РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Шевкиной М.С.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1431/2021 по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес>, требуя взыскать с ответчика расходы по проезду в отпуск и обратно в сумме 

<

данные изъяты> руб. В обоснование требований указала, что является 

<

данные изъяты> уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ, замещает должность 

<

данные изъяты> ФИО1 по 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен очередной отпуск с пребыванием в 

<

адрес> совместно с супругом ФИО ДД.ММ.ГГГГ между ней и 

<

данные изъяты>» заключен договор №, согласно которому исполнитель по поручению клиента за вознаграждение принимает на себя обязательства по бронированию, получению и передаче клиенту выездных документов для осуществления туристической поездки, а клиент обязуется оплатить подобранный и заказанный им тур. В соответствии с данным договором ею оплачен авиапроезд по маршруту 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> на себя и супруга. Стоимость проездных билетов, включая сборы, составила 

<

данные изъяты> руб. По приезду из отпуска обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно со всеми подтверждающими документами. Среди платежных документов не оказалось кассового чека об оплате, но был приложен приходный ордер об оплате 

<

данные изъяты>» суммы 

<

данные изъяты> руб. Дополнительно обратилась в данную компанию за выдачей кассового чека. ДД.ММ.ГГГГ ООО 

<

данные изъяты>» выдало кассовый чек на сумму 

<

данные изъяты>., а также справку о том, что согласно запросу выбит кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий наличную оплату от ДД.ММ.ГГГГ авиабилетов под бронь отеля 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако документы на возмещение проезда к месту проведения отпуска и обратно ей возвращены без оплаты, так как авиабилеты приобретены по безналичному расчету, но при этом отсутствует подтверждение кредитной организации, в которой ей или ее супругу открыт банковский счет. Также кассовый чек на оплату услуг по приобретению авиабилетов выдан поздним числом. Считает, что отказ в компенсации расходов на проезд к месту отпуска и обратно является необоснованным. В отказе указано на безналичный расчет по оплате проездных билетов, однако ею предоставлены документы по наличному расчету. Кроме того, предоставлены все подтверждающие документы по оплате авиабилетов ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> руб. Выдача кассового чека туристической компанией от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается соответствующей справкой.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом ФСИН России от 08.09.2020 № 637 утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно.

В силу п. 2 названного Порядка сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы по проезду в отпуск железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (за исключением такси) и личным транспортом, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, сбор за оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

Расходы по проезду на члена семьи сотрудника оплачиваются при условии его выезда к месту проведения отпуска сотрудника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению). При этом даты прибытия (убытия) к месту проведения отпуска (из места проведения отпуска) сотрудника и члена его семьи могут не совпадать.

Пунктом 3 Порядка регламентировано, что расходы, связанные с проездом, оплачиваются в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. В случае проезда с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, оплате подлежат фактические расходы, но не превышающие стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту, в соответствии с установленными категориями проезда. Оплата расходов, связанных с проездом, в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями, выполнявшими перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного выезда, либо агентством, осуществляющим продажу билетов.

В соответствии с п. 4 Порядка для оплаты расходов, связанных с проездом, сотрудником на имя начальника учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в месте проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристской путевки).

Подача рапорта осуществляется сотрудником в течение финансового года, в котором произведены расходы, связанные с проездом. Если расходы, связанные с проездом, произведены в последнем месяце финансового года, то подача рапорта сотрудником может быть осуществлена в течение следующего финансового года.

Оплата расходов, связанных с проездом, производится финансовым подразделением по месту службы сотрудника.

В силу пп. 5.1 п. 5 Порядка к документам, подтверждающим факт пребывания, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, относятся:

- при проезде сотрудника и члена его семьи в отпуск по территории (в пределах) Российской Федерации - отпускное удостоверение с отметками учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органа исполнительной власти местного самоуправления. При следовании сотрудника и члена его семьи в отпуск на личном транспорте отметка в отпускном удостоверении (помимо даты прибытия и убытия) должна содержать информацию о транспортном средстве, на котором сотрудник прибыл к месту проведения отпуска (марка, регистрационный номер), а также информацию по члену семьи, совместно прибывшему с сотрудником (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и дата рождения).

К документам, подтверждающим фактические расходы по проезду в отпуск, относятся: при проезде воздушным транспортом - билет (маршрут/квитанция электронного авиабилета, распечатанная на бумажном носителе), кассовый чек (кассовый чек в электронной форме, распечатанный на бумажном носителе) (пункт 6 Порядка).

В соответствии с пп. 16.2 п. 16 Порядка оплата расходов сотруднику, имеющему специальное звание старшего начальствующего состава, осуществляется по категориям проезда: воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса.

Оплата расходов на члена семьи сотрудника осуществляется в соответствии с категориями проезда, установленными для сотрудника пунктом 16 настоящего Порядка (пункт 17 Порядка).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходит службу в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время замещает должность 

<

данные изъяты> ФИО1 по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ФКУ УИИ ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> представлен авансовый отчет для возмещения расходов на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту 

<

данные изъяты> в размере 

<

данные изъяты> руб.

Документы возвращены ФИО2 М,А. без оплаты, в связи с тем, что авиабилеты приобретены по безналичному расчету, но при этом отсутствует подтверждение кредитной организации, в которой ФИО2 или ее супругу открыт банковский счет. Кассовый чек на оплату услуг по приобретению авиабилетов выдан датой позже их приобретения.

С таким решением ФКУ УИИ ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> суд согласиться не может.

Согласно свидетельству о заключении брака № № ФИО и ФИО заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: ФИО7, ФИО7.

ФКУ УИИ ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> выдано ФИО2 отпускное удостоверение № в том, что ей разрешен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с пребыванием в 

<

адрес>, совместно с ней следует супруг ФИО

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты>» и ФИО2 заключен договор №, согласно п. 1.1 которого исполнитель по поручению клиента за вознаграждение принимает на себя обязательства по бронированию, оплате, получению и передаче клиенту выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки) для осуществления туристической поездки в порядке и на условиях, изложенных в настоящем договоре, а клиент обязуется оплатить подобранный и заказанный им тур в соответствии с ценой договора.

Согласно приложению № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ туристы: ФИО2 и ФИО, город пребывания 

<

данные изъяты>, даты пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, маршрут путешествия – 

<

данные изъяты>.

Как следует из маршрутных квитанций, ДД.ММ.ГГГГ истцом и ее супругом приобретены авиабилеты по маршруту 

<

данные изъяты>, тариф «эконом базовый», стоимость составила 

<

данные изъяты>

Кроме того, ФИО2 оплачен сервисный сбор в размере 

<

данные изъяты> руб., о чем свидетельствует квитанция об оплате сервисного сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Всего расходы на приобретение авиабилетов и оплату сервисного сбора составили 

<

данные изъяты> руб.

Данные денежные средства оплачены ФИО2 в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №, выданному 

<

данные изъяты>.

Факт оплаты также подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> руб. и справкой 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>» указано, что согласно запросу ФИО2 выбит кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий наличную оплату от ДД.ММ.ГГГГ авиабилетов под бронь отеля 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее выдана квитанция на оплату к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление ФИО2 и ее супругом ФИО авиаперелета по маршруту 

<

данные изъяты> подтверждается посадочными талонами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отметкам в отпускном удостоверении ФИО2 и ее супруг ФИО прибыли в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, убыли из 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требования ФИО2 обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

ФИО2 является действующим сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, проходит службу в местности с неблагоприятными климатическими условиями, соответственно, в силу ч. 6 ст. 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № обладает правом на компенсацию расходов по проезду к месту проведения основного отпуска по территории Российской Федерации и обратно один раз в год, включая различного рода сборы, а также расходов по проезду одного из членов ее семьи.

Истец воспользовалась предоставленным ей правом, в ДД.ММ.ГГГГ года совместно с супругом выехала в 

<

адрес> для проведения основного отпуска, в связи с чем, понесла расходы на проезд авиатранспортом экономического класса обслуживания в размере 

<

данные изъяты> руб., а также на оплату сервисного сбора в размере 

<

данные изъяты> руб.

Несение ФИО2 расходов на приобретение авиабилетов в сумме 

<

данные изъяты> руб. объективно подтверждается квитанцией 

<

данные изъяты>» к приходному кассовому ордеру №, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, справкой 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, оснований сомневаться в достоверности которых у суда не имеется.

При таких обстоятельствах с Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> в пользу ФИО2 подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 53 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> в пользу ФИО2 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 53 600 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 06.04.2021.