УИД 59RS0004-01-2023-002091-11

Дело №2-2567/2023 Мотивированное 

решение

 изготовлено 16.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года 

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Рожковой И.П.,

при секретаре Баженовой В.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьих лиц – администрации Пермского муниципального округа Пермского края, МКУ «Центр обеспечения безопасности Пермского муниципального округа» ФИО3,

представителя третьего лица – ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермского района в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о возложении обязанности привести защитные сооружения гражданской обороны в нормативное состояние,

установил:

прокурор Пермского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, просит возложить на ответчика обязанность привести защитные сооружения гражданской обороны со следующими инвентарными номерами № (

<

Адрес> (1996)) и № (

<

Адрес> (1987 г.)) в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружении гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: разработать документацию защитных сооружений № и №, предусмотренную п. 3.6 Правил; обеспечить гидроизоляцию, сохранность защитно-герметических и защитных дверей, а также возможность перевода защитных сооружений № и № в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации в соответствии с требованиями п. 3.2.1 Правил; обеспечить исправность и готовность к использованию по назначению инженерно-технического оборудования (системы вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики) защитных сооружений № и № в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ Правил; провести капитальный ремонт защитных сооружений № и № в соответствии с требованием п. 5.1.1 Правил.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере использования и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Пермского муниципального района, в результате которой установлено, что на территории Пермского района находится 11 убежищ, часть из них в ненормативном состоянии. В ходе осмотра защитного сооружения, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, установлено, что оно затоплено канализационными стоками, входные двери в нерабочем состоянии, частично сорваны с петель, инженерно-технические системы отсутствуют, фильтровентиляционного оборудования и дизель электростанции нет, воздухозаборная и воздух выбросная камеры неисправны, в аналогичном состоянии находится защитное сооружение по адресу: 

<

Адрес>. Вместе с тем, балансодержатель данных сооружений не определен. В связи с этим в отношении защитных сооружений по 

<

Адрес> (инв. №), по 

<

Адрес> (инв. №) прокуратурой района в 28 ОНПР по Пермскому муниципальному району УНПР ГУ МЧС России по 

<

Адрес> направлено информационное письмо о необходимости принятия действенных мер по организации совместно с МКУ «Центр обеспечения безопасности Пермского муниципального района» работы по выявлению балансодержателей данных защитных сооружений и проведению в отношении них контрольных мероприятий. Во исполнение поручения прокуратуры Пермского района 28 ОНПР по Пермскому муниципальному району УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю направлены запросы для установления балансодержателя (правообладателя) и документации на данные ЗС ГО. Из полученных ответов установлено, что балансодержатель ЗС ГО и документация отсутствует. В соответствии с п.3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» защитные сооружения гражданской обороны, находящиеся в казне Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены и введены в действие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (Далее – Правила), которые регламентируют порядок учета защитных сооружений, требования к их эксплуатации, оценке технического состояния, техническому обслуживанию, приведению защитных сооружений в готовность к приему укрываемых, регламентированы случаи снятия ЗС ГО с учета. Согласно п.1.2 Правил, требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии с ч.4 ст.214 ГК РФ государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляет казну Российской Федерации. Собственник имущества, в данном случае – Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Пермском крае, на основании ст.210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, непринятием ТУ Росимущества в Пермском крае мер по приведению в нормативное состояние указанных ЗС ГО, создана угроза жизни и здоровью граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций, для устранения последствий которых данные укрытия предназначены. Нарушения в сфере гражданской обороны создают угрозу неисполнения обязанности по обеспечению защиты населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации, требующей укрытия людей.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.61-64).

Представитель третьих лиц – администрации Пермского муниципального округа Пермского края и МКУ «Центр обеспечения безопасности Пермского муниципального округа» в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.100-101).

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.54-58).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, защитные сооружения гражданской обороны №, расположенное по адресу: 

<

Адрес> и №, расположенное по адресу: 

<

Адрес> в реестре муниципальной собственности Двуреченского сельского поселения, в реестре муниципального имущества Пермского муниципального района, в реестре государственной собственности Пермского края, в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д.24, 25, 26, 27, 28). 

В соответствии с паспортом ЗС ГО № балансодержатель убежища по адресу: 

<

Адрес> не установлен, общая площадь – 370 кв.м, класс ЗС ГО – А-III, вместимость – 400 человек, дата приемки в эксплуатацию – 1996, количество входов – 1, количество аварийных выходов – нет, система отопления – нет, электроснабжение – нет, водоснабжение - нет, канализация – отсутствует (л.д. 102). 

Из акта инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения – убежища инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что защитное сооружение было принято в эксплуатацию в 1996 г., балансодержатель не определен, защитное сооружение не используется, бесхозное, затоплено канализационными стоками жителей дома, ступени лестничных пролетов разрушены, входные (основные и запасные) двери в нерабочем состоянии, в ржавчине, частично сорваны с петель; инженерно-технические системы отсутствуют, фильтровентиляционного оборудования и дизель-электростанции нет, воздухозаборная (воздуховыбросная) камера не исправны. ЗС не готово к приему укрываемых. В связи с отсутствием документации и балансодержателя ЗС ГО, найти и определить которых в настоящее время невозможно и на основании приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», принято решение о создании комиссии пермского муниципального района Пермского края для подготовки документации, снятия с учета ЗС ГО в 2019 году (л.д.16-17).

В соответствии с паспортом ЗС ГО № балансодержатель убежища по адресу: 

<

Адрес> не установлен, общая площадь – 89,5 кв.м, класс ЗС ГО – А-II, вместимость – 50 человек, дата приемки в эксплуатацию – 1987, количество входов – 1, количество аварийных выходов – нет, система отопления – нет, электроснабжение – нет, водоснабжение - нет, канализация – отсутствует (л.д. 104). 

Из акта инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения – убежища инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что защитное сооружение было принято в эксплуатацию в 1987 г., балансодержатель не определен, защитное сооружение не используется, бесхозное, затоплено канализационными стоками жителей дома, ступени лестничных пролетов разрушены, входная дверь отсутствует, запасная в нерабочем состоянии, в ржавчине; инженерно-технические системы отсутствуют, фильтровентиляционного оборудования и дизель-электростанции нет, воздухозаборная (воздуховыбросная) камера не исправна. ЗС не готово к приему укрываемых. В связи с отсутствием документации и балансодержателя ЗС ГО, найти и определить которых в настоящее время невозможно и на основании приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», принято решение о создании комиссии пермского муниципального района Пермского края для подготовки документации, снятия с учета ЗС ГО в 2019 году (л.д.19-20).

Прокуратурой Пермского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере использования и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Пермского муниципального района.

Согласно акту выездной проверки, составленному помощником прокурора Пермского района Р.Ю.А., от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе визуального осмотра установлено, что защитное сооружение по адресу: 

<

Адрес>, расположенное в подвале жилого дома затоплено канализационными стоками, входные двери в нерабочем состоянии, частично сорваны с петель, инженерно-технические системы отсутствуют, сведения об организации, на балансе которой находится данное ЗС ГО в администрации отсутствуют (л.д.18).

Согласно акту выездной проверки, составленному помощником прокурора Пермского района Р.Ю.А., от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе визуального осмотра установлено, что защитное сооружение по адресу: 

<

Адрес>, расположенное в подвальном помещении, затоплено канализационными стоками, входная дверь отсутствует, инженерно-технические системы отсутствуют, сведений о балансодержателе сооружения в МКУ «Центр обеспечения безопасности Пермского муниципального района» нет (л.д.21).

Разрешая заявленные исковые требования прокуратуры Пермского района, суд исходит из следующего. 

Задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны закреплены законодателем в Федеральном законе от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон «О гражданской обороне»).

В п. 1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» предусмотрено, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время, осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В силу ст. 6 Закона о гражданской обороне Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 №1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.

В п. 2 указанного Порядка к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно п. 9 Порядка органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях определяют общую потребность в объектах гражданской обороны, в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В соответствии с п. 10 Порядка организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

МЧС России в силу п. 14 Порядка создания убежищ принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» федеральным органом исполнительной власти по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утверждены приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее – Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).

Из п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны следует, что требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны – убежищ, противорадиационных укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. Статус защитных сооружений гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения гражданской обороны. 

В организациях, эксплуатирующих защитные сооружения гражданской обороны, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования защитных сооружений гражданской обороны ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ (п. 1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).

Готовность и использование защитных сооружений гражданской обороны по предназначению обеспечивают руководители гражданской обороны организаций, на учете которых они находятся (п. 1.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).

В п. 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны закреплены обязанности руководителя гражданской обороны организаций, на учете которых находятся защитные сооружения, а именно: 

-планирование и организация выполнения мероприятий по обеспечению сохранности и готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; 

-по обеспечению эффективного использования помещений защитных сооружений гражданской обороны для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; 

-по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, обучению рабочих и служащих правилам пользования защитных сооружений гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; 

-по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью защитных сооружений гражданской обороны к использованию по прямому назначению; 

-по обеспечению беспрепятственного доступа в защитных сооружениях гражданской обороны и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Определяя орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении защитного сооружения гражданской обороны, к компетенции которого отнесено обеспечение сохранности защитных сооружений гражданской обороны, по поддержанию указанных объектов в надлежащем техническом состоянии, в том числе защитных сооружений гражданской обороны, находящихся по адресу: 

<

Адрес>, суд руководствуется следующим. 

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (пункт 1). Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2).

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусмотрено отнесение объектов государственной собственности, указанных в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, исключительно к федеральной собственности; объектов государственной собственности, указанных в Приложении 2 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий - также к федеральной собственности с возможностью передачи отдельных из них в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга; объектов государственной собственности, указанных в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, - в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) (п. п. 1 и 2).

Согласно п. 3 вышеуказанного постановления объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Управление и распоряжение указанным имуществом согласно п. 15 постановления осуществляет Правительство Российской Федерации.

Таким образом, защитные сооружения гражданской обороны, как объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, независимо на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Так, полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Пермского края, выполняет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае.

Доказательств передачи защитных сооружений гражданской обороны убежища, расположенного по адресу: находящихся по адресу: 

<

Адрес>, из федеральной собственности в собственность субъекта или муниципальную собственность, либо передачи в установленном порядке в пользование материалы дела не содержат.

Таким образом, именно ТУ Росимущества в силу Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае осуществляет полномочия собственника в отношении спорных защитных сооружений гражданской обороны.

Вместе с тем, при разрешении исковых требований о возложении на ответчика обязанности привести защитные сооружения гражданской обороны со следующими инвентарными номерами № (

<

Адрес>) и № (

<

Адрес>), в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружении гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, юридически значимыми обстоятельствами являются установление наличия факта существования в настоящее время объекта гражданской обороны, а также установление возможности восстановления и использования по целевому назначению защитного сооружения гражданской обороны.

Из акта оценки содержания и использования защитного сооружения ГО инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ЗС затоплено канализационными стоками жителей дома, ступени лестничных пролетов разрушены, входные (основная и запасные) двери в нерабочем состоянии, в ржавчине, частично сорваны с петель, инженерно-технические системы отсутствуют. Учитывая техническое состояние конструктивных элементов, инженерных систем жизнеобеспечения защитное сооружение утратило расчетные защитные свойства ограждающих и несущих строительных конструкций от воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств, а также не обеспечивает укрытие населения, проживающего на территории. Защитное сооружение не готово к приему укрываемых. На основании того, что ЗС ГО привести в нормативное состояние как убежище в соответствии с требованиями к ЗС ГО, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны, актуализированная редакция СНиП II-11-77*» невозможно и экономически нецелесообразно, комиссия пришла к выводу снять с учета защитное сооружение ГО инв. №, расположенное по адресу: Пермский муниципальный округ 

<

Адрес> (л.д.103).

Из акта оценки содержания и использования защитного сооружения ГО инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ЗС затоплено канализационными стоками жителей дома, ступени лестничных пролетов разрушены, входная дверь отсутствует, инженерно-технические системы отсутствуют. Учитывая техническое состояние конструктивных элементов, инженерных систем жизнеобеспечения защитное сооружение утратило расчетные защитные свойства ограждающих и несущих строительных конструкций от воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств, а также не обеспечивает укрытие населения, проживающего на территории. Защитное сооружение не готово к приему укрываемых. На основании того, что ЗС ГО привести в нормативное состояние как убежище в соответствии с требованиями к ЗС ГО, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны, актуализированная редакция СНиП II-11-77*» невозможно и экономически нецелесообразно, комиссия пришла к выводу снять с учета защитное сооружение ГО инв. №, расположенное по адресу: Пермский муниципальный округ 

<

Адрес> (л.д.105).

Истцом доказательств, опровергающих акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ инвентаризации оценки содержания и использования спорных защитных сооружений и подтверждающих техническую возможность восстановления убежищ, не представлено. Ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявлено. 

Актами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ инвентаризации оценки содержания и использования защитных сооружений установлено, что конструктивные элементы и инженерные системы защитных сооружений гражданской обороны на момент обследования не выполняют своих функций, дальнейшее использование сооружений невозможно.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что удовлетворение требований истца в настоящее время не приведет к восстановлению нарушенного права в связи с невозможностью исполнения судебного акта, а также к достижению заявленной истцом цели – восстановлению помещений защитных сооружений в соответствии с их функциональным назначением.

Решение суда об удовлетворении требований о защите нарушенного или предполагаемого права должно быть исполнимо, поскольку только в этом случае нарушенное право будет восстановлено.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается техническая невозможность восстановления защитных сооружений гражданской обороны, учитывая, что истцом не представлено доказательств обратного, суд находит исковые требования прокурора Пермского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о возложении обязанности привести защитные сооружения гражданской обороны со следующими инвентарными номерами № (

<

Адрес> (1996)) и № (

<

Адрес> (1987 г.)) в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружении гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: разработать документацию защитных сооружений № и №, предусмотренную п. 3.6 Правил; обеспечить гидроизоляцию, сохранность защитно-герметических и защитных дверей, а также возможность перевода защитных сооружений № и № в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации в соответствии с требованиями п. 3.2.1 Правил; обеспечить исправность и готовность к использованию по назначению инженерно-технического оборудования (системы вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики) защитных сооружений № и № в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ Правил; провести капитальный ремонт защитных сооружений № и № в соответствии с требованием п. 5.1.1 Правил, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Пермского района в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о возложении обязанности привести защитные сооружения гражданской обороны в нормативное состояние, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п

Копия верна. Судья- И.П.Рожкова

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах гражданского дела № 2-2567/2023 Ленинского районного суда г.Перми.