Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Сергеева Ю.С.

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к Администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края о взыскании задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с июля 2016 года по август 2018 года в размере 39 618 рублей 50 копеек, а также компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности специалиста 2 категории. За период с июля 2016 года по август 2018 года истцу было недоначислено и невыплачено 39 618 рублей 50 копеек. Истец указала, что поскольку она состоит в трудовых отношениях с ответчиком, ее заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно 01.06.2016 года – 7 500 рублей, с 01.07.2017 года - 7 800 рублей, с 01.01.2018 года – 9 489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рубля. Кроме того, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска, согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 12 000 рублей с 01.06.2016 года, 12 480 рублей с 01.07.2017 года, 15 182 рубля 40 копеек с 01.01.2018 года и 17 860 рублей 80 копеек с 01.05.2018 года. Фактически истцу начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. Просит взыскать с ответчика в пользу сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с июля 2016 года по август 2018 года в размере 39 618 рублей 50 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в части, пояснив, что надбавки за выслугу лет за период с июня 2016 года по март 2017 года ФИО2 были пересчитаны и выплачены в апреле 2017 года. Учитывая фактически выплаченную заработную плату ФИО2, задолженность перед истицей составляет 10 269 рублей 14 копеек. Просит удовлетворить требования истицы в указанной сумме, в части взыскания компенсации морального вреда просит отказать. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом изменений, внесенных ФЗ №166-ФЗ от 02.06.2016, №460-ФЗ от 19.12.2016 и №421-ФЗ от 28.12.2017, на территории Российской Федерации с 01 июня 2016 года установлен минимальный размер оплаты труда равный 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года – 7 800 рублей, с 01 января 2018 года – 9 489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11 163 рубля. 

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывны стаж работы должна начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 12.11.1992г. №393-п с 01.11.1992 районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории г. Минусинска и Минусинского района.

Кроме того, в силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. 

В соответствии с постановление Минтруда РФ от 11.09.1995г. №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12 000 рублей в период с 01 июня 2016 по июнь 2017 года включительно (7500 х 30% х 30%), с 01 июля 2017 года не менее 12 480 рублей (7800 х 30% х 30%), с 01 января 2018 года не менее 15 182 рублей 40 копеек (9489 х 30% х 30%), с мая 2018 года не менее 17 860 рублей 80 копеек (11163 х 30% х 30%)

ФИО2 трудоустроена в Администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края с 17.06.2016 года в должности специалиста 2 категории, работа является основной, что подтверждается трудовым договорам от 17.06.2016г. (л.д.45-47). 

Факт трудоустройства истца в Администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края подтверждается также копией трудовой книжки (л.д.7-8).

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории г. Минусинска и Минусинского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный трудовой стаж.

Как следует из расчетных листков, начисление и выплата заработной платы работника не соответствует требованиям действующего трудового законодательства, согласно которым районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав МРОТ, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда; районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав МРОТ; а потому прокурором обоснованно осуществлен перерасчет заработной платы. 

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за период с июля 2016 года по октябрь 2018 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах:

- за июль 2016 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 941 рубль 92 копейки (12000-11058,08);

- за август 2016 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 271 рубль 52 копейки (12000-10728,48);

- за сентябрь 2016 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 878 рублей 24 копейки (12000-11121,76);

- за период с сентября 2016 года по март 2017 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 406 рублей 31 копейка за каждый месяц (12000-44593,69), всего 2 437 рублей 86 копеек (406,31 х 6);

- за май 2017 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 2 400 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 25 рублей 88 копейки (2400-2374,12);

- за июнь 2017 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 10 857 рублей 14 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 84 рубля 17 копеек (10854,14-10772,97);

- за июль и август 2017 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 540 рублей 23 копейки за каждый месяц (12480-11939,77), всего 1 080 рублей 46 копеек (540,23 х2);

- за сентябрь 2017 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 3 565 рублей 71 копейка, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 154 рубля 35 копеек (3565,71-3411,36);

- за период с сентября по декабрь 2017 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 540 рублей 23 копейки за каждый месяц (12480-11939,77), всего 1 620 рублей 69 копеек (540,23 х 3);

- за январь и февраль 2018 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 15 182 рубля 40 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2 762 рубля 40 копеек за каждый месяц (15182,40-12420), всего 5 524 рубля 80 копеек (2762,4 х 2);

- за март 2018 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 11 386 рублей 80 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2 071 рубль 80 копейки (11386,8-9315);

- за апрель 2018 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 15 182 рубля 40 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2 762 рубля 40 копеек (15182,40-12420);

- за май 2018 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 17 860 рублей 80 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 5 440 рублей 80 копеек (17860,8-12420);

- за июнь 2018 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 6 251 рубль 28 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 904 рубля 28 копеек (6251,28-4347);

- за июль 2018 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 13 801 рубль 53 копейки, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 4 204 рубля 24 копейки (13801,24-9597,29);

- за август 2018 года, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 17 860 рублей 80 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 5 440 рублей 80 копеек (17860,8-12420).

Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 35 544 рубля 21 копейка.

Кроме того, в пользу истца подлежит взысканию недоначисленные отпускные за период времени с июля 2016 года по август 2018 года в размере 1 706 рублей 82 копейки.

Доводы стороны ответчика о том, что надбавка за выслугу лет, недоначисленная истцу за период с июля 2016 года по март 2017 года была выплачена в апреле 2017 года не является основанием для учета фактической выплаты в апреле 2017 года в ранее наступившие периоды. 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему мнению. 

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац четвертый пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2001 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Учитывая объем и характер, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в пользу ФИО2 с ответчика в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей.

Так как при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 317 рублей 53 копейки в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично. 

Взыскать с Администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края в пользу ФИО2 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с июля 2016 года по август 2018 года в размере 37 251 рубль 03 копейки, а также компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Взыскать с Администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 317 рублей 53 копейки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 08 апреля 2019 года