РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 года 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ламзиной С.В.,

при секретаре Деминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Чибирлейского сельсовета 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Чибирлейского сельсовета 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований представителем истца ФИО2 ФИО3, действующей по доверенности, указывается, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора дарения земельного участка и дома, расположенного на нем, № от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № и свидетельства о государственной регистрации права серия №, выданного Управлением Федеральной регистрационной служб по 

<

адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он как собственник жилого дома самовольно без разрешающих документов на свои денежные средства построил блочный пристрой лит. А1, площадью 

<

данные изъяты>., каркасный с утеплением пристрой лит. А2, площадью 

<

данные изъяты> и каркасную мансарду с утеплением, площадью 

<

данные изъяты>

Согласно данных технического паспорта, выданного Кузнецким ПУ 

<

адрес> отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» общеполезная площадь жилого дома вместе с самовольно возведенными пристроями и мансардным этажом стала составлять 

<

данные изъяты>

Самовольно возведенные пристрои и мансардный этаж не нарушают прав и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим заключением ООО ремонтно-реставрационная строительная компания «Рестремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным заключением выполненная реконструкция в жилом доме по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам и противопожарным требованиям. Выполненная реконструкция в жилом доме с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии с положениями ст. 1, 8, 51-52, 55 ГрК РФ он после окончания строительства пристроев и мансардного этажа принимал меры к легализации указной самовольной постройки, для чего обращался в администрацию 

<

адрес> с заявлением о выдаче ему разрешения на строительство пристроя и акта ввода в эксплуатацию. 

<

адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщила ему о невозможности выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома путем строительства пристроя и мансардного этажа к нему, так как на момент обращения с таким заявлением реконструкция объекта недвижимости была завершена, а акт ввода в эксплуатацию на самовольно возведенный объект не может быть выдан по причине отсутствия разрешения на строительство в соответствии со ст. 51 ГрК РФ.

Земельный участок площадью 1087 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по указанному адресу, является собственностью истца на основании вышеназванного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права. 

В связи с чем, ссылаясь на положения ст.ст. 222 ГК РФ и положения Постановления Племума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии и признать за ним право собственности на такой жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты>

В судебное заседания истец ФИО2 не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно. Его представитель ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, предоставив также от имени истца ФИО2 заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика администрации Чибирлейского сельсовета 

<

адрес> и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, оставив удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и своевременно, каких-либо заявлений (ходатайств) суду не предоставила.

Суд, изучив исковые требования истца и выслушав объяснения представителя истца, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие истца ФИО2 и третьего лица ФИО4, а также представителей ответчика и третьего лица, просивших рассмотреть дело в свое отсутствие и отсутствие своих представителей с учетом выраженных ими позиций по иску, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права. 

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 5 ст. 8 ГрК РФ, п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения (муниципального района согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона) относится, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений…

В силу положений ст. 51 ГрК РФ и ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Согласно п.п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе – заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Статья 29 ЖК РФ устанавливает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно договору дарения земельного участка и дома, расположенного на нем, от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 передал безвозмездно ФИО2 в качестве дара земельный участок в собственность с кадастровым №, с размещенным на нем объектами недвижимости в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, площадью 

<

данные изъяты>., расположенный на землях населенных пуктов в 

<

адрес> предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилой дом в собственность, находящийся по тому же адресу, состоящий из одного жилого бревенчатого дома, общеполезной площадью 

<

данные изъяты> в том числе жилой – 

<

данные изъяты>., с надворными постройками при нем: конюшня, сарай, уборная, два забора, ворота, что подтверждается техническим паспортом Кузнецкого филиала ДФГУП «Пензаоблтехинвентаризация и оценка недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Управлением ФРС по 

<

адрес>, № и № следует, что земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> и жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (истцу по делу) (л.д. 7, 8).

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному Кузнецким ПУ 

<

адрес> отделения АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке по адресу: 

<

адрес>, к жилому дому под лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, возведены пристрои – в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ а также мансарда (в ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем общая площадь жилого дома стала составлять 

<

данные изъяты> (л.д. 11-19).

Из письменного соглашения о разделе имущества супругов ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 отказалась от всех прав на указанные жилые пристрои под лит А лит А2, а также мансардный этаж, возведенные к жилому дому по 

<

адрес>.

В целях узаконения своих прав на возведенные пристрои и мансарду истец ФИО2 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома по указанному адресу, которая в письме № от ДД.ММ.ГГГГ указала на невозможность выдачи разрешения на строительство, которое должно предшествовать осуществлению строительства, и реконструкция уже завершена (л.д. 10).

Исходя из системного толкования положений ст.ст. 48, 49, 41 ГрК РФ, ч. 1 с. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», следует, что застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства (в случаях, когда необходимо получение разрешения) только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли населенных пунктов.

Согласно п. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 самовольно без разрешительных документов органов местного самоуправления к принадлежащему ему же жилому деревянному (обложенному кирпичом) дому, общей площадью 

<

данные изъяты>., возведены два пристроя - лит. А1, площадью 

<

данные изъяты> блочный, с двух сторон обложенный кирпичом, и лит. А2, площадью 

<

данные изъяты> каркасный с утеплителем, а также мансарда (Аманс.), каркасная, с утеплителем, площадью 

<

данные изъяты>

В соответствии с положениями земельного законодательства собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ следует, что к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Исходя из данных положений закона, суд приходит к выводу о том, что самовольное возведение и реконструкция (т.е. без получения разрешительных документов) истцом принадлежащего жилого дома осуществлена им на принадлежащем ему земельном участке, расположенном на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Следовательно, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию объекта не является основанием для его сноса. 

Суд считает, что к спорным правоотношениям должны быть применены положения ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция, произведенная без соответствующего разрешения, по смыслу положений гражданского и градостроительного законодательства отвечает признакам самовольной постройки.

Исходя из положений п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ (в редакции ФЗ от 13.07.2015 № 258-ФЗ, изменения и дополнения вступили в силу с 01.10.2015), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимыхразрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктами 3и4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно статье 222 ГК РФ (в редакции закона до внесения указанных изменений, на начало производства истцом реконструкции спорного жилого помещения самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из технического заключения (обследования с заключением о техническом состоянии несущих конструктивных элементов реконструированного жилого дома с мансардой по 

<

адрес>), выполненного ООО Ремонтно-реставрационной строительной компанией «Рестремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, с актом такого обследования, следует, что выполненная реконструкция в указанном жилом доме, общей площадью 

<

данные изъяты>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям. С технической точки зрения такая реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выполненная истцом в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ реконструкция принадлежащего ему на праве собственности жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном адресу: 

<

адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, а также иным обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Доказательств обратного со стороны ответчика и третьих лиц в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56-57, 59-60, 71 ГПК РФ суду не представлялось.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выводы заключения ООО РРСК «Рестремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ участвующими по делу лицами в судебном заседании также не оспаривались и не опровергались в установленном законом порядке, оно соответствует требованиям ГПК РФ, при этом доказательств, подтверждающих недостоверность выводов такого заключения либо ставящих под сомнение его выводы, участниками процесса суду не представлено, в связи с чем, оснований не доверять выводам заключения у суда не имеется.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1, 2).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно п. 3 указанной статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, проведенная истцом ФИО2, которым не получено соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поэтому, заявленные истцом исковые требования о сохранении указанного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на такой жилой дом подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявления настоящего иска, исходя из волеизъявления его представителя, с ответчика не взыскиваются, и подлежат отнесению на него самого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> в том числе жилой – 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> в том числе жилой – 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: