Дело № 2-467/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года п.Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шимохиной Н.П.

при секретаре Бикееквой Е.А., 

с участием старшего помощника прокурора Шушенского района Сажиной А.В.

материальных истцов ФИО1, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района, поданному в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО2, к МБОУ Шушенская средняя общеобразовательная школа № 3 о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шушенского района Красноярского края, действуя в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО2, обратился в суд с требованиями к МБОУ «Шушенская средняя общеобразовательная школа № 3» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года. Просил взыскать в пользу ФИО1 - 44074 рубля 92 копейки; в пользу ФИО3 - 15732 рубля 22 копейки; в пользу ФИО2 – 39235 рублей 11 копеек. Требования мотивированы тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. ФИО1 работает в должности 

<

данные изъяты>; ФИО3 - в должности 

<

данные изъяты>; ФИО2 - в должности 

<

данные изъяты>. 

Полагает, что в спорный период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года заработная плата материальным истцам начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ, установленного Региональным соглашением от 23.12.2016 г.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сажина А.В. заявленные требования уточнила, просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 40 003,09 рублей, в пользу ФИО3 14332,66 рублей, в пользу ФИО2 40454,90 рублей, мотивируя тем, что в первоначальном расчете была допущена арифметическая ошибка, так как перерасчет отпускных за весь период был произведен из минимального размера оплаты труда с коэффициентом за работу в особых климатических условиях, тогда как отпускные рассчитываются из заработной платы за 12 месяцев, предшествующих отпуску, поэтому до 01 марта 2017 года следовало взять фактическую заработную плату, которая была начислена работнику. 

Материальные истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали с учетом заявленных ст.помощником прокурора уточнений.

Представитель МКУ «ЦБОУ Шушенского района» ФИО4, по доверенности, представил суду отзыв, в котором выражает несогласие с заявленными требованиями, считает, что заработная плата истцам начислялась за указанный период правильно в пределах минимального размера оплаты труда, в величину размера заработной платы включались все виды выплат, законодательно входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты (районный коэффициент и северная надбавка). При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В судебном заседании представитель МКУ «ЦБОУ Шушенского района» ФИО4 доводы, изложенные в отзыве, подержал в полном объеме.

Материальный истец ФИО3, представитель ответчика МБОУ Шушенская средняя общеобразовательная школа № 3, представители третьих лиц администрации Шушенского района и Управления образования администрации Шушенского района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в силу ст.167 ГПК РФ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010г. №162-О-О и от 25 февраля 2013г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Шушенского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Разрешая возникший трудовой спор, суд исходит из того, что районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования установлен с 01.07.2016 года в размере 7500 рублей (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 164-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7800 рублей (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9489 рублей (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N421-ФЗ).

В судебном заседании установлено, чтоФИО1 в МБОУ «Шушенская средняя общеобразовательная школа № 3» работает согласно трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 

<

данные изъяты> с выплатой надбавок за стаж работы с особыми климатическими условиями;

ФИО3 в МБОУ «Шушенская средняя общеобразовательная школа №1» работает с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, с выплатой надбавок за стаж работы с особыми климатическими условиями;

ФИО2 в МБОУ «Шушенская средняя общеобразовательная школа №1» работает 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, 

<

данные изъяты>, с выплатой надбавок за стаж работы с особыми климатическими условиями. 

Согласно представленным расчетным листкам заработная плата ФИО1, ФИО3, ФИО2 в течение марта-декабря 2017 года начислялась в размере, определенном региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, то есть 10592 рубля, а за январь- февраль 2018 года в размере 11016 рублей.

С учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, минимальная заработная плата ФИО1, ФИО3, ФИО2, гарантированная государством, при полной отработке нормы рабочего времени должна быть начислена в сумме не менее 12000 рублей в месяц за период с марта по июнь 2017 года (7500 х1,6), не менее 12480 рублей в месяц за период с июля по декабрь 2017 года (7800 х1,6), не менее 15182,40 рублей за период с января по февраль 2018 года (9489 х 1,6).

Из представленных документов видно, что заработная плата истцам начислена и выплачена не в полном объеме, работодателем при начислении заработной платы допущено нарушение трудовых прав истцов на получение заработной платы в соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства. 

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о фактически начисленной заработной плате за спорный период времени работы истцов и количестве отработанных дней, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2017 годапо28 февраля 2018 года по уточненному расчету, который сторонами не оспаривается, проверен судом и признается правильным. Взысканию подлежит недополученная заработная плата ФИО1- 40003,09 рублей; ФИО3 - 14332,66 рублей; ФИО2 40454,90 рублей. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины исходя из размера удовлетворенных исковых требований 94790,65 рублей. На основании подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей – 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика суммы государственной пошлины составляет 3043,72 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Шушенская средняя общеобразовательная школа № 3 недоначисленную заработную плату за период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года 

в пользу ФИО1 40 003,09 рублей;

в пользу ФИО3 14332,66 рублей; 

в пользу ФИО2 40454,90 рублей. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Шушенская средняя общеобразовательная школа № 3 государственную пошлину в размере 3043 рубля 72 копейки в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.П. Шимохина

Решение принято в окончательной форме 21 мая 2018 года.