УИД 13RS0006-02-2025-000053-70

Дело № 2-2-56/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 05 августа 2025 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: 

председательствующего судьи Лачок Е.В., 

при секретаре Юрташкиной Л.В., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Гасымовой Д.А.г, действующего на основании ордера № 944 от 11 апреля 2025 г., 

ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 09 января 2025 г. № 18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия просил: 

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 02 ноября 2024 г. № 177007/24 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии и не включения в специальный стаж периодов работы: с 09.03.1993 по 16.10.1997 в качестве мастера-строителя АО ПМК «ФИО4» (с.Дубенки, Республика Мордовия); 

с 20.10.1997-21.10.1997, 23.10.1997-16.08.1998, 18.08.1998-13.10.1998, 15.10.1998-27.12.1998, 30.12.1998-26.07.1999, 28.07.1999-29.07.1999, 31.07.1999-12.08.1999, 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-05.08.2002, 07.08.2002-31.12.2002 в качестве мастера в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия); 

обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, периоды работы: 

с 09.03.1993 по 16.10.1997 в качестве мастера-строителя АО ПМК «ФИО4» (с.Дубенки, Республика Мордовия); 

с 20.10.1997-21.10.1997, 23.10.1997-16.08.1998, 18.08.1998-13.10.1998, 15.10.1998-27.12.1998, 30.12.1998-26.07.1999, 28.07.1999-29.07.1999, 31.07.1999-12.08.1999, 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-05.08.2002, 07.08.2002-31.12.2002 в качестве мастера в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия); 

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.10.2024 г. 

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. ФИО1 29.10.2024 г. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением от 02.11.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, вышеуказанные периоды трудовой деятельности не включены в его специальный стаж. ФИО1 с принятым решением не согласился, считает его незаконным. 

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО1 16 мая 2025 г. обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости с предоставлением справки уточняющей особый характер работы от 17 марта 2006 г., выданной ОАО ФИО4 МСО, подтверждающей работу ФИО1 в должности мастера строительных и монтажных работ в АО ПМК «ФИО4» в период с 09.03.1993 по 17.10.1997 г.

Решением от 19 мая 2025 г. № 52296/25 ФИО1 был включен период работы с 09.03.1993 по 17.10.1997 в должности мастера строительных и монтажных работ в АО ПМК «ФИО4» в специальный стаж, отказано во включении в специальный стаж периодов работы: с 20.10.1997-21.10.199??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� в качестве мастера ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия), поскольку не представляется определить занятость на строительных и монтажных работах, страхователем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы «особые условия труда (код)», в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2ч. ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. С учетом увеличения и

С учетом увеличения исковых требований, истец просил: 

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 02.11.2024 № 70096/24, решение от 19.05.2025 № 522/25 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии и не включения в специальный стаж периодов работы: с 20.10.1997-21.10.1997, 23.10.1997-16.08.1998, 18.08.1998-13.10.1998, 15.10.1998-27.12.1998, 30.12.1998-26.07.1999, 28.07.1999-29.07.1999, 31.07.1999-12.08.1999, 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-05.08.2002, 07.08.2002-31.12.2002 в качестве мастера в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия);

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж периоды работы:

- с 20.10.1997-21.10.1997, 23.10.1997-16.08.1998, 18.08.1998-13.10.1998, 15.10.1998-27.12.1998, 30.12.1998-26.07.1999, 28.07.1999-29.07.1999, 31.07.1999-12.08.1999, 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-05.08.2002, 07.08.2002-31.12.2002 в качестве мастера в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия);

- обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.10.2024 г.

Определением суда от 23 мая 2025г. принят отказ ФИО1 от исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Мордовия от 02.11.2024 № 177007/24 в части не включения в специальный стаж периода работы: с 09.03.1993 по 16.10.1997 в качестве мастера-строителя АО ПМК «ФИО4» (с. Дубенки, Республика Мордовия), обязании включить в специальный стаж период с 09.03.1993 по 16.10.1997 в качестве мастера-строителя АО ПМК «ФИО4» (с. Дубенки, Республика Мордовия), производство по делу в данной части прекращено. 

Определением суда от 05 августа 2025 г. принят отказ ФИО1 от исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации №177007/24 от 02.11.2004, №52296/25 от 19.05.2025 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии и не включения в специальный стаж периодов работы: с 20.10.1997г. – 21.10.1997г., 23.10.1997г. – 16.08.1998г., 18.08.1998г. – 13.10.1998г., 15.10.1998г. – 27.12.1998г., 30.12.1998г. – 26.07.1999г., 28.07.1999г. - 29.07.1999г., 31.07.1999г. – 12.08.1999г., 01.01.2002г. – 05.08.2002г., 07.08.2002г. – 31.12.2002г. в качестве мастера ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с. Дубенки, Республика Мордовия); 

обязать включить в специальный стаж период работы: с 20.10.1997г. – 21.10.1997г., 23.10.1997г. – 16.08.1998г., 18.08.1998г. – 13.10.1998г., 15.10.1998г. – 27.12.1998г., 30.12.1998г. – 26.07.1999г., 28.07.1999г. - 29.07.1999г., 31.07.1999г. – 12.08.1999г., 01.01.2002г. – 05.08.2002г., 07.08.2002г. – 31.12.2002г. в качестве мастера ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с. Дубенки, Республика Мордовия);

обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.10.2024 г., производство по делу в данной части прекращено. 

В окончательной форме с учетом уточнения исковых требований истец просил: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 02.11.2024 № 177007/24, от 19.05.2025 № 52296/25 в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-31.12.2001 в качестве мастера в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия);

- обязать включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы: с 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-31.12.2001 в качестве мастера в ПМК «ФИО3 ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия).

Истец ФИО1, его представитель на основании ордера адвокат Гасымова Д.А.г. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в представленном отзыве на исковое заявление возражала в удовлетворении исковых требований. 

Суд с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что 02.11.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Мордовия области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации". 

Решением №177007/24 ОСФР по Республике Мордовия от 02.11.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (наличие специального стажа необходимо не менее 12 лет 6 месяцев), наличие специального стажа составляет 3 года 4 месяца 21 день. 

Так, согласно решению об отказе в назначении пенсии следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы с 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-31.12.2001 в качестве мастера в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия), поскольку в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера строительных и монтажных работ», определить по имеющимся документам занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не представляется возможным. 

Решением №52296/25 ОСФР по Республике Мордовия от 19.05.2025 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (наличие специального стажа необходимо не менее 12 лет 6 месяцев), наличие специального стажа составляет 7 лет 11 месяцев 29 дней. 

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы с 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-31.12.2001 в качестве мастера в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия), поскольку в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера строительных и монтажных работ», определить по имеющимся документам занятость на строительных и монтажных работах не представляется возможным. Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены в Социальный фонд. Страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы, «особые условия труда «код»)».

Таким образом, специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 7 лет 11 месяцев 29 дней, что не дает право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Закона при достижении возраста 55 лет. 

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный уточненный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Так, порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ о страховых пенсиях, в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. 

Из содержания названных правовых норм следует, что мужчинам, достигшим 55-летнего возраста для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работами с тяжелыми условиями труда необходимо 12 лет 6 месяцев специального стажа; достигшим 56-летнего возраста - 10 лет специального стажа; достигшим 57-летнего возраста - 7 лет 6 месяцев специального стажа; 58-летнего - 6 лет 3 месяца специального стажа. 

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством; действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

В целях реализации статей 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлен порядок применения списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено: руководители и специалисты, в том числе мастера строительных и монтажных работ (код позиции списка 2290000б-23419). 

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России. 

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций 

Согласно копии паспорта серии № выданного Межрайонным отделом УФМС России по Республике Мордовия в рп Комсомольский в Чамзинском районе 06.11.2014 г. ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому серии МТ № от 01.03.1993 ФИО1 в 1993 г. окончил Ковылкинский строительный техникум по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», с присвоением квалификации «техник-строитель-технолог».

Истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.01.1998 года.

Как следует из трудовой книжки истца, с 01.09.1990 по 01.03.1993 он проходил обучение в Ковылкинском строительном техникуме; 09.03.1993 принят на работу в качестве мастера-строителя АО ПМК «ФИО4», уволен 17.10.1997; 20.10.1997 принят на работу мастером в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод», 20.02.2003 переведен исполняющим обязанности гл.инженера, 08.07.2003 переведен на должность главного инженера; 28.06.2005 переведен мастером и 20.09.2009 уволен по собственному желанию. 

Таким образом, ФИО1 согласно записям в трудовой книжке в период с 20.10.1997 по 20.02.2003 значился мастером в дорожно-строительной организации.

Из представленного в материалы дела отделом комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства ГКАУ «ЦГАРеспублики Мордовия» Предисловия следует, что на основании постановления Главы администрации г.Саранска от 22.01.1993 № 85 арендное объединение «Мордовагровод» зарегистрировано как арендное предприятие «Мордовагровод».

АО «Мордовагровод» в своей деятельности подчинялось корпорации «Центинжсельстрой» и Министерству строительства и архитектуры Республики Мордовия.

АО «Мордовагровод занималось строительством внутрихозяйственных автомобильных дорог, объектов водохозяйственного и производственного назначения.

В его состав на правах структурных единиц входили ПМК, в том числе ФИО4.

На основании постановления Главы администрации г.Саранска от 17.08.1995 № 1146 АО «Мордовагровод» было зарегистрировано как ОАО «Мордовагровод». В его состав на правах филиалов входит: ПМК – Ардатовская, Атяшевская, ФИО4, ФИО5, Инсарская, Ковылкинская и другие.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.01.2010 № А39-3105/2009 ОАО «Мордовагровод» признано несостоятельным (банкротом).

В подтверждение занятия ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» дорожно-строительной деятельностью истцом представлены приказы: по ОАО «Мордовагровод» от 09.10.1998 № 71, согласно которому: силами Инсарской, Дубенской и ФИО6 ХРУ закончены строительством и введены в эксплуатацию в августе месяце участки автомобильных дорог по направлениям Верхняя Лухма-Лухменский Майдан протяженностью 2,6 км и Саранск-Б.Березники – 0,5 км. Строительство автодорог выполнено с хорошим качеством, с соблюдением требований проектно-сметной документации, а также СНиПов, ГОСТов (т.2 л.д.41);

приказ № 75 от 15.10.1998, согласно которому вновь поступивший асфальтоукладчик ДС-191, 1998 г.в., поставить на баланс Дубенской МПК ОАО «Мордовагровод» (т.2 л.д.42);

приказ № 85 от 9.12.1998 о поощрении работников, так по итогам 11 месяцев выполнили и перевыполнили годовую программу по объему подрядных работ и вводу в действие автомобильных дорог ФИО4 ПМК – на 109%, премировать за досрочное выполнение годовой программы 1998 г. и за ввод в действие автомобильных дорог начальника Дубенской ПМК (т.2 л.д.43-44);

приказ № 31 от 14.03.2001 в связи с началом сезона по строительству и ремонту автодорог всем организациям ОАО «Мордовагровод» занятым строительством и ремонтом автодорог со 2 апреля 2001 г. по 1 ноября 001 г. установить в филиалах рабочий день с 7-00 до 19-00 и шестидневную рабочую неделю.

Согласно пояснительной записке к отчету за 1999 г. по ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод», в 1999 г. сдан в эксплуатацию 5-й пусковой комплекс а/дороги Дубенки-Кайбичево протяженностью 1,7 км с подъездом к с. Кайбичево 350 м, отремонтировано 5,3 км а/дороги, в т.ч. подъезд к с.Осиповка – 2 км и а/дороги Дубенки-Б.Березники-Саранск – 3,3 км в ФИО6 районе. Объемы строительно-монтажных работ по объектам за 1999 г.: новое строительство 4489,1 тыс.руб., в т.ч. по Дубенскому району 2529,9 тыс.руб.; капитальный ремонт а/дорог – 1579,5 тыс.руб., в т.ч. по Дубенскому район 661,8 тыс. руб. (т.2 л.д.50-51);

Из справки о составе специалистов ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» на 1.01.2000 г. следует, что в данной ПМК значится мастером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также еще два мастера – М.М.А. и А.А.И. (т.2 л.д.53)

Сведениями о квалификации специалистов подтверждено наличие удостоверения по проверке знаний по охране труда, правил техн.безопасности и др. мастера ФИО1 по состоянию на 18.05.2000 г. (т.2 л.д.54).

Согласно удостоверению от 01.03.1999 № 709 ФИО1 с 22.02.1999 по 01.03.1999 с отрывом от производства в учебно-курсовом комбинате повышал свою квалификацию по курсу «Строительство, ремонт и эксплуатация автомобильных дорог».

Согласно приказу № 142 от 08.08.2002 г. ОАО «Мордовагровод» за достигнутые успехи в труде, добросовестную работу в отрасли дорожного строительства и в связи с профессиональным праздником «Днем строителя» награжден Почетной грамотой ОАО «Мордовагровод» с вручением денежной премии ФИО1 – мастер Дубенской ПМК (т.2 л.д.93-94).

Генеральным директором ОАО «Мордовагровод» в 2001 г. Почетной грамотой награжден ФИО1 – мастер Дубенской ПМК;

Директором Дубенской ПМК ОАО «Мордовагровод» от 11.08.2001 награжден Почетной грамотой мастер Дубенской ПМК ФИО1 в связи с профессиональным праздником «Днем Строителя» (т.2 л.д.116-118).

Согласно архивной справке МКАУ Дубенского района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 02.09.2024 № 585 в документах архивного фонда ФИО4 ПМК-13 «Мордомелиорация» Дубенского района МАССР, в расчетных ведомостях по заработной плате за 1997-1999 г.г. значится ФИО1 заработная плата за 1999 г. начислено один раз в квартал в марте, июне, сентябре и декабре, в качестве примечания указано, что значится один ФИО1, за 1997-1999 г.г. всем работникам заработная плата выдавалась один раз за квартал.

Согласно архивной выписке МКАУ Дубенского района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 02.09.2024 № 580 в отношении ФИО1 по ПМК Дубенское «Мордовмелиорация» Дубенского района МАССР имеются приказы: № 51 п.1 от 20.1.1997 о принятии на работу мастером по контракту сроком на один год с 20.10.1997;

№ 1 п.1 от 5.01.1999 о предоставлении ФИО1 очередного отпуска за 1997-1998 г.г. с 5.01.1999 по 13.02.1999 24 дня+12 дней за ненормированный рабочий день;

№ 96 п.3 от 17.11.1999 о предоставлении очередного отпуска за 1999 г. с 18.11.1999 по 29.12.1999 – 24 дня+12 дней за ненормированный рабочий день;

№ 118 п.1 от 9.12.2000 о предоставлении ФИО1 – мастеру ПМК очередного отпуска за 1999-2000г.г. с 12.12.2000 по 25.01.2001 – 24 дня +12 дней за ненормированный рабочий день;

№ 1 п.1 от 3.01.2002 о предоставлении ФИО1 очередного отпуска за 2000-2001 г.г. с 3.01.2002 по 4.02.2002 – 24 дня+3 дня дополн. ненормированный рабочий день.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 31.10.2024 № 31918 произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесеении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ОАО «Мордовагровод» за 1997 - 2008 годы (т.2 л.д.195-197).

Согласно архивной справке МКАУ Дубенского района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 01.08.2024 № 544 книги приказов по личному составу, ведомости, лицевые счета, штатные расписания ПМПК «Дубенское» ОАО «Мордовагровод» в архив на хранение не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 08.05.2025 ОАО «Мордовагровод», созданное путем реорганизации до 01.07.2002, прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 12.12.2013.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца по делу была назначена судебная государственная экспертиза условий труда, согласно заключению №11-С/25 Государственной экспертизы условий труда от 18.06.2025 г., условия труда ФИО1 в период: с 20.10.1997-21.10.1997, 23.10.1997-16.08.1998, 18.08.1998-13.10.1998, 15.10.1998-27.12.2998, 30.12.1998-26.07.1999, 28.07.1999-29.07.1999, 31.07.1999-12.08.1999, 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.1.2001-05.08.2002, 07.08.2002-31.12.2002 в должности мастера ПМК «ФИО4» «Мордовагровод» (с.Дубенки, Республика Мордовия) относятся к особым условиям труда и выполняемая им работа в указанные периоды соответствовала характеру работы по профессии «мастера строительных и монтажных работ» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006 - 23419).

Суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу заключение государственной экспертизы условий труда от 18 июня 2025 г., находит указанное заключение объективным, поскольку оно составлено с применением необходимой нормативно-документальной базы, имеются сведения о проведении самого заключения, выводы эксперта мотивированы, соответствуют нормативным актам, регулирующим проведение соответствующих заключений. Эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований подвергать сомнению указанное заключение у суда не имеется.

Исходя из совокупности всех изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 в оспариваемые периоды работы с 14.08.1999-05.03.2000, 07.03.2000-15.05.2000, 17.05.2000-18.09.2000, 20.09.2000-16.10.2001, 18.10.2001-31.12.2001 в ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» работал в должности мастера строительных и монтажных работ, и указанные периоды работы являются специальным страховым стажем, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

С учетом изложенного, истец, трудовая деятельность которого осуществлялась в организации с основным видом деятельности – ремонт и строительство автомобильных дорог и других искусственных сооружений на этих дорогах, имеет право на льготное назначение пенсии при соблюдении условий, установленных разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 от 26 января 1991 года. 

Между тем, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по заполнению трудовой книжки работника и иных документов при указании должности не может нарушать пенсионных прав истца и препятствовать включению спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ. 

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о работе в указанный период истца в льготных условиях не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав в связи с невыполнением обязанностей работодателя по предоставлению в пенсионный орган достоверных данных о характере работы.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании незаконным решения ОСФР по Республике Мордовия в части не включения оспариваемых периоды работы истца в качестве мастера ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» в специальный стаж и обязать ОСФР по Республике Мордовия включить данные периоды в его специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости. 

При этом, удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что ограничение прав ФИО1 на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Отсутствие возможности документального подтверждения льготного характера работы в особых условиях труда, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права на пенсионное обеспечение. Кроме того, данный отказ по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ. 

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 в спорные периоды времени работал в должности мастера строительных и монтажных работ ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод», предусмотренной Списком № 2, считает возможным включить оспариваемые периоды в специальный стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 02 ноября 2024 г. № 177007/24, от 19 мая 2025 г. № 52296/25 в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в качестве мастера ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с. Дубенки Республика Мордовия) с 14 августа 1999 г. по 05 марта 2000 г., с 07 марта 2000 г. по 15 мая 2000 г., с 17 мая 2000 г. по 18 сентября 2000 г., с 20 сентября 2000 г. по 16 октября 2001 г., с 18 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. 

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) включить ФИО1 (паспорт серия № выдан 06.11.2014) периоды работы в качестве мастера ПМК «ФИО4» ОАО «Мордовагровод» (с. Дубенки Республика Мордовия) с 14 августа 1999 г. по 05 марта 2000 г., с 07 марта 2000 г. по 15 мая 2000 г., с 17 мая 2000 г. по 18 сентября 2000 г., с 20 сентября 2000 г. по 16 октября 2001 г., с 18 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в специальный стаж в связи с особыми условиями труда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2025 года.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок