Дело № 2а-611/2023

39RS0007-01-2023-000586-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 07 июня 2023 г. 

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В., 

при секретаре Мочалиной Н.В.,

с участием прокурора Пешковской А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурора Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов № и №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что данная информация, распространяемая посредством сети «Интернет», направлена на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии. Ограничение на передачу, копирование и распространение указанной информации отсутствует. При этом действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии, совершенные с использование, в частности информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», являются административно или уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена соответственно статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным, ссылаясь на доступность указанной, запрещенной к распространению в Российской Федерации, информации неопределенному кругу лиц, прокурор обратился с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию административного иска. 

От заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.№), поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.№).

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Судом установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайтов 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> размещена информация, содержащая высказывания и призывы, направленные на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии.

Судом принимались меры к установлению владельцев данных сайтов, однако установить их не представилось возможным.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, установлена уголовная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что распространение в сети «Интернет» информации, направленной на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии, является противоправной, административно или уголовно наказуемой, деятельностью. 

Вход на указанные страницы, содержащие названную информацию, свободный, ограничение на передачу, копирование и распространение данных материалов отсутствует, данные материалы доступны неопределенному кругу лиц.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. 

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанная информация, размещенная в сети «Интернет» на страницах сайтов 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По этой причине имеется необходимость ограничения доступа к указанным страницам в сети «Интернет», содержащим данную информацию, признанную запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно части 2 данной нормы закона, в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 указанной нормы закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Учитывая признание настоящим решением суда указанной выше информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», относительно указанных страниц и информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесено к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая, согласно пункту 4 данного Положения, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора. 

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-178 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, содержащую информацию, направленную на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 08.06.2023 г. 

Судья подпись ЖОГЛО С.В. 

Копия верна: Судья Багратионовского 

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.