дело №а-255/2026

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург

15 января 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего

Шулындиной С.А.,

судей

ФИО1, ФИО2,

при ведении протокола помощником судьи

ФИО3,

рассмотрела административное дело № 2а-4674/2025 (УИД 47RS0005-01-2025-004693-50) по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 августа 2025 года, которым ФИО4 отказано в удовлетворении требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании устранить нарушение прав,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шулындиной С.А., пояснения представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

у с т а н о в и л а:

ФИО4 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области суд с административным иском к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация), комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области (далее - КУМИГ), в котором просит признать незаконным решение КУМИГ от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении земельного участка кадастровый номер № в собственность за плату без проведения торгов; обязать Администрацию предоставить указанный земельный участок на основании подп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (л.д. 4-6, т. 1).

Заявленные требования мотивировала тем, что является арендатором земельного участка кадастровый номер № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Полянское сельское поселение, в районе пос. Поляны, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «ведение садоводства».

Участок образован в результате раздела земельного участка кадастровый номер № площадью 611 185 кв.м, составляющего единое землепользование, в том числе: участок № 1 кадастровый № № (площадью 252 327 кв.м), участок № № кадастровый № № (площадью 65 994 кв.м), участок № № кадастровый № № (площадью 118 002 кв.м), участок № № кадастровый № № (площадью 174 862 кв.м).

Земельный участок кадастровый номер № с ДД.ММ.ГГГГ находился в аренде у ДНП «Полянка» на основании договора, заключенного с Администрацией по результатам проведенного в ДД.ММ.ГГГГ г. аукциона по продаже права на заключение договора аренды участка, имел разрешенное использование «под дачное строительство».

Посредством уступки ДД.ММ.ГГГГ ДНП «Полянка» прав и обязанностей по указанному договору аренды, административный истец, будучи индивидуальным предпринимателем, являлась арендатором земельного участка кадастровый номер № и в ДД.ММ.ГГГГ г. произвела его раздел с образованием 108 участков.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4 Администрацией было прекращено действие договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в части указанного земельного участка, постановлено оформить договоры аренды на вновь образованные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией заключен договор аренды № № образованного в результате раздела земельного участка кадастровый номер № площадью 1500 кв.м на срок до ДД.ММ.ГГГГ

После переуступки в ДД.ММ.ГГГГ г. права аренды участка от административного истца в пользу ДНП «Полянка», ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов было вновь заключено соглашение о переуступке права аренды на участок кадастровый номер № административному истцу, являющемуся с ДД.ММ.ГГГГ членом ДНП «Полянка».

На земельном участке кадастровый номер № ведется строительство жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» в КУМИГ подано заявление № № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату без проведения торгов, в целях ведения садоводства, на основании подп. 3 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ КУМИГ принято оспариваемое решение № № об отказе в предоставлении земельного участка с указанием, что с заявлением обратилось лицо, которое в силу закона не имеет права на приобретение участка без проведения торгов (п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ). По мнению ответчика, на спорные правоотношения не распространяется действие подп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, поскольку земельный участок, из которого образован испрашиваемый в собственность участок, предоставлялся ДНП «Полянка» на праве аренды по результатам торгов. По мнению административного ответчика, получение участка без проведения торгов возможно лишь при возведении на нем жилого (садового) дома, права на который зарегистрированы, то есть по подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.

Приведенные КУМИГ в оспариваемом отказе доводы административный истец находит полностью несостоятельными, а сам отказ – нарушающим право на получение участка в собственность за плату без проведения торгов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ДНП «Полянка» (л.д. 43, т. 1).

Решением Выборгского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований ФИО4 полностью отказано (л.д. 103-105, т. 1).

В апелляционной жалобе истец ФИО4 просит отменить постановленное судом решение как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела (л.д. 158-162, т. 1).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО4 – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на отмене решения по доводам апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст.ст. 150, 307 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в том числе материалов реестрового дела, представленного на запрос судебной коллегии Филиалом ППК «Роскадастр» по Ленинградской области, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ зарегистрировано Дачное некоммерческое партнерство «Полянка» (ДНП «Полянка»), о чем ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Согласно Устава ДНП «Полянка» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО4 являлась одним из учредителей ДНП «Полянка».

ДД.ММ.ГГГГ наименование юридического лица приведено в соответствие с Гражданским кодексом РФ – Ассоциация «Дачное некоммерческое партнерство «Полянка».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №, с учетом внесенных в него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № изменений, администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области постановила организовать и провести открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью № кв.м кадастровый номер №, сроком на 15 лет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для использования его под дачное строительство (л.д. 118, т. 1).

Согласно итоговому протоколу о результатах аукциона № №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, победителем аукциона признано ДНП «Полянка».

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № № в постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения, земельному участку кадастровый номер № установлено разрешенное использование «под дачное строительство».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области и ДНП «Полянка» заключен договор аренды земельного участка № № площадью 611185 кв.м кадастровый номер №, с разрешенным использованием «дачное строительство», в том числе: участок № 1 кадастровый № № (площадью 252 327 кв.м), участок № 2 кадастровый № № (площадью 65 994 кв.м), участок № 3 кадастровый № № (площадью 118 002 кв.м), участок № 4 кадастровый № № (площадью 174 862 кв.м), расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 120-123, 124-129, т.1).

Согласно имеющегося в материалах реестрового дела договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ ДНП «Полянка», письменно уведомив КУМИГ, возмездно переуступило права и обязанности по договору аренды ИП ФИО4

В ДД.ММ.ГГГГ г. ИП ФИО4, являясь арендатором указанного земельного участка, обратилась в Администрацию с заявлением о перезаключении аренды в результате раздела участка с кадастровым номером № с образованием 108 новых земельных участков (л.д. 130-132, т. 1).

В числе образованных в результате раздела участков указан спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м (л.д. 132, т. 1).

Постановлением Администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено прекратить действие договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в части земельного участка с кадастровым номером №; оформить договоры аренды на вновь образованные земельные участки на условиях договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 постановлено обеспечить осуществление государственной регистрации права аренды вновь образованных земельных участков.

Дополнительным соглашением к договору аренды, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Администрацией, расторгнут договор аренды в части земельных участков: участок № 3 кадастровый номер № (площадью 118 002 кв.м), участок № 4 кадастровый номер № (площадью 174 862 кв.м); слова «общей площадью 611 185 кв.м» заменены на слова «общей площадью 318 321 кв.м» (л.д. 133-134, т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области заключила с ИП ФИО4 договор аренды № № земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «дачное строительство», кадастровый номер № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10, т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 и ДНП «Полянка» заключили договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по условиям п. 1 которого, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 318 321 кв.м (в том числе, участок № 1 кадастровый № №, площадью 252 327 кв.м; участок № 2 кадастровый № №, площадью 65 994 кв.м), права и обязанности на указанный участок ФИО4 передала ДНП «Полянка». Договор уступки прав зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору аренды от 08.05.2014 № 496-2014 срок аренды земельного участка кадастровый номер № установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, т. 1).

Решением общего собрания членов ДНП «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ в аренду от ИП ФИО4 приняты земельные участки, в том числе и спорный земельный участок кадастровый номер №, который впоследствии путем заключения ДД.ММ.ГГГГ соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, передан от ДНП «Полянка» в аренду ФИО4, являющейся на основании решения общего собрания членов ДНП «Полянка» от ДД.ММ.ГГГГ членом указанного дачного некоммерческого партнерства (л.д. 12-18, 23, т.1).

Право аренды на земельный участок кадастровый номер № за ФИО4 зарегистрировано в ЕГРН, о чем представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды - по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-67, 61 т. 1).

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истец не вправе приобрести земельный участок без проведения торгов по основанию, предусмотренному подп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, поскольку исходный земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения был предоставлен ДНП «Полянка» в 2009 г. по результатам аукциона (торгов), а потому положения Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в силу которого члены некоммерческих организаций имеют право приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок без проведения торгов, не применимы к спорным правоотношениям.

Такие выводы судебная коллегия находит ошибочными, не основанными на законе и материалах настоящего дела.

В соответствии с п.1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), по общему правилу, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа садового земельного участка или огородного земельного участка, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, члену такого товарищества.

Отношения, возникшие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ). В нем указано, что предоставление членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (далее - товарищество).

В силу положений ч.2 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, дачным потребительским кооперативам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Согласно ч. 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 39.16 ЗК РФ, на который сослался в оспариваемом отказе административный ответчик, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Однако, в соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в КУМИГ через портал «Госуслуги» с заявлением № № о предоставлении земельного участка кадастровый номер № площадью 1500 кв.м в собственность за плату, без торгов, в соответствии с положениями подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. К заявлению приложены документы о членстве в некоммерческой организации, решение общего собрания о распределении участка (л.д. 55-57, 46-147, т. 1).

Оспариваемым решением КУМИГ от ДД.ММ.ГГГГ № № в предоставлении участка в собственность за плату без торгов отказано по основанию п.1 ст. 39.16 ЗК РФ (с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов). КУМИГ указал, что на спорные правоотношения не распространяется действие подп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, поскольку земельный участок предоставлялся ДНП «Полянка» на праве аренды по результатам торгов. Выкуп земельного участка с разрешенным использованием «под дачное строительство» возможен лишь по подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ при возведении на нем жилого (садового) дома, права на который зарегистрированы (л.д. 8, т. 1).

Коллегия находит ссылку ответчика на возможность выкупа участка лишь по подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, то есть в случае возведения дачного дома, права на который зарегистрированы, несостоятельной.

Такие доводы противоречат взаимосвязанным положениям ст.ст. 3, 54 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которых земельные участки, имеющие разрешенное использование «дачное строительство», «для ведения садоводства» считаются садовыми земельными участками и могут использоваться также для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур.

Возможность получения таких участков в собственность за плату без проведения торгов не поставлена в зависимость от наличия на участке возведенного жилого (дачного) дома, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Нельзя согласиться и с доводами о неприменении положений подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ к спорным правоотношениям ввиду того обстоятельства, что в ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок был получен ДНП «Полянка» по результатам торгов, поскольку действующим законодательством не предусмотрен запрет получения членом некоммерческого объединения в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому объединению по результатам аукциона по продаже права аренды.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержден приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № №, пунктом 4 которого определено, что к заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов по основанию, предусмотренному подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, прилагаются, в том числе документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН; документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ; решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю; утвержденный проект межевания территории; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (испрашиваемом земельном участке); выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ.

Документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ, решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю, должен предоставляться заявителем.

Остальные документы запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Истец является с ДД.ММ.ГГГГ г. членом ДНП «Полянка» (в настоящее время - Ассоциации ДНП «Полянка»), испрашиваемый земельный участок кадастровый номер № находится в границах Ассоциации ДНП «Полянка», что не оспаривается сторонами; образован из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде у названного дачного партнерства с ДД.ММ.ГГГГ г.; участок распределен истцу на основании решения общего собрания ДНП от ДД.ММ.ГГГГ путем переуступки права аренды (протокол № №) (л.д. 24, т. 1); на участке ведется строительство дома, о чем КУМИГ составлен Акт обследования (л.д. 25-27, т. 1).

Ссылка в оспариваемом отказе на п.1 ст. 39.16 ЗК РФ, как на основание отказа, противоречит фактическим обстоятельствам дела: административный истец, являясь арендатором участка, относится к числу лиц, которое в соответствии с подп. 3 п.2 ст. 39.3 ЗК вправе обращаться за приобретением земельного участка без проведения торгов.

Иных оснований, с которыми закон связывает отказ в предоставлении земельного участка, которые бы соответствовали фактическим обстоятельствам настоящего дела, в оспариваемом ответе не приведено.

При установленных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы истца заслуживают внимания, постановленное по делу ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного иска подлежит отмене с принятием по делу нового решения о признании незаконным отказа КУМИГ от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с закрепленным в ст. 10 Конституции РФ принципом разделения властей, суд не подменяет органы исполнительной власти, следовательно, не может принять решение, относящегося к компетенции государственных органов в реализации их властных и административных полномочий в рассматриваемой сфере.

Таким образом, в случае избрания заявленного административным истцом способа устранения нарушения прав будет нарушен указанный принцип разделения властей, что недопустимо.

Руководствуясь ч. 3 ст. 227 КАС РФ, с учетом п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», согласно которых при удовлетворений требований о признании незаконным решения органа местного самоуправления суд вправе ограничиться возложением на орган обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином вопрос, судебная коллегия в качестве способа устранения нарушения прав административного истца полагает возможным возложить на Администрацию обязанность по повторному рассмотрению заявления ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

о п р е д е л и л а:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 августа 2025 года, отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительства администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении ФИО4 земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Обязать администрацию Выборгского муниципального района Ленинградской области повторно рассмотреть заявление ФИО4 вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение принято 30.01.2026

(судья Красоткина Ю.В.)