Дело № 2-4493/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А. при секретаре Давыдовой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 29 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о зачете периодов работы в специальный стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с иском о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 06.09.2016 он обратился в ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждения для детей. Решением ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска от 07.06.2017 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемого специального стажа.

В связи с тем, что по представленным им документам педагогическая нагрузка составляла менее требуемой, ответчиком исключен из специального стажа период его работы с 01.09.2000 года по 28.03.2005 года в должности учителя начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан;

В связи с тем, что по представленным им документам педагогическая нагрузка составляла менее требуемой, а также в связи с тем, что указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, ответчиком исключен из специального стажа период его работы с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан;

В связи с тем, что не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Республики Казахстан, ответчиком исключены из специального стажа периоды его работы с 01.08.2008 по 31.08.2008, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010 года в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан.

С решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в периоды с 01.09.2000 года по 28.03.2005 года и с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года он работал в Краснопольской средней школе Республики Казахстан, которая является сельской, где подтверждение нормы рабочего времени не требуется. Период работы с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан подлежит зачету в специальный стаж, поскольку указанное наименование должности соответствует требованиям, предусмотренным законом, так как в учреждениях для детей предусматривалась должность военного руководителя (руководителя допризывной подготовки молодежи), курс НВП с 01.01.1991 был заменен курсом основ безопасности жизнедеятельности, вместо должности военного руководителя была введена должность преподавателя курса основ безопасности жизнедеятельности. Постановлением Минтруда РФ от 03.10.2002 № 68 установлено тождество наименования должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности наименованию должности военный руководитель. За периоды работы с 01.08.2008 по 31.08.2008, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010 года работодателем своевременно были перечислены все необходимые взносы в пенсионный фонд, что подтверждается справкой работодателя.

Поскольку решение об отказе в назначении страховой пенсии нарушает нормы действующего законодательства, его пенсионные права, истец просит обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж периоды работы: 

- с 01.09.2000 года по 28.03.2005 года в должности учителя начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан;

- с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан;

- с 01.08.2008 по 31.08.2008, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010 года в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан (л.д. 4-5).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность, по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме. 

Выслушав истца его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец является гражданином Российской Федерации, и на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии истец являлся гражданином Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что с 01.09.1988 года и по 14.11.2014 года истец осуществлял трудовую деятельность в образовательных учреждениях для детей (л.д. 11-16). В указанные периоды трудовая деятельность истца проходила на территории Республики Казахстан.

С 01.09.2000 года по 28.03.2005 года истец работал в должности учителя начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан;

- с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года истец работал в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан.

06.09.2016 ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 07.06.2017 № 471080/16 в назначении пенсии ФИО1 было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца не включены периоды работы с 01.09.2000 года по 28.03.2005 года в качестве учителя начальной военной подготовки и с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года в качестве преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан со ссылкой на пункты 3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждения для детей в соответствии с п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, по причине того, что в указанные периоды норма учебной нагрузки составляла менее 18 часов в неделю. Кроме того, период работы истца с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан не включен ответчиком в специальный стаж и по причине того, что указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. В специальный стаж истца также не включены периоды работы истца с 01.08.2008 по 31.08.2008, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010 года в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан в связи с тем, что в эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Республики Казахстан. При этом в бесспорном порядке ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ (специальный стаж) зачтено 11 лет 4 месяца 12 дней (листы 1-4 пенсионного дела).

По мнению суда, указанные периоды исключены ответчиком из специального стажа необоснованно.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. При этом при установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно пункту 5 которых для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Так, в силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца 3 пункта третьего указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

При этом пунктом 6 Правил установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с действующими в спорный период Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к Письму Министерства образования Российской Федерации N 20-58-196/20-5 и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N 7 от 16 января 2001 года) ставка заработной платы (должностной оклад) устанавливается учителям V - XI (XII) классов образовательных учреждений за норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы) - 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю, а преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности с учетом ведения ими преподавательской (педагогической) работы в объеме 360 часов в год.

В соответствии с Продолжительностью рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (Приложение к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075) учителям 1-11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю, а преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности продолжительность рабочего времени установлена 36 часов в неделю.

Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены должности "учитель", "преподаватель", "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)".

Из материалов дела следует, что истец 01.12.1995 года назначен мастером производственного обучения в Краснопольскую среднюю школу; 01.09.1996 года переведен учителем НВП этой же школы; 29.03.2005 года истцу присвоена вторая квалификационная категория преподавателя-организатора НВП; 20.05.2008 года истцу присвоена первая квалификационная категория преподавателя-организатора НВП; 14.11.2014 с истцом, преподавателем-организатором НВП расторгнут трудовой договор (л.д. 11-17, трудовая книжка).

На основании приказа 78 от 31.08.1996 года по Краснопольской средней школе ФИО1, мастер производственного обучения переведен преподавателем-организатором НВП с 01.09.1996 года (л.д. 17).

Приказом № 78 от 31.08.1996 года директора Краснопольской средней школы истец назначен преподавателем-организатором НВП с 01.09.1996 года в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.11.1996 года № 1340 «О начальной военной подготовке», что следует из представленной истцом справки (л.д. 18).

Согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан от 01.11.1996 года № 1340 «О начальной военной подготовке», действовавшему до 24.05.1996 года, с 1996-1997 учебного года введена начальная военная подготовка молодежи в общеобразовательных школах, профессионально-технических школах и средних специальных учебных заведениях всех типов, совместив ее с курсом «Основы безопасности жизнедеятельности». Учебным заведениям постановлено ввести в пределах предусмотренных средств штаты должность преподавателя-организатора начальной военной подготовки. Преподаватель-организатор начальной военной подготовки должен знать курс «Основ безопасности жизнедеятельности».

С 01.09.1996 года по 14.11.2014 года истец работал, занимая указанные выше должности, в Краснопольской средней школе на полную ставку (л.д. 19, лист 42 пенсионного дела). В должностные обязанности истца входило преподавание курсов основ безопасности жизнедеятельности. Согласно инструктивному письму и рабочему плану изучение учебного курса «Основы безопасности жизнедеятельности» является обязательным и реализуется в рамках предмета «Познание мира» учителями начальных классов. В 10-11 классах годовая нагрузка составляет 25 часов и осуществляется преподавателями-организаторами начальной военной подготовки. 

Выпиской из Тарификационных списков подтверждается, что в период с 01.09.2000 года по 14.11.2014 года истец, работая учителем в Краснопольской средней школе, на полную ставку, вел такие дисциплины, как НВП, труды (л.д. 22). 

Из Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 68 « Об установлении тождества наименования должности "преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности" наименованию должности "военный руководитель", следует, что Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872) постановляет:

Установить тождество наименования должности "преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности" наименованию должности "военный руководитель", предусмотренному Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

Проанализировав функциональные обязанности истца, а также условия его работы, суд приходит к выводу о тождестве функциональных обязанностей занимаемой истцом должности с 29.03.2005 года преподавателя-организатора НВП и должности, предусмотренной вышеуказанным Списком - "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)", в связи с чем полагает, что ответчиком необоснованно исключены спорные периоды из специального стажа истца по причине несоответствия занимаемой им должности, должности, предусмотренной Списком. В указанный период истец фактически выполнял те же функциональные обязанности, как и преподаватель-организатор ОБЖ, они были связаны с педагогической деятельностью и являлись работой с детьми.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по характеру, содержанию и направленности выполняемая истцом работа в должности учителя НВП, преподавателя-организатора НВП в средней школе являлась педагогической деятельностью, тождественной должностям, включенным в Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая изложенное, период работы истца с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, суд полагает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды его работы с 01.09.2000 по 28.03.2005 и с 29.03.2005 по 14.11.2014 года по причине невыполнения учебной нагрузки.

Как указано выше, пунктом 6 Правил установлено, что работа в должности учителя в расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, в том числе и в период, начиная с 01.09.2000 года и позже.

Согласно Уставу школы, Краснопольская средняя школа Республики Казахстан расположена по адресу: Республика Казахстан, 

<

...> (листы 49-60 пенсионного дела), то есть, расположена в сельской местности. Вместе с тем, согласно Выписке из Тарификационных списков, за весь спорный период работы истец получал надбавку к заработной плате за работу в сельской школе (л.д. 22).

Таким образом, периоды работы истца с 01.09.2000 по 28.03.2005 и с 29.03.2005 по 14.11.2014 года в Краснопольской средней школе Республики Казахстан подлежит включению в специальный стаж.

Периоды работы истца с 01.08.2008 по 31.08.2008, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010 в должности учителя в общеобразовательном учреждении, поименованном Списком с выработкой нормы рабочего времени также подлежат включению в специальный стаж.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (достававшего на момент обращения истца в пенсионный орган) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленной истцом справки, выданной на имя истца исполняющим обязанности директора Краснопольской средней школы Республики Казахстан, следует, что в июле 2008 года были перечислены пенсионные взносы с отпускных в сумме 

<

данные изъяты>

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что в периоды с 01.09.2000 по 28.03.2005, с 29.03.2005 по 14.11.2014, в который входят периоды с 01.08.2008 по 31.08.2008, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010 истец работал в должности учителя в общеобразовательном учреждении, поименованном Списком с выработкой нормы рабочего времени, работодателем на застрахованное лицо ФИО1 уплачивались страховые взносы, суд приходит к выводу о необоснованном исключении ответчиком из специального трудового стажа истца указанных периодов работы, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии 06.09.2016 г.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска от 07.06.2017 г. следует, что на дату обращения специальный стаж истца составлял 11 лет 4 месяца 12 дней.

С учетом спорных периодов специальный стаж истца составил на день подачи заявления 25 лет 6 месяцев 27 дней (11 лет 4 месяца 12 дней + 14 лет 2 месяца 15 дней) - ((с 01.09.2000 по 28.03.2005 – 4 года 6 месяцев 28 дней, с 29.03.2005 по 14.11.2014 – 9 лет 7 месяцев 17 дней) = 14 лет 2 месяца 15 дней).

Поскольку, исходя из общей продолжительности специального педагогического стажа у ФИО1 необходимый специальный стаж на дату обращения за пенсией составил 25 лет 6 месяцев 27 дней, то право у истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью возникло с момента его обращения в пенсионный орган.

При изложенных обстоятельствах, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с 06.09.2016 г.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг без номера от 03.10.2017 и квитанцией к приходному кассовому ордеру № 238 от 03.10.2017 на сумму 12000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

С учетом степени сложности настоящего дела, объема и сложности выполненных представителем работ, продолжительности рассмотрения дела, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы на услуги представителя в размере 4000 рублей, что не противоречит требованиям статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возмещении расходов в разумных пределах. Обязанность суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле, и взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против неосновательного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО1 педагогической деятельности: 

- период работы с 01.09.2000 года по 28.03.2005 года в должности учителя начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан;

- период работы с 29.03.2005 года по 14.11.2014 года (включающий в себя периоды с 01.08.2008 по 31.08.2008, с 01.07.2009 по 31.07.2009, с 01.07.2010 по 31.07.2010 года) в должности преподавателя-организатора начальной военной подготовки в Краснопольской средней школе Республики Казахстан.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.09.2016 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 государственную пошлину 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Перфилова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2017 года.