Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Бахмут Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управления ПФР в Тайшетском районе Иркутской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица МКОУ СОШ № 5 г. Тайшета Головня Д.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-569/20 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить страховую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган пенсионного фонда России ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что на момент обращения в пенсионный орган имела требуемую законом продолжительность специального стажа. Однако ответчик отказал в назначении страховой пенсии, принятый к зачету стаж составил 22 года 05 месяцев 26 дней. При подсчете продолжительности специального стажа не принят к зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя в указанный период она работала в муниципальном образовательном для детей, где выполняла работу в качестве учителя.

ФИО1 просила суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> в назначении досрочно страховой пенсии по старости; обязать включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, полагала, что отказ пенсионного органа незаконный. В спорные периоды она работала заместителем директора по научно-методической работе, педагогом дополнительного образования и осуществляла педагогическую деятельность, выполняла педагогическую нагрузку, то есть преподавала химию, биологию, ОБЖ, проводила факультативы, ездила с детьми на конкурсы и олимпиады, ее дети участвовали в конкурсах и олимпиадах, т.е. на протяжении ее трудовой деятельности она всего работала с детьми в образовательном учреждении. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что пенсионным органом не учтен период работы истицы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не тот который указан истицей в исковом заявлении. Должность, которую истец занимала в указанный период, не предусмотрена Списком должностей позволяющим назначить досрочно страховую пенсию, необходимый размер педагогической нагрузки истец не выполняла в спорный период, работодатель не учел данный период как педагогическую деятельность. 

Представитель третьего лица МКОУ СОШ № 

<

адрес> Головня Д.И. полагала, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в указанный в исковом заявлении период истица занимала должность позволяющую назначить ей досрочно страховую пенсию по старости. Представитель третьего лица не может пояснить причин, в связи с которыми период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен школой как работа в обычных условиях, она на тот момент в школе не работала.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. 

В результате стаж на соответствующих видах работ составил 22 года 05 месяцев 26 дней при требуемом стаже 25 лет. ИПК составил 73,707 при требуемом 16,2. Право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ у ФИО1 отсутствует. 

Согласно Международному Пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятому Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, признано право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований. При этом должность педагога дополнительного образования, на которую истец переведена с ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена для общеобразовательных учреждений: школ всех наименований, указанная должность предусмотрена п. 2 Списка для учреждений дополнительного образования детей к каковым МКОУ СОШ № 

<

адрес> (в котором работала истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не относится.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781), определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после ДД.ММ.ГГГГ по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Таким образом, Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191) действовало в спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 603) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, предусматривалась и в последующем приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", приказом Министерства образования и науки Российской от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Аналогичное регулирование закреплено п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

При наличии трудовой книжки установленного образца, подтверждающей факт работы в определенных условиях и в определенной должности, действует презумпция занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Судом достоверно установлено, что дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным органом в специальный стаж истца, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, судом рассматриваются требования истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который также указан как временной промежуток в исковых требованиях истца, что не нарушает требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Из трудовой книжки ФИО1 серии АТ-V № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 работала в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> в должности заместителя директора по научно-методической работе на 01 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истец работала в том же образовательном учреждении в должности педагога дополнительного образования на 01 ставку, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из данных о стаже, предоставленных пенсионному органу работодателем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как работа ФИО1 в обычных условиях, которые предполагают назначение пенсии истице в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, работа в которых засчитываются в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКОУ СОШ № 

<

адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности заместителя директора по НМР на 1 ставку на условиях внутреннего совмещения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Далее указано, что не соответствует записям, имеющимся в трудовой книжке истца, а также копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ истец освобождена от должности заместителя директора по НМР на 01 ставку, в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность педагога дополнительного образования на 01 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. все переводы истца с одной должности на другую должность производились одним приказом работодателя), что не соответствует приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, записям о трудовой деятельности истца, произведенной в трудовой книжке. Поскольку трудовая деятельность гражданин подтверждается трудовой книжкой, суд при разрешении требований истца по существу руководствуются сведениями о трудовой деятельности истицы, перечисленные в трудовой книжке.

Далее в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на должность учителя химии на 01 ставку истец назначена ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/а фх от ДД.ММ.ГГГГ). Норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностной оклад) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняется, отпуск без сохранения заработной платы за спорный период времени истице не предоставлялся.

Согласно приказам о распределении педагогической нагрузки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла совмещение должности заместителя директора по научно-методической работе с должностью учителя, и должности педагога дополнительного образования с должностью учителя, указанное также усматривается из информации МКОУ СОШ№ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 окончила Иркутский педагогический институт по специальности биология-химия, о чем ей выдан диплом ШВ №.

Из выписок из приказов по МКОУ СОШ № 

<

адрес> «О распределении педагогической нагрузки на учебные годы 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 годы», предоставленных третьим лицом по запросу суда, следует:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на следующий день издан приказ о педагогической нагрузке на 2007/2008 учебный год) педагогическая нагрузка ФИО1 составляла 22 часа в неделю, что позволяет удовлетворить требования истца ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом в специальный стаж) по ДД.ММ.ГГГГ включительно (с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность в общеобразовательном учреждении не предусмотренную Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781 для общеобразовательных учреждений: школ - всех наименований). Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истец занимала должность предусмотренную Списком для общеобразовательных учреждений и выполняла предусмотренную законом педагогическую нагрузку. Согласно тарификационному списку на ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка ФИО1 составляла 26 часов в неделю, что также позволяет учесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, т. е. 04 месяца 24 дня;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка истца составляла 16 часов в неделю. По тарификационному списку от ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка истца составляла 13 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ – 16 часов в неделю;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка ФИО1 составляла: по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 11 часов в неделю, данный приказ отменен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и установлена педагогическая нагрузка 5 часов в неделю с учетом факультатива «Полезная прививка» в 11 а-б классах. По тарификационному списку от ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка истца составляла 12 часов в неделю.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении педагогической нагрузки на учебный 2008/2009 год, педагогическая нагрузка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом нагрузки указанной в п. 2 приказа по профильному обучению на 3 ступени обучения, а также с учетом тарификационной педагогической нагрузки по профильному обучению в 10 классе (полезная прививка), составляла 14 часов в неделю.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее изданный приказ по определению педагогической нагрузки отменен, установлена новая педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2008/2009 учебный год, которая составляла для ФИО1 6 часов в неделю. Как усматривается из приказа №/Б от ДД.ММ.ГГГГ, в педагогическую нагрузку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ включен 01 час факультатива «полезная прививка» в 11 а-б классах. Данные копии приказов предоставлены работодателем пенсионным органом и не согласуются с выписками из приказов, предоставленных третьим лицом по запросу суда. В судебном заседании представитель третьего лица пояснила, что в указанный в исковом заявлении период она в школе не работала, информацию для суда подготовила в соответствии с имеющими в школе приказами и тарификационными списками. 

Анализируя представленные представителем третьего лица противоречивые документы, а именно: информацию от ДД.ММ.ГГГГ №, тарификационные списки, копии приказов о распределении педагогической нагрузки, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не выполняла норму педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.

Работодатель, МКОУ СОШ № 

<

адрес>, также не квалифицировал работу истца, как дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства, суд полагает, что отказ пенсионного органа о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, является правомерным, поскольку занимая истицей должность в указанный период, не позволяет включить период в специальный стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд считает возможным включить в стаж дающий право на назначение страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - 04 месяца 24 дня. Учитывая, что пенсионным органом учтен стаж на соответствующих видах работ истца ФИО1 - 22 года 05 месяцев 26 дней, следовательно, стаж, с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, будет составлять 22 года 10 месяцев 20 дней, что также не достаточно для назначения страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 19.ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с чем, ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> принято законное решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии досрочно. При этом суд считает необходимым удовлетворить частично требования истицы и включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, вышеуказанные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" связывают дату назначения досрочной страховой пенсии с установлением факта работы не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, а также датой обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Судом достоверно установлено, что истец обратилась за назначением страховой пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, в ходе рассмотрения дела по существу судом не установлен факт осуществления истцом педагогической деятельности на момент ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В связи с изложенным исковые требования ФИО1 об обязании ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с момента ее первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ; об обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Клинова