№ 2а-864/2025

УИД 26RS0031-01-2025-001509-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 18 сентября 2025 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марченко И.М., 

при секретаре судебного заседания Демченко И.М.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО2

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Советского района Ставропольского края Наужоковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России «Советский» ФИО6 к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора, 

установил:

административный истец – начальник отдела МВД России «Советский» ФИО6 обратился в Советский районный суд 

<

адрес> с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, обосновывая свои требования тем, что ФИО3 Советским районным судом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 4 статьи 111, части 1 статьи 166 УК РФ к 11 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>. 

В связи с тем, что преступление по ч. 4 ст. 111 УК РФ в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, а также в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда Ставропольского признан особо опасный рецидив, административный истец просит установить в отношении последнего административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения срока судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; обязательной явки 1 раз в месяц в отдел МВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток-с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с характером его трудовой деятельности.

Представитель административного истца-по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявил, что административные исковые требования признает, вместе с тем просил суд назначить ему минимальный срок административного надзора.

Выслушав мнение помощника прокурора Советского района Ставропольского края Наужоковой М.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление и изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 осужден Советским районным судом Ставропольского края 23.12.2011 по части 4 статьи 111, части 1 статьи 166, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок в 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Установлены ФИО3 ограничения в виде: не выезжать за пределы с. Отказное Советского района Ставропольского края и не менять постоянного места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и периодически (не реже 2 раз в месяц) являться в указанный орган на регистрацию. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено в срок содержания под стражей время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких. 

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания в указанный день.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Разрешая заявленные требования, суд принял во внимание фактические обстоятельства совершенного преступления, данные, характеризующие личность осужденного, а именно то, что он женат, не работает, по месту жительства характеризуется по месту жительства с положительной стороны. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=800EE5BA240D064B04E9B540FE01E6077A4035EE95891C6658743A58A63E22DF56B7№" 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления осужденному ФИО3 административного надзора на срок в 8 лет, в связи с чем административные исковые требования начальника ОМВД России «Советский» законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, на основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность осужденного, с целью предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с характером его трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы Ставропольского края без согласования с контролирующим органом.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования начальника отдела МВД России «Советский» ФИО6 к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации №) административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с характером его трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы Ставропольского края без согласования с контролирующим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края.

Судья подпись И.М. Марченко

копия верна:

Судья И.М. Марченко