Дело № 2-1487/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.

при секретаре Апликаевой И.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «УВД Челябинской области» о признании недействительными решений общих собраний, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к СНТ «УВД Челябинской области» в котором просила признать недействительными решения общих собраний СНТ «УВД Челябинской области», оформленные протоколами от 19 августа 2017 года, от 26 августа 2017 года, от 21 октября 2017 года и от 29 апреля 2018 года.

В обоснование заявленных требований истица указала на то, что она является членом СНТ «УВД Челябинской области». Оспариваемые ей собрания были проведены с существенным нарушением положений Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – Закон о садоводстве). В частности на собраниях не имелось кворума для принятия решений, члены товарищества не извещались должным образом о проведении собраний, результаты собрания не доводились до сведения садоводов.

В судебном заседании истица участия не приняла, ее представители настаивали на заявленных требованиях в полном объеме. 

Представители СНТ «УВД Челябинской области» возражали против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что процедура организации и проведения собрания не была нарушена, все положения закона были соблюдены. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

СНТ «УВД Челябинской области» является добровольным некоммерческим объединением граждан, созданным с целью содействия ее члена в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Деятельность объединения регламентируется Уставом (л.д. 70-84). 

Статьей 20 Закона о садоводстве установлено, что высшим органом управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением является общее собрание его членов. Аналогичное положение определено в Уставе СНТ «УВД Челябинской области», в котором указано что высшим органом является собрание уполномоченных (л.д. 77).

19 августа 2017 года в садовом товариществе было проведено общее собрание садоводов, на котором присутствовали 194 члена товарищества и 19 уполномоченных. В ходе голосования были приняты решения, в том числе по следующим вопросам: выбор членов правления; выбор председателя правления; выбор членов ревизионной комиссии (л.д. 38-41). 

26 августа 2017 года было проведено внеочередное (экстренное) собрание членов товарищества, на котором присутствовали 18 уполномоченных, в ходе которого были приняты решения, в том числе по следующим вопросам: разработка и утверждение мероприятий по погашению задолженности перед контрагентами, задолженности по заработной плате; принятие мер по решению вопросов оплаты членских взносов, за электроэнергию, взыскание долгов за предыдущие годы; вступление в межрегиональную общественную организацию «Объединение садоводов и собственников недвижимости»; утверждение комиссии по передачи дел ФИО2; прочие вопросы (л.д. 42-44).

21 октября 2017 года также было проведено внеочередное (экстренное) собрание членов товарищества, на котором присутствовали 18 уполномоченных, в ходе которого были приняты решения, в том числе по следующим вопросам: информация по задолженности СНТ; мероприятия по погашению задолженности; оплата членских взносов, электроэнергии и т.д.; утверждение штатного расписания; передача документов бывшим председателем; прочие вопросы (л.д. 45-49).

Также 29 апреля 2018 года состоялось собрание членов товарищества, на котором присутствовали 15 уполномоченных и 88 членов товарищества, в ходе которого были приняты решения, в том числе по следующим вопросам: утверждение приходно-расходной сметы; утверждение штатного расписания; утверждение размера членских взносов; утверждение видов, размера и порядка внесения целевых взносов; утверждение размера платы за въезд и проезд; утверждение порядка и способов воздействия на граждан, имеющих задолженность.

Решение указанных собраний оспаривает ответчик в рамках настоящего дела.

В соответствии с положениями статьи 21 Закона о садоводстве член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.Членство истицы не оспорено ответчиком в ходе судебного разбирательства и подтверждается, в том числе представленной копией членской книжки и государственного акта на земельный участок (л.д. 10, 25-26).

Порядок организации и проведения общих собраний в садовом товариществе регламентирован положениями Закона о садоводстве, а также общими нормами Гражданского кодекса РФ. 

Пунктом 2 статьи 21 Закона садоводстве предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Уставом СНТ «УВД Челябинской области» установлено, что уполномоченные избираются в соотношении 1 уполномоченный от 10 членов товарищества, сроком на 3 года и его полномочия оформляются доверенностью заверенной председателем правления (л.д. 77).

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Что касается собрания проведенного 19 августа 2017 года то, суд отмечает следующее. 

В рамках проеденного собрания участие приняло 194 члена садового товарищества, что превышает половину от общего количества членов товарищества (322), следовательно, по общему правилу решения членов товарищества принятые на нем являются легитимными. Вместе с тем суд отмечает, что пунктом 4 решения общего собрания членов СНТ «УВД Челябинской области» оформленного протоколом от 19 августа 2017 года было принято решение об избрании председателя правления. Данное решение было принято не общим собранием членов товарищества, а членами правления.

Согласно пунктам 10.3.4, 10.6 Устава товарищества избрание председателя правления относится к исключительной компетенции собрания уполномоченных, но не членов правления. Следовательно, данное решение принято на общем собрании не законно. 

Что касается собраний проведенных 26 августа 2017 года, 21 октября 2017 года и 29 апреля 2018 года, то суд находит из недействительными ввиду следующего.

Как уже отмечалось выше, решения на данных собраниях были приняты уполномоченными. В качестве подтверждения компетенции данных уполномоченных были представлены бюллетени (л.д. 92-102).

Вместе с тем суд отмечает, что согласно положениям Устава полномочия уполномоченных оформляются доверенностями, заверенными председателем товарищества.

Представленные же копии бюллетеней не заверены, действовавшим в период из составления председателем СНТ «УВД Челябинской области» ФИО2 

Более того, полномочия фактически оформлены не доверенностями, а бюллетенями, то есть как результат голосования по избранию уполномоченного, что также противоречит Уставу СНТ.

Указанные обстоятельства свидетельствует о не легитимности полномочий уполномоченных и как следствие принятых ими решений. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным пункт 4 решения общего собрания членов СНТ «УВД Челябинской области» оформленного протоколом от 19 августа 2017 года и решения общего собрания членов СНТ «УВД Челябинской области», оформленные протоколами от 26 августа 2017 года, от 21 октября 2017 года, от 29 апреля 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение 

Председательствующий Волуйских И.И.