Дело № 2-2987/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

30 августа 2017 года город Барнаул 

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А., 

при секретаре Васильевой О.А., 

с участием процессуального истца /прокурора/ ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в интересах неопределенного круга лиц обратился в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №*** категории «***» действительное с ДД.ММ.ГГГГ 

В обоснование исковых требований указано, что по данным МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №*** категории «***». По представленной КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» информации, ФИО2 зарегистрирован в КГБУЗ «АКНД» с 02.06.2016 с диагнозом «***». В связи с тем, что управление ответчиком автотранспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, прокурор Индустриального района города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском. 

Процессуальный истец /прокурор/ ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. 

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. 

Согласно п.п. 1, 2, 4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. 

Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности. 

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 1, 3, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). 

В силу ч.2 ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями. 

Согласно ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с ч.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью граждан», по смыслу ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, источником повышенной опасности следует признавать любую деятельность, осуществление которой создаёт повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №*** категории «***» (л.д. ***). 

По представленной КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» информации, ФИО2 зарегистрирован в КГБУЗ «АКНД» с 02.06.2016 с диагнозом «***» (л.д. ***). 

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда города Барнаула от 20.10.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. б ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ему назначение наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д. ***). Приговор вступил в законную силу 01.11.2016. 

В рамках указанного уголовного дела проводилась наркологическая экспертиза. 

Согласно заключению амбулаторной наркологической экспертизы №*** от 17.05.2016 ФИО2 страдает *** нуждается в наблюдении и лечении у врача психиатра – нарколога. 

Указанное заключение амбулаторной наркологической экспертизы суд принимает в качестве доказательства, подтверждающего доводы истца о наличии у ответчика синдрома зависимости стимуляторов (наркоманией), оснований сомневаться в заключении экспертизы не имеется. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у ответчика в настоящее время заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами. 

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. 

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что управление транспортным средством категории возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. 

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие состояния стойкой ремиссии. 

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР №704 от 12.09.1988, срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом – 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет. 

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. 

Отсутствие последствий употребления наркотических средств у ответчика должно быть подтверждено заключением врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной и данная комиссия, в соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, производит снятие больного с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлении). 

На момент рассмотрения дела решение о снятии ответчика с диспансерного учета, как лица, которому установлен диагноз «Синдром зависимости, вызванный употреблением других стимуляторов» соответствующей комиссией не принималось. 

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения право на управление транспортным средством поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения. В связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. 

При таких обстоятельствах, управление ответчиком транспортными средствами при наличии указанного диагноза создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, в связи с чем, действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению. 

В соответствии со статьей 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в связи с чем, по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета. 

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Индустриального района города Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, имеющего водительское удостоверение №*** категории «***» от 28.08.2014. 

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. 

Судья М.А. Юрьева 

Решение в окончательной форме принято 01 сентября 2017 года. 

Копия верна 

Судья М.А. Юрьева 

Секретарь с/з О.А. Васильева

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-2987/2017 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края. 

На 01.09.2017 решение в законную силу не вступило. 

Секретарь с/з О.А. Васильева