Дело №2а-1444/2024 

УИД 03RS0025-01-2024-001896-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 г. с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при секретаре Кашаповой Л.И.,

с участием представителя Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан Галиной Э.И. (доверенность в деле),

врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии Бураевского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Мишкинского и Бураевского районов Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии Бураевского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Мишкинского и Бураевского районов Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на основании решения призывной комиссии ФИО2 призван на военную службу в ВС РФ. При этом ему присвоена категория годности «Б» - «годен к военной службе с незначительными ограничениями». Однако, с данным решением административный истец не согласен, поскольку у него имеется заболевание «

<

данные изъяты>», в связи с чем ему должна быть определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, в следствие чего он должен быть освобожден от призыва на военную службу. 

Просит суд, признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Бураевского района Республики Башкортостан о признании ФИО2 годным «Б» к военной службе с незначительными ограничениями; признать ФИО2 категории «В» - ограниченно годным к военной службе.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении административного иска просила отказать в полном объеме. 

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель административного ответчика: Военного комиссариата Мишкинского и Бураевского районов Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, представил суду заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представители административных ответчиков: Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военного комиссариата Республики Башкортостан, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии Мишкинского и Бураевского районов Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, суд, полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата Мишкинского и Бураевского районов Республики Башкортостан.

При первичной постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ административному истцу установлена категория годности «Б».

Решением призывной комиссии субъекта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, административный истец признан Б-4 годным к военной службе с незначительными ограничениями, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, и призван на военную службу.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального «О воинской обязанности и военной службе», принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Пунктами 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 вышеназванной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение).

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В силу пункта 9 Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию, в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы, граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) при образовательных организациях, граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) и оканчивающих образовательную организацию, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию, военного комиссара субъекта Российской Федерации выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Применительно к данным нормам оснований усомниться в правильности определенной призывнику в рамках медицинского освидетельствования категории годности не имеется.

Медицинские документы и результаты диагностических исследований учтены при проведении медицинского освидетельствования, при котором также учитывались жалобы административного истца, данные объективного исследования.

В соответствии с Приложением N 1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» раздела «Расписание болезней» согласно статье 59 к пункту «В» (категория годности Б-3) относится в том числе: Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с умеренным нарушением функций и частыми обострениями, а именно: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями.

При установлении истцу категории годности Б-3 у врачебной комиссии отсутствовали основания не доверять заключению медицинской организации, проведенному в условиях стационара.

Ссылки административного истца на указание в медицинской документации поликлиники по месту жительства диагноза "

<

данные изъяты>" не свидетельствует о том, что указанное заболевание имелось у призывника на момент осеннего призыва 2023 года.

При этом, сведений об установлении ФИО2 диагноза «

<

данные изъяты>» непосредственно в стадии обострения в медицинских заключениях и документах не имеется.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что является врачом-терапевтом ГБУЗ Бураевская ЦРБ. ФИО2 обратился в медицинское учреждение по поводу заболевания органов пищеварения в ДД.ММ.ГГГГ г., был выставлен диагноз «

<

данные изъяты>», получил соответствующее лечение, выписался в удовлетворительном состоянии. После этого каких-либо жалоб не предъявлял.

Оценивая показания указанного свидетеля, суд признает их допустимыми доказательствами по делу, поскольку они согласуются между собой и с иными материалами дела, не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется.

При этом административный истец имел возможность при несогласии с заключением о категории годности пройти независимую экспертизу согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574.

Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Ходатайство о проведении военно-врачебной экспертизы с целью опровержения выводов призывной комиссии и подтверждения заболевания «

<

данные изъяты>», административный истец в ходе судебного разбирательства не заявлял.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.

Истец, оспаривая в суде решение призывной комиссии, обязан подтвердить обоснованность своих доводов о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено или было неправильно диагностировано врачами призывной комиссии.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении призывника медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования; решение медицинской комиссии принято призывной комиссией в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом всех жалоб призывника на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, а также принимая во внимание, что доказательств наличия заболевания, освобождающего ФИО2 от призыва на военную службу он не представил, суд оснований для удовлетворения заявленных исковых требований административного истца не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии Бураевского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Мишкинского и Бураевского районов Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан, 

<

...>).

Председательствующий Г.Р. Шарифуллина

Решение в окончательной форме составлено 27 декабря 2024 г.