РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.

при секретаре Зубовой А.З.,

с участием представителя ответчиков ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело (УИД) № 58RS0017-01-2021-002395-52 по иску ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) и Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) и Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, по следующим основаниям. 

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № 002803-ОТК01442 от 20 мая 2021 года ей отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, умершего 17 ноября 2012 года.

Отказ мотивирован тем, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (подпункт «в» пункта 22 Правил).

Она несвоевременно обратилась с соответствующим заявлением, поскольку не была извещена и ей не разъяснялись ее законные права. Ею был пропущен срок по уважительным причинам, поскольку о накопительном счете умершего лица она узнала из уведомления из ОПФР.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просила признать причины пропуска срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений уважительными и восстановить срок на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 17 ноября 2012 года.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена, в материалы дела представила заявление, в котором просила провести судебное заседание без ее участия, иск удовлетворить.

Представитель ответчиков – ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) и Отделения Пенсионного фонда России по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании пояснила, что УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) является ненадлежащим ответчиком, поскольку решение, которым истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, принималось Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области. Указанное решение было принято в связи с тем, что истец ФИО3 пропустила срок на обращение с таким заявлением. 

Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 17 ноября 2012 года умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> № от 21 ноября 2012 года.

Из свидетельства о заключении брака серии 

<

данные изъяты> № от 12 июля 1987 года следует, что истец ФИО3 является супругой ФИО1 

Истец ФИО3 обратилась в ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1 14 мая 2021 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения с подобным заявлением.

Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда РФ от № 002803-ОТК01442 от 20 мая 2021 года ФИО3 отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, поскольку истек шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. 

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлен Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов гражданского дела, ФИО3 в установленный законом шестимесячный срок не обратилась ни в ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное), ни в Отделение Пенсионного фонда России по Пензенской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку ей не было известно о ее праве на такое обращение вследствие юридической неграмотности и отсутствия сведений о наличии у наследодателя пенсионных накоплений.

Согласно п.п. 8, 9 Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Исходя из установленных обстоятельств по делу следует, что ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу действующего законодательства принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, то есть Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном исполнении обязанности по извещению правопреемников по договору (заявлению) о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, предусмотренной п. 9 указанных выше Правил, в судебном заседании ответчиком не представлено, судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска истцом срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений.

Поскольку применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска установленного законом срока принадлежит суду, суд, следуя позиции Верховного Суда РФ и учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, а именно: эмоциональное состояние истца, вызванное смертью супруга, неосведомленность ФИО3 о принадлежащем ей праве на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений, позицию ответчика, не возражавшего против восстановления пропущенного срока, полагает, что заявленные истцом требования о восстановления срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица умершего ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины истец оставляет за собой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Восстановить ФИО3 пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, умершего 17 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме. 

Судья: