УИД: 23RS0058-01-2025-004903-24

Дело № 5-649/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 06 сентября 2025 года

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Крижановская О.А., при секретаре Гончаровой Д.С., 

С участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

Защитника адвоката Коваленко С.В., представившего удостоверение № 6051 и ордер 594092, 

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 07 августа 2025 г. ФИО1 14.09.1984г.р., в 13 час. 50 в г. Сочи, Хостинский район, ул. Аллея Челтенхема около строения 10, не выполнил законные требования сотрудника полиции предъявить документы, проследовать в служебный автомобиль для установления личности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ему деяния не признал, пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют действительности. Указал, что он является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка №4437 городского округа город-курорт Сочи, Лазаревский район, микрорайон Лоо, Краснодарского края. 

Защитник адвокат Коваленко А.А., полагает, что оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется, поскольку в представленном материале отсутствуют допустимые и достоверные доказательства совершения им указанного административного правонарушения. Так же считает, что допущены процессуальные нарушения при возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку ФИО1 является специальным субъектом, в связи с чем необходимо согласие прокурора Краснодарского края на возбуждение дела об административном правонарушении, а так же необходимо участие прокурора в судебном заседании. При принятии решения просит учесть данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, трудоустроен, имеет на иждивении несовершеннолетних детей.

Выслушав доводы участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 07 августа 2025 г. ФИО1 в 13 час. 50 в г. Сочи, Хостинский район, ул. Аллея Челтенхема около строения 10, не выполнил законные требования сотрудника полиции предъявить документы, проследовать в служебный автомобиль для установления личности.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №22-198755, протоколом об административном задержании; рапортами сотрудников полиции ФИО2, ФИО3, и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением закона, изложенные в рапортах сотрудников полиции обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении. 

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном задержании составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона.

При этом замечаний по содержанию протокола у привлекаемого к административной ответственности не имелось, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 были разъяснены и понятны. 

Пояснения, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, суд оценивает как избранную им позицию защиты, обусловленную желанием избежать административной ответственности за административное правонарушение, и находит её опровергнутой представленными доказательствами. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Рассматривая доводы защитника о допущенных процессуальных нарушениях при возбуждении дела об административном правонарушении суд находит их не основанными на положениях действующего законодательства. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка №4437 городского округа город-курорт Сочи, Лазаревский район, микрорайон Лоо, Краснодарского края. 

Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Кроме того, из положений пункта 1.2.3 приказа Генпрокуратуры России от 23.11.2015 N 645 "О порядке реализации прокурорами полномочий в сфере привлечения к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом" также следует, что член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем, в материалах настоящего дела об административном правонарушении имеется письмо прокурора Краснодарского края Табельского С.В. от 11 августа 2025 года, в котором выражено согласие, а так же, указано на отсутствие препятствий для назначения ФИО1, налагаемому в судебном порядке административному наказанию по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия обстоятельств, обусловленных его статусом члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Указание защитника на неучастие прокурора в судебном заседании не могут быть приняты судом во внимание, исходя из следующего. 

Полномочия прокурора при производстве по делам об административных правонарушениях определены ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой прокурор вправе: возбуждать производство по делу об административном правонарушении; участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также, дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В силу изложенного участие прокурора по делам, не указанным в ч. 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не требуется.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ). 

С учетом установленных обстоятельств, данных о личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста не в максимальном размере, оснований для назначения наказания в виде административного штрафа суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.1, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять ) суток. Срок отбытия наказания исчислять с момента административного задержания – 19 часов 35 минут 05 сентября 2025 года.

Постановление на основании ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.