в эксплуатацию в 2007 году, до вступления в силу действующего законодательства, требования соответствия объекта современным нормам и правилам приводятся и рассматриваются экспертом справочно.

Гаражный бокс № с кадастровым номером 22:65:010118:593: в ходе обследования конструкций наружных и внутренних стен, перекрытий гаражного бокса № дефектов и повреждений, признаков деформаций в виде трещин, прогибов конструкций, влияющих на несущую способность конструкций, не установлено. Общее техническое состояние несущих конструкций гаражного бокса оценивается как работоспособное. Конструкции гаражного бокса удовлетворяют требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» п.6.2.5, п.6.3.1, п.6.5.1; СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» п.9, п.7, п.9.2.; СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей» п.5.17, п.6.2.2, п.6.2.5, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты» п.5.2.2, п.5.2.5.

В ходе обследования конструкций полов гаражного бокса № установлено несоответствие рекомендациям СП 113.13330.2023 п.7.1.3, согласно которому в полах подземных стоянок автомобилей следует предусматривать устройства для отвода воды в случае тушения пожара в сеть ливневой канализации с устройством или без устройства локальных очистных сооружений. 

Рассматриваемое местоположение гаражного бокса в подвале строения указывает на несоответствие бокса № рекомендациям СП 113.13330.2023 в части п.7.1.1, согласно которому в подземных стоянках автомобилей разделение машино-мест перегородками на отдельные боксы не допускается. Для выделения машино-мест допускается применение сетчатого ограждения из негорючих (НГ) материалов.

Гаражный бокс №, кадастровый №: в ходе обследования конструкций наружных и внутренних стен, перекрытий гаражного бокса № дефектов и повреждений, признаков деформаций в виде трещин, прогибов конструкций, влияющих на несущую способность конструкций, не установлено. Общее техническое состояние несущих конструкций гаражного бокса оценивается как работоспособное. Конструкции гаражного бокса удовлетворяют требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» п.6.2.5, п.6.3.1, п.6.5.1; СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» п.9, п.7, п.9.2.; СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей» п.5.17, п.6.2.2. п.6.2.5, п.62.11, п.ДД.ММ.ГГГГ; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты» п.5.2.2, п.5.2.5.

В ходе обследования выявлено нарушение, связанное с открытым хранением автомобильных шин непосредственно в гаражном боксе, относящееся к правилам эксплуатации, согласно СП 113.13330.2023 Стоянки автомобилей (актуализированная редакция СНиП 21-02-99*) п.ДД.ММ.ГГГГ хранение автомобильных шин, а также размещение других производственных и складских помещений следует предусматривать в отдельных помещениях, отделенных от стоянки. Допускается хранение автомобильных шин в шкафах, расположенных на машино-местах, в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ. Допускается на расстоянии не менее 8 м от эвакуационных выходов предусматривать установку на машино-местах шкафов из негорючих (НГ) материалов глубиной не более 1 м, шириной, ограниченной границей машино-места, и высотой не более 1,5 м.

Гаражный бокс №, кадастровый №: в ходе обследования конструкций наружных и внутренних стен, перекрытий гаражного бокса № дефектов и повреждений, признаков деформаций в виде трещин, прогибов конструкций, влияющих на несущую способность конструкций, не установлено. Общее техническое состояние несущих конструкций гаражного бокса оценивается как работоспособное. Конструкции гаражного бокса удовлетворяют требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» п.6.2.5, п.6.3.1, п.6.5.1; СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» п.9, п.7, п.9.2.; СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей» п.5.17, п.6.2.2, п.6.2.5, п.62.11; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты» п.5.2.2, п.5.2.5.

В ходе обследования выявлено нарушение, относящиеся к правилам эксплуатации, связанное с открытым хранением автомобильных шин непосредственно в гаражном боксе, согласно СП 113.13330.2023 Стоянки автомобилей (актуализированная редакция СНиП 21-02-99*), а также конструкций полов гаражного бокса № с покрытием пола резинотехническими изделиями в нарушение требований СП 113.13330 п.ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому покрытие полов зданий для стоянки автомобилей предусматривается из материалов, обеспечивающих группу распространения пламени по такому покрытию не ниже РП1.

Рассматриваемый конструктивный тип строения гаража и гаражных боксов со стенами из бетона и кирпича, железобетонными перекрытиями соответствует классу пожарной опасности К2, выдерживающему тепловое воздействие в течение 45 минут, что означает, что конструкции гаража отвечают рекомендациям СП 113.13330 п.6.2.5, согласно которому стоянка автомобилей должна отделяться конструкциями с пределом огнестойкости не ниже (R)EI 45; п.7.2.1: в наземных стоянках автомобилей степеней огнестойкости I и II при хранении автомобилей индивидуальных владельцев в обособленных боксах между боксами следует предусматривать перегородки с пределами огнестойкости не менее EI 45, классом пожарной опасности К0.

Выявленные нарушения, несоответствия современным требованиям строительных норм и правилам гаражных боксов №, №, 13/2 не оказывают влияние на прочность, надежность конструкций и их безопасную эксплуатацию. Состояние строительных конструкций по результатам экспертного исследования оценивается как работоспособное, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Устранения выявленных недостатков размещения боксов в подземной части (подвале) в части разделения машино-мест перегородками на отдельные боксы не допускается, а также монтажа в полах устройства для отвода воды в случае тушения пожара в сеть ливневой канализации с устройством или без устройства локальных очистных сооружений, поскольку является технически сложным и затратным, предполагающим снос капитальных конструкций перегородок, разборку покрытий полов, устройство бетонных лотков, прокладку сети канализации. Кроме того, указанные мероприятия потребуют разработки проектной документации, согласования технических условий на подключение к общегородским сетям, получения разрешений соответствующих инстанций на реконструкцию здания гаража.

Недостатки в отсутствии отделки помещений СП 113.13330 п.ДД.ММ.ГГГГ (отделка стен и потолков подземной стоянки автомобилей должна быть выполнена из материалов группы горючести не ниже Г1) являются легкоустранимыми, не требующими специальной подготовки объекта: необходимо выполнить оштукатуривание и окраску поверхности стен, потолков водными составами. 

Недостатки использования помещений гаражных боксов для хранения шин являются ответственностью владельцев и возможным решением является использование иных помещений для целей хранения шин, расположенных вне гаража, либо изготовления на местах шкафов из негорючих (НГ) материалов глубиной не более 1 м, шириной, ограниченной границей машино-места, и высотой не более 1,5 м. Выделение мест для хранения в пределах пространства гаражного кооператива попадает под определение перепланировки, требующей разработки проектной документации и последующих согласований, получения разрешений на строительство. Эксперт в данном случае не видит решения для размещения отдельных помещений для хранения шин на площадях существующего гаража, возможны варианты пристройки складских помещений снаружи строения. 

По результатам исследований местоположение объектов не противоречит предназначению участка по градостроительному плану застройки ПЗЗ Муниципального образования г.Бийск, вид использования з6мельного участка соответствует разрешенному использования ЖЗ2. Размер земельного участка, занятого существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, принят равным 2318,17 кв. м (т.1, л.д.170), в сопоставлении количеству возведенных гаражей (94 единицы) максимальный (минимальный) размер земельного участка составляет 24,66 кв. м на одно машино-место (2318,17/94). Фактическая площадь гаража отвечает нормам расчета площади земельных участков для стоянок постоянного и временного хранения легковых автомобилей 20 кв. м на одно машино-место.

Местоположение гаража в отношении требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков соответствует Минимальным требованиям отступа от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений с окнами – на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию на высоте более 5 метров в любой точке, по границам смежных земельных участков или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы, но не менее 10 метров, соблюдается.

Местоположение строения гаражного кооператива удовлетворяет основным требованиям по планировке и застройке на территории Российской Федерации согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». 

Рассматриваемые строения гаражных боксов не создают угрозу жизни и здоровья гражданам, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в соседних помещениях и строениях (т.2, л.д.2-31).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выводы экспертного заключения и совокупность представленных в материалы дела доказательств, поскольку судом установлено, что паевые взносы за построенные гаражные боксы внесены истцами полностью, задолженности по целевым и членским взносам перед ПГСК «Октябрьский» не имеется, гаражи построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном для этих целей, при наличии разрешения на строительство, при этом, такого условия для возникновения у члена гаражного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного, действующее законодательство не содержит, разрешая спор в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что у истцов возникло право собственности на гаражные боксы, как у членов потребительского гаражно-строительного кооператива, в порядке, предусмотренном п.4 ст.218 Гражданского кодека Российской Федерации, а потому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ИНН №, право собственности на гаражный бокс № общей площадью 22,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенный в первом ярусе (подвале) здания гаражного комплекса ПГСК «Октябрьский» с местоположением: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5, ИНН №, право собственности на гаражный бокс № общей площадью 20,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенный на третьем ярусе второго этажа здания гаражного комплекса ПГСК «Октябрьский» с местоположением: 

<

адрес>.

Признать за ФИО6, ИНН №, право собственности на гаражный бокс № общей площадью 20,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенный на втором ярусе первого этажа здания гаражного комплекса ПГСК «Октябрьский» с местоположением: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Клепчина

Мотивированное решение составлено 28.08.2025 года.