Дело № 2-433/2025 

УИД: 36RS0034-01-2025-000795-06

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Россошь 23 июня 2025 г. 

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рогачева Д.Ю., 

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора /ФИО1./,

представителей истца /Тронов И.С./, /ФИО2./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Копёнкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области к /ФИО3 Б.В./ о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Копёнкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к /ФИО3 Б.В./ о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снятии его с регистрационного учёта. 

В обосновании исковых требований указывает, что администрация Копёнкинского сельского поселения является наймодателем (собственником) жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В данном жилом доме, в квартире № 1 с 03.08.2009 зарегистрирован ответчик /ФИО3 Б.В./ , который с 2017 года по настоящее время по данному адресу не проживает. Место фактического жительства ответчика не известно (л.д. 4-6). 

В судебном заседании представители истца /Тронов И.С./, /ФИО2./ поддержали требование искового заявления. Пояснили, что ранее указанный жилой дом принадлежал сельскохозяйственному предприятию СХА «Райновское», которое было признано банкротом и прекратило свое существование. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 18.12.2018 за муниципальным образованием Копенкинское сельское поселение, как на объект бесхозяйного недвижимого имущества признано право собственности на квартиры, расположенные в многоквартирном (восьмиквартирном) жилом доме по адресу 

<

адрес>. В 2020 году в результате пожара, данный многоквартирный жилой дом сгорел, является непригодным для проживания и подлежит сносу. Ответчик зарегистрирован в 

<

адрес> с 2009 года, однако с 2017 года по данному адресу не проживает, забрав свои личные вещи, добровольно выехал из жилого помещения, каких-либо договоров о проживании с собственником квартиры не заключал, место его нахождения им неизвестно. 

Ответчик /ФИО3 Б.В./ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу места жительства, подтверждённому адресной справкой отдела по вопросам миграции ОМВД России по Россошанскому району (л.д. 26), судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения после неудачной попытки вручения (л.д. 32). 

Представитель третьего лица – отдела МВД России по Россошанскому району в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя отдела, принятие решения передал на усмотрение суда (л.д. 27).

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Протокольным определением от 23.06.2025 суд перешёл к рассмотрению дела в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещённый о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец в судебном заседании не возражал против вынесения заочного решения по делу.

Выслушав пояснения представителей истца, заслушав заключение прокурора /ФИО1./, полагавшей, что иск администрации Копёнкинского сельского поселения подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п.п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ).

На основании со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, в том числе вправе предоставлять во владение и (или) пользование жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из ст. 674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. В данном случае в судебном заседании установлено, что письменный договор найма жилого помещения между сторонами не заключался. Доказательств иного суду не представлено. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании выписок из ЕГРПН от 30.09.2016, квартиры №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, расположенные в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> были приняты на учёт как бесхозяйственные объекты недвижимого имущества (л.д. 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73).

Вступившим в законную силу решением Россошанского районного суда Воронежской области от 18.10.2018 по гражданскому делу № 2-920/2018, признано право муниципальной собственности Муниципального образования - Копёнкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области на бесхозные объекты – квартиры №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д. 74-77).

Таким образом, администрация Копёнкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области правопреемником СХА «Райновское» не является. 

Согласно выписке из ЕГРН, истцу - администрации Копёнкинского сельского поселения на праве собственности принадлежит квартира №1 многоквартирного жилого дома, расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12-13).

Согласно справке администрации, адресной справке Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области от 03.12.2024 ответчик /ФИО3 Б.В./ значится на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, с 03.08.2009 (л.д.7, 8). /ФИО3 Б.В./ собственником данного жилого помещения не является (л.д.25), договор социального найма жилого помещения с ним не заключался.

Как усматривается из справки администрации Копенкинского сельского поселения, /ФИО3 Б.В./ с 2017 года не проживает по месту регистрации, адресом фактического места проживания администрация поселения не располагает (л.д.9)

Согласно акту обследования от 03.02.2020 №1, многоквартирный жилой дом №, расположенный по вышеуказанному адресу, сгорел в результате пожара, произошедшего 26.01.2020 (л.д. 37-40). 

Заключением от 03.02.2020 межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области №6 от 28.01.2020, принято решение о выявлении оснований для признания данного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 41-43). 

Согласно техническому заключению ООО «Компания Землемер» от 2024 №27/12-24 было установлено, что визуальное обследование объекта осуществлено с целью определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, сохранившихся после пожара, на момент обследования здание отключено от инженерных сетей и не эксплуатируется. Многоквартирный жилой дом исчерпал несущую способность, его техническое состояние оценивается как аварийное. Процент износа основных строительных конструкций превышает допустимые значения. Проведение необходимых мероприятий по восстановлению, усилению конструкций и капитальному ремонту жилого дома экономически нецелесообразно. Рекомендовано жилой дом признать аварийным и подлежащим сносу на основании п.34 Постановления Правительства №47 от 28.01.2006 (л.д. 44-61).

Распоряжением администрации Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района от 06.02.2025 № многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 65).

Судом установлено, что договор найма жилого помещения между истцом и ответчиком не заключался и ответчик уже длительное время не проживает в жилом доме, ответчик /ФИО3 Б.В./ с 2017 года добровольно выехал из спорного жилого помещения, его личных вещей там нет, коммунальные услуги не оплачивает, жилье для проживания признано непригодным ввиду его аварийного состояния.

Изложенные выше обстоятельства в их совокупности свидетельствуют об отсутствии между сторонами жилищных правоотношений. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьей 3 вышеуказанного Закона РФ установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При наличии иного места жительства, сохранение регистрации в жилом помещении, в котором гражданин фактически не проживает, нарушает установленный Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный порядок учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Представленные истцом доказательства принадлежности администрации Копенкинского сельского поселения квартир в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, а также установленные обстоятельства, дают основание суду сделать вывод о том, что регистрация /ФИО3 Б.В./ в квартире № 1 жилого дома 

<

адрес> не позволяет истцу реализовывать свои права, как собственника жилого помещения, нарушает его имущественные права.

Учитывая обстоятельства по делу, суд усматривает обоснованность заявленных исковых требований о признании /ФИО3 Б.В./ утратившим право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта, среди прочего, в случае утраты (прекращения) права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов общей юрисдикции, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Копёнкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области к /ФИО3 Б.В./ о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта - удовлетворить. 

Признать /ФИО3 Б.В./ , 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес> со снятием его с регистрационного учёта.

Настоящее решение суда является основанием для снятия /ФИО3 Б.В./ с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Россошанский районный суд Воронежской области. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Россошанский районный суд Воронежской области.

Судья Д.Ю. Рогачев 

Заочное решение принято в окончательной форме 26.06.2025.