Судья Алексеев И.Г. УИД 16RS0025-01-2025-000232-53

Дело № 12-55/2025

Дело № 77-1162/2025

РЕШЕНИЕ

8 октября 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ашрафзяновым Б.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району Республики Татарстан ФИО1 (далее по тексту – должностное лицо, заявитель) на решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 марта 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО2 (далее по тексту – ФИО2).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения ФИО2 и его защитника Мингазова И.Р., возражавших против удовлетворения рассматриваемой жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л :

постановлением № .... начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району Республики Татарстан ФИО1 от 24 января 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица ГИБДД, ФИО2 обратился с жалобой в Пестречинский районный суд Республики Татарстан. 

Решением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 марта 2025 года вышеуказанное постановление должностного лица ГИБДД от 24 января 2025 года было отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо ГИБДД просит отменить указанное решение судьи районного суда от 25 марта 2025 года. Кроме того, им было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи районного суда.

Поступившее от заявителя ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 марта 2025 года подлежит удовлетворению в связи с указанным в жалобе обстоятельством, признанным судом уважительной причиной, а жалоба – рассмотрению по существу.

ФИО2 и его защитник Мингазов И.Р., участвующие в судебном заседании, возражали против удовлетворения рассматриваемой жалобы.

Иные лица участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили. 

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Рассматривая жалобу ФИО2 на вынесенное постановление должностного лица ГИБДД от 24 января 2025 года, судья районного суда отменил указанное постановление и прекратил производство по данному делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

С таким решением судьи районного суда следует согласиться.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из содержания пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания представленных материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае события, которые могли послужить основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, имели место быть 19 января 2025 года, следовательно, шестидесятидневный срок давности для привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 16 марта 2025 года.

Как следует из содержания и смысла абзаца 2 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении срока давности привлечении к административной ответственности вопрос о проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения (о своей невиновности) может быть поставлен только лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 4.5 и 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности и виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося по делу решения судьи районного суда о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило основополагающим принципам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, обжалуемое решение судьи районного суда пересмотру не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 марта 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу должностного лица – начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району Республики Татарстан ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Р.Р. Фатхутдинов