Дело № 2-165-20 

УИД: 42RS0006-01-2020-000020-93

Решение

 

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Селецкой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово Кемеровской области 

14 июля 2020 года

гражданское дело №2-165-20 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с исковым заявлением к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку. Свои требования мотивирует тем, что истец пользуется гаражом с 10.08.2007г. в гаражном кооперативе, согласно разрешению от ДД.ММ.ГГГГ №***, согласно распоряжению территориального управления Кировского района №*** и справки из гаражного кооператива ГСК «

<

данные изъяты>», находящегося по адресу: 

<

адрес>, № №***, оплачивает свет и коммунальные платежи с 2007 года. Согласно техническому паспорту от 25.06.2015г., размере строения 

<

данные изъяты> м., полезной площадью №*** кв.м., объект обладает признаками самовольной постройки. Просит суд признать право собственности на самовольную постройку – гараж за ФИО2 размером 

<

данные изъяты> м., полезной площадью №*** кв.м, с кадастровым номером №***, расположенный в гаражном кооперативе по адресу: ГСК «

<

данные изъяты>», находящегося по адресу: 

<

адрес>, № №*** (5-6).

На основании протокольного определения от 04.03.2020 года к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен председатель ГСК «

<

данные изъяты>» ФИО3 (л.д. 84).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 140) предоставил заявление, согласно которому просит суд, рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 144).

В судебное заседание представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности 

<

адрес> от 27.11.2019г. (л.д.117) не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.138), не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Кемерово ФИО5, действующий на основании доверенности №*** от 30.12.2019г. (л.д. 64), не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 143), предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 63). 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, председатель ГСК «

<

данные изъяты>» ФИО3 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.139), не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов правовой защиты является признание права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.4 ст. 218 ГПК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1). 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Судом установлено, что протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав ГПК «

<

данные изъяты>» по строительству эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, зарегистрированный территориальным управлением Кировского района г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125-130).

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия №*** серии №***, ГПК «

<

данные изъяты>», расположенный по адресу: 

<

адрес> за регистрационным номером №*** (л.д. 134).

На основании распоряжения администрации города Кемерово от 17.06.1998 года №*** ГПК «

<

данные изъяты>» в аренду, сроком на два года предоставлен земельный участок площадью №*** кв.м, их них: №*** кв. м – для строительства гаражей, №*** кв.м – территории, прилегающей к гаражам, с северо-восточной стороны от 

<

адрес> для строительства одноэтажных индивидуальных капитальных гаражей (л.д. 10).

Согласно договору аренды земельного участка, заключенного на основании распоряжения администрации г. Кемерово от 17.06.1998 года, Администрация г. Кемерово передает, а ГПК «

<

данные изъяты>» в лице председателя ФИО3 принимает в аренду земельный участок площадью №*** кв.м, в том числе: №*** кв. м – для строительства гаражей, №*** кв.м – территории, прилегающей к гаражам согласно утвержденной документации для строительства одноэтажных индивидуальных капитальных гаражей с северо-восточной стороны от 

<

адрес>. Согласно п.2.1 договор заключен сроком на два года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его регистрации Арендатором в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Кемерово. Согласно п. 7.2 по окончании оговоренного срока договор аренды считается расторгнутым (л.д. 145-149).

ГСК «

<

данные изъяты> продолжает использовать земельный участок на основании возобновления договора на определенный срок в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ.

Актом отвода земельного участка №*** от ДД.ММ.ГГГГ Управления инженерно-геодезического обеспечения и землеустройства на основании распоряжения администрации г. Кемерово от 17.06.1998 года №*** представителем Муниципального предприятия «Вектор» при УИГОиЗ ФИО1 произведен отвод земельного участка общей площадью №*** кв.м, расположенного в 

<

адрес> для строительства одноэтажных индивидуальных капитальных гаражей (л.д. 123).

Возведение гаражей на спорном земельном участке свидетельствует о реализации кооперативом права пользования данным земельным участком в соответствии с п.1 ст. 41 ЗК РФ.

На основании протокола №*** от 23.03.2008г. общего собрания гаражно-строительного кооператива «

<

данные изъяты>», расположенного в 21 

<

адрес> ФИО2 принят в члены кооператива (л.д.151).

Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Кемерово выдало ФИО2 разрешение №*** от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гаража № №***, размерами №*** кв.м. на участке ГСК «

<

данные изъяты> по 

<

адрес> (л.д. 46).

Выстроенный ФИО2., согласно техническому паспорту, гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «

<

данные изъяты>» №*** имеет следующие характеристики: одноэтажный, гараж размером №*** кв.м, полезной площадью №*** кв.м., площадью застройки №*** кв.м (л.д.17-23). 

Поскольку гараж выстроен не в тех размерах, на которое было выдано разрешение, спорный объект обладает признаками самовольной постройки.

Согласно выводам, содержащимся в заключении ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций задания гаража Литера А, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>» №***, строение здания гаража Литера А соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.20 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п. 4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции (СП 42.13330.2011 п. 7.1 Градостроительства Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) Состояние строительных конструкций здания гаража Литера А в целом, оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений, в рамках использованию по назначению (л.д. 68-83).

Из представленной топографической съемки, согласованной с управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ, усматривается нахождение спорного гаража №*** в границах выделенного земельного участка гаражно-строительному кооперативу ГСК «

<

данные изъяты>» (л.д. 120-121).

Согласно справки, выданной Председателем ГПК «

<

данные изъяты>», ФИО2 является членом кооператива с ДД.ММ.ГГГГ и имеет в собственности капитальный гараж №***, ранее бокс №*** в кооперативе «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, задолженности по оплате не имеет (л.д. 150).

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово №*** от 28.03.2016г. на обращение ФИО2 о присвоении адреса объекту недвижимости – капитальному гаражу №***, расположенному по адресу: 

<

адрес>, ГСК «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес>, правовые основания для присвоения адреса капитальному гаражу №*** отсутствуют, поскольку не предоставлена копия документа, подтверждающего право собственности на объект (л.д.13).

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя вышеуказанные нормы права, суд, установив, что земельный участок был предоставлен в 1998 году в установленном законом порядке для строительства капитальных гаражей, с 2007 года истец пользуется спорным объектом недвижимости, орган местного самоуправления в установленном законом порядке не предъявлял требований о сносе спорного строения или о его изъятии, законность возведения гаража и право ФИО2 на данное имущество не оспаривалось, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием – гаражи, возведение на указанном земельном участке капитального гаража истца соответствует его целевому использованию, земельный участок используется истцом на законных основаниях, при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы и правила, строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, а целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, суд приходит выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании права собственности на спорный гараж за ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес> (

<

данные изъяты> право собственности на гараж № №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, размером №***., полезной площадью №*** кв.м, площадью застройки №*** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 21 июня 2020 года.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна

Судья: