УИД 75RS0025-01-2023-004235-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе

Председательствующего судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Плотниковой С.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя по устному заявлению ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-310/2024 по исковому заявлению ФИО1о к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» о понуждении к действиям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнения исковых требований, ссылаясь на следующее. 

Между истцом и ответчиком заключен договор от 02.03.2023 № 20.7500.477.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с условиями названного договора ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, по адресу: ,,,, уч. 491, кадастровый номер земельного участка №. Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 02.09.2023. Истцом обязательства по договору исполнены. Вместе с тем до настоящего времени ответчик не выполнил своих обязательств. Заключенным между сторонами договором предусмотрена неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств. Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» и филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки ФИО1, расположенной по адресу: ,,,, уч. 491, кадастровый номер земельного участка № к электрическим сетям в соответствии с договором № 20.7500.477.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчиков неустойку в сумме 31200 рублей, взыскать с ответчиков штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя и компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей. 

Истец ФИО1, представитель по устному ходатайству ФИО2, каждый в отдельности в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить и обязать ПАО «Россети» осуществить технологическое присоединение в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку ПАО «Россети» длительное время не исполняют установленную договором обязанность, тогда как истец свою обязанность по оплате исполнил. 

Представитель ответчика ПАО «Россети» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором сообщила следующее. Невыполнение договора о техническом присоединении от 03.03.2023 № 20.7500.477.23 с ФИО1 связано с объективными причинами, поскольку выполнение предусмотренных договором работ требует капитальных вложений со стороны сетевой организации, а ПАО «Россети» с 2019 года находится в обстоятельствах острого дефицита, острой финансовой ситуации. Сообщает, что в случае удовлетворения иска ФИО1 сетевая организация не сможет исполнить договор в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу, поэтому просит в этом случае увеличить срок исполнения до разумного – не менее 1 года. Также не согласны с расчетом неустойки в размере 31200 руб., считают, что согласно п. 17 Договора, неустойка составляет 30600 руб. при этом также просили учесть практику ВАС РФ о том, что неустойка не должна многократно превышать средневзвешанные ставки по кредитам, предоставляемые нефинансовым организациям, то есть при взыскании неустойки судам необходимо исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период нарушения обязательства. Исходя из указанных положений неустойка за период с 05.10.2023 по 25.01.2024 на дату исполнения обязательства составит 10731 руб. (48000 руб.*(16%*2)*255/265). Во взыскании компенсации морального вреда просили отказать, поскольку считают, что истцом не представлено доказательств факта причинения ему нравственных и физических страданий и наличия взаимосвязи между такими страданиями и действиями ответчика.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцом заявлены требования как к ПАО «Россети «Сибири», так и к филиалу ПАО «Россети Сибири» - «Читаэнерго». 

Филиалом согласно пункту 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В пункте 3 этой же статьи указано, что филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, филиал ПАО «Россети Сибири» - «Читаэнерго» не является юридическим лицом и не может являться ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст.26 Федерального закона от 26.0З.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки установленные настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 02.03.2023 заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 20.7500.477.23, в соответствии с условиями которого, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», который расположен (будет располагаться) по адресу: ,,,, уч. 491, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п.21 договора).

Плата за технологическое присоединение составляет 48000 рублей (п.10 договора).

Как следует из пояснений стороны истца, не оспаривается ответчиком и подтверждается имеющимся в деле чек-ордером, оплата по договору произведена ФИО1 02.03.2023, в связи с чем срок окончания технологического присоединения приходится на 02.09.2023.

Согласно техническим условиям №, сетевая организация должна осуществить, указанный в условиях перечень мероприятий по технологическому присоединению, а именно строительство ЛЭП-6 кВ. от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ. До новой ТП 6/0,4 кВ. протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; строительство ТП 6/0,4 кВ. тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом; строительство ЛЭП-0.4 от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442). 

В соответствии с п. 17 договора № 20.7500.477.23, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок.

В силу требований ст.ст. 309-310 ГК РФ на ПАО «Россети Сибирь» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному выше адресу.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом мнения сторон, срока неисполнения обязательства, принимая во внимание отсутствие у ответчика финансирования на осуществление строительства, длительные сроки поставки материалов, необходимых для исполнения договора, капитальное строительство линий электропередач, суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения в течение пяти месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Доводы представителя ПАО «Россети Сибирь», изложенные в отзыве на исковое заявление, о наличии объективных, независящих от сетевой организации, причин, свидетельствующих о невозможности осуществления технологического присоединения, не являются основанием для увеличения срока исполнения решения на 1 год. Указанные обстоятельства не являются чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях, позволяющими отсрочить исполнение обязательств по договору от 02 марта 2023 г., учитывая установленный договором шестимесячный срок для исполнения решения суда, еще на один год. При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать невозможным исполнение) принятых на себя стороной договора обязательств.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно правовой позиции, отраженной в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы, подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку при рассмотрении спора по существу факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, выразившийся в нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, нашел свое подтверждение, суд с учетом приведенных положений закона и разъяснений, фактических обстоятельств причинения морального вреда, в том числе принимая во внимание период неисполнения обязательства, невозможности ведения истцом строительства, учитывая принцип разумности и справедливости, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 5000 рублей.

Рассматривая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.

Право на взыскание неустойки согласовано сторонами в п.17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. 20.7500.477.23, размер которой определен в 0,25% от общего размера платы за каждый день просрочки.

В ходе судебного заседания установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 02.09.2023.

Истцом заявлена сумма неустойки 31200 руб., рассчитанной на 20.05.2024: 120 руб.*260 дней, из который 260 дней просрочки, 120 руб. – 0,25% от цены договора (48000 руб.).

Согласно расчета ответчика неустойка, с учетом позиций ВАС РФ, составляет: 10731 руб. (48000 руб.*(16%*2)*255/265), где 48000 руб. – цена договора, 16% - ключевая ставка, действовавшая на момент исполнения обязательств, 255 дней – срок просрочки исполнения договора.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции, сформированной в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки.

Суд, оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, учитывая, что неустойка применяется в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, с учетом компенсационного характера, соблюдая баланс между последствиями ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств и примененной к нему мерой ответственности, учитывая предстоящие затраты ответчика на возведение новых объектов электросетевого хозяйства, затруднительное материальное положение последнего, подтвержденное относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными доказательствами, в частности обращениями ответчика в прокуратуру Забайкальского края, сообщением в Общественный совет при Забайкальском УФАС России, претензиями поставщика, полагает, что неустойка в размере 10731 руб., является соразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательства, отвечает критериям соразмерности и разумности.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 7865,5 рублей ((моральный вред 5000 руб. + неустойка 10731 руб.) - 50%.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 1194 рублей (исходя из заявленных требований о понуждении к действиям 300 руб., требований о взыскании компенсации морального вреда – 150 руб., о взыскании денежных средств – 744 руб.). 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1о Яшара М.о. к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к действиям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего ФИО1о Яшара М.о. (паспорт №), расположенного по адресу: ,,,, уч. 491, кадастровый номер земельного участка №, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1о Яшара М.о. (паспорт №) неустойку за нарушение срока исполнения договора в сумме 10731 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 7865,5 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в размере 1194 рублей. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В остальной части требований отказать. 

В иске ФИО1о Яшара М.о. к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» о понуждении к действиям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий -

Мотивированное решение составлено 19 июня 2024 года