Дело № 5-2489/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 

Резолютивная часть постановления оглашена 08 июня 2021 года

В полном объеме постановление изготовлено 11 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., при секретаре Ольшанченковой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Ульяновского филиала ООО «Т2 Мобайл» 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Ульяновский филиал ООО «Т2 Мобайл» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Так, в нарушение п.294 СанПиН 2.1.3684-21 на оборудовании радиоэлектронных средств ООО «Т2 Мобайл», проверенных в ходе плановой выездной проверки по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> в доступном для обозрения месте не указана информация о номере и наименовании радиоэлектронных средств, координаты места установки радиоэлектронных средств с точностью до единиц угловых секунд и адрес места установки (на оборудовании указан только владелец оборудования: 

<

данные изъяты>).

В нарушение п.296 СанПиН 2.1.3684-21 Ульяновским филиалом ООО «Т2 Мобайл» не проведен производственный контроль (периодичность 1 раз в три года) и не представлены инструментальные измерения уровней электромагнитных полей радиочастотного диапазона в зонах ЭМИ, на границе зданий первой линии относительно радиоэлектронных средств: 

<

№№ - адреса>.

Действия (бездействие) Ульяновского филиала ООО «Т2 Мобайл» квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Т2 Мобайл» Михальчук Е.В. вину юридического лица не признала. С приведением соответствующих доводов просила производство по делу прекратить.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 пояснила, что в ходе плановой выездной проверки Ульяновского филиала ООО «Т2 Мобайл» выявлены нарушения СанПиН 2.1.3684-21. По результатам проверки ею был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Ульяновского филиала ООО «Т2 Мобайл». 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. 

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями статей 2.1, 2.4 и 2.10 КоАП РФ, субъектами правонарушений могут быть физические, в том числе и должностные, а также юридические лица.

Согласно статье 2.10 КоАП РФ, административной ответственности подлежит юридическое лицо в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.

Статьей 55 ГК РФ регламентировано, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства; филиалы не являются юридическими лицами, они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, субъектом административного правонарушения может быть только юридическое лицо, привлечение к административной ответственности филиалов нормами КоАП РФ не предусмотрено, поскольку филиалы не имеют статуса юридического лица, они не являются самостоятельными субъектами ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Как усматривается из материалов настоящего дела, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ составлен в отношении Ульяновского филиала ООО «Т2 Мобайл». 

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Т2 Мобайл» имеет Ульяновский филиал, который не является юридическим лицом. 

Таким образом, протокол об административном правонарушении должностным лицом, в нарушение требований положений статей 2.1, 2.4, 2.10 КоАП РФ, составлен в отношении Ульяновского филиала ООО «Т2 Мобайл», не имеющего статуса юридического лица, не являющегося самостоятельным субъектом ответственности, что является существенным процессуальным нарушением. 

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Ульяновского филиала ООО «Т2 Мобайл» подлежит прекращению, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Ульяновского филиала ООО «Т2 Мобайл», прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов