Дело № 12-26/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 августа 2023 г. г. Чердынь

Судья Чердынского районного суда Пермского края Ярославцева К.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чердынского судебного района Пермского края от 13 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чердынского судебного района Пермского края от 13 июня 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок пять месяцев. 

ФИО1, не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой, указав, что проживает в 

<

адрес>, оповещение о судебных заседаниях не получал, повестки, звонков не было, в связи с чем полагает, что он не был должным образом извещен о судебном заседании. Вину в совершенном административном правонарушении не отрицает, признает ее полностью, вместе с тем, указал, что его работа связана с управлением транспортным средством, на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, выплачивает ипотеку. Просит назначить наказание в виде штрафа, поскольку в случае лишения его право управления транспортным, его семья останется без средств к существованию. 

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал, вину в совершенном правонарушении не оспаривал, вместе с тем просил учесть, что он является единственным кормильцем в семье, на его иждивении находится трое несовершеннолетних детей, жена не работает, его семья признана малоимущей, также он выплачивает ипотеку. Работает в 

<

данные изъяты> без официального трудоустройства, указанная работа является для него основным и единственным источником дохода.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, судья приходит к следующим выводам.

Из части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п. 1.3. правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 г. (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 11.4 Правил обгон запрещен: на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

В зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Из разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен», 5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 «Направление движения по полосам», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Учитывая, что дорожный знак 3.20 означает запрет на осуществление обгона для всех транспортных средств, за исключением тихоходных, а также гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски, обгон таких средств в зоне действия данного знака иными транспортными средствами при отсутствии иных запретов, установленных ПДД (например, пунктом 11.4 ПДД), не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 18.11.2011 N б-О-О, 07.12.2010 N 1570-О-О, противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем ответственности за него, по смыслу ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2 КоАП РФ, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Из протокола об административном правонарушении следует и судом первой инстанции установлено, что ФИО1 13 мая 2023 г. в 16:52 на автодороге Губдор-Чердынь на 24 км. допустил нарушение п. 1.3, п. 11.4 ПДД, управля транспортным средством ГАЗ-3302, государственный регистрационный номер №, двигаясь на 24 км автодороги Губдор-Чердынь со стороны г. Чердынь в направлении с. Губдор, совершил обгон впередиидущего транспортного средства МТЗ-82, государственный регистрационный №, не являющимся тихоходным транспортным средством, с выездом на сторону дороги, предназначенной для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден представленными материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2023 г., схемой места совершения административного правонарушения, планом- участком дороги Губдор-Чердынь 24 км с обозначением дорожных знаков, видеозаписью, сведениями о наличии у ФИО1 права управления транспортными средствами.

Названные выше доказательства получили оценку мировым судьей в ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаны допустимыми и достоверными доказательствами, сомнений не вызывают. 

ФИО1 обоснованно признан мировым судьей виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом доводы заявителя о нарушении его права на защиту в связи с ненадлежащим извещением о рассмотрении дела, суд находит не состоятельным в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В настоящем случае ФИО1 уведомлялся о рассмотрении дела путем направления ему СМС-извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела. Вопреки доводам жалобы материалы дела свидетельствуют о том, что СМС-извещение, содержащее необходимую информацию о рассмотрении дела, направлялось по номеру, указанном самим ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, в деле имеется отчет о доставке указанного смс-извещения. В настоящем случае свое волеизъявление о согласии на уведомление о рассмотрении дела посредством СМС-извещений ФИО1 выразил в тексте протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно счел ФИО1 извещенным надлежащим образом, и в связи с неявкой рассмотрел дело в его отсутствие.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса.

Вместе с тем, мировым судьей не учтено, наличие на иждивении у ФИО1 трех малолетних детей, в связи с чем его семья признана многодетной, его материальное положение, а также то, что его семья признана малоимущей, наличие долговых обязательств и то что, управление транспортным средством является для него и его семьи единственным источником дохода (трудовая книжка у него отсутствует, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. работает в транспортной компании, осуществляющей поставку товаров в 

<

данные изъяты>, регулярно привозит товары в пункт выдачи), то что, ФИО1 является единственным кормильцем в семье.

В связи с изложенным, принимая во внимание поведения ФИО1, суд считает необходимым признать в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; признание вины, наличие на иждивении трех малолетних детей.

При этом в действиях ФИО1 мировым судьей верно установлено наличие и отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, в том числе харктер ранее доппущенных им административных нарушений, совокупность смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу, что лишение ФИО1 права управления транспортным средством, крайне негативным образом отразиться не его жизни и жизни его семьи, в связи с чем принимая во внимание имущественное положение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также то, что управление транспортным средством является для него и его семьи единственным источником дохода, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Каких-либо иных существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чердынского судебного района Пермского края от 13 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в части назначения наказания изменить, назначить наказание в виде административного штрафа 5 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Чердынскому городскому округу, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57656101, кор/счет 40102810145370000048, номер счета получателя 03100643000000015600 Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 1881160112301010001140, УИН 18810459230330000679.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), лицо может быть привлечено к административной ответственности за его неуплату по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. 

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья К.В. Ярославцева