Дело № 2-2219/2021

64RS0043-01-2020-007094-28 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

23 июля 2021 года г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе: 

председательствующего судьи Даниленко А.А.

при помощнике судьи ФИО3

с участием представителя истца, ответчицы, представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом 

<

адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом 

<

адрес> обратился в суд с указанным иском, требования мотивированы тем, что ответчик является собственником 30/100 доли в праве на жилое помещение площадью 151,7 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес> Постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан 

<

адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», срок переселения установлен до 31.12.2023г. Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2019г. № «О бюджете муниципального образования «

<

адрес>» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства 2528,4 тыс. руб. Постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» № от 24.08.2020г. «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд» в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>. Во исполнение указанного постановления комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> в адрес ответчика было направлено Соглашение о возмещении за изымаемую долю в праве собственности на жилое помещение. Возмещение (выкупная цена изымаемого жилого помещения) за изымаемую долю определена в размере 400 000 руб. Ответчик до сих пор не заключил вышеуказанное соглашение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме по настоящее время. Таким образом, в связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п.9 ст.32 ЖК РФ у комитета возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения. Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 151,7 кв.м., кадастровый №, путем выкупа у ответчика, с выплатой возмещения собственнику в размере 400 000 рублей. Прекратить право собственности у ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> Признать право собственности муниципального образования «

<

адрес>» жилое помещение (квартиру), находящееся по адресу: 

<

адрес>, площадью 151,7 кв.м., кадастровый №.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить. Указала, что в соответствии с ч.8.2 ст.32 ЖК РФ ответчица вправе получить только денежную компенсацию и только в размере цены договора.

Ответчица, ее представитель указали, что размер денежной компенсации должен быть определен по результатам судебной экспертизы в размере 814 959 руб. 

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Учитывая положения ст. 167 суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену. Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

В силу пункта 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 29.08.2017г. является собственником 30/100 доли в праве на жилое помещение площадью 151,7 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи доли от 28.08.2017г.

Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Изложенное подтверждается сведениями Единого государственного ?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

На основании заключения межведомственной комиссии №/О от 27.02.2014г. распоряжением администрации муниципального образования «

<

адрес>» №-р от 30.04.2014г., №-р от 07.05.2014г.. №-р от 07.05.2014г. многоквартирный жилой 

<

адрес> литер А,Б,В по ул. им. ФИО4 в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан 

<

адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», срок переселения установлен до 31.12.2023г. Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2019г. № «О бюджете муниципального образования «

<

адрес>» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства 2528,4 тыс. руб. 

Постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» № от 24.08.2020г. «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд» в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>.

Постановление в установленном законом порядке направлено в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд внесены, что отражено в выписке из ЕГРН.

Согласно договору купли-продажи 30/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение от 28.08.2017г., удостоверенного ФИО5 временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа 

<

адрес> ФИО6, стоимость продаваемой доли жилого помещения составляет 400 000 руб. 

Судом установлено, что истица стала собственником жилого помещения после признания дома аварийным, в связи с чем жилищное право истца в данном случае может быть реализовано путем получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере выкупной стоимости определенной в соответствии с ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, поскольку право собственности у истицы возникло по безвозмездному договору.

Во исполнение указанного постановления комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> в адрес ответчика было направлено Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение. Возмещение (выкупная цена изымаемого жилого помещения) определено в размере 400 000 рублей. 

Ответчик в ходе рассмотрения дела заявил ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы. 

Согласно заключению судебной экспертизы общества с ограниченной ответственностью «ЦНТЭ» по 

<

адрес> № от 08.07.2021г. размер возмещения за жилое помещение – долю истца 30/100 с учетом рыночной стоимости жилого помещения, доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, стоимости доли земельного участка, возможных убытков, причинённых собственнику нежилого помещения его изъятием, по состоянию на момент проведения экспертизы составляет: 814 959 руб., а именно: 770 000 руб., рыночная стоимость объекта, с учетом доли на места общего пользования, доли на общее имущество, в том числе на земельный участок, 44 959 руб. – убытков, 

Вместе с тем, размер возмещения за изымаемое жилое помещение согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не может превышать стоимость приобретенного жилого помещения, которая согласно договору купли-продажи 30/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, удостоверенного ФИО5 временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа 

<

адрес> ФИО6 от 28.08.2017г. составляет 400 000 руб.