Гражданское дело № 2-268/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года аул Хабез 

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Абдокова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Абитовой М.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Государственного Учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе - ФИО4, действующей на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Псаучье-Дахе им. Героя России ФИО5» - ФИО8, действующей на основании Приказа Отдела образования Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики №-к от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Инжичишхо им. Дерева С.Э.» - ФИО10, действующей на основании Распоряжения Главы администрации Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Государственного Учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов; обязании включить периоды работы в страховой стаж; обязании включить периоды работы в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию; признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 (девичья фамилия ФИО11) Г.М. обратилась в Хабезский районный суд КЧР с исковым заявлением к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов; обязании включить периоды работы в страховой стаж; обязании включить периоды работы в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию; признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, указав в его обоснование, что она обратилась в Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Однако, решением Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе ей отказано в удовлетворении указанного заявления и исключены периоды ее трудовой деятельности:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой и педагогический стаж) - в связи с тем, что в Приказе о приеме на работу и в Приказе об освобождении от работы она значится как «ФИО2» и должность указана как «старшая пионервожатая, старшая вожатая»;

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой и педагогический стаж) - в связи с тем, что в Приказе о предоставлении декретного отпуска она значится как «ФИО2»;

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (педагогический стаж) - в связи с тем, что в Приказе о предоставлении отпуска по уходу за ребенком не указана должность;

4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой и педагогический стаж) - в связи с тем, что заработная плата начислялась ей как «ФИО3»;

5. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой и педагогический стаж) - в связи с тем, что по Приказам она значится как «ФИО3»;

6. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (педагогический стаж) - в связи с тем, что находилась в должности «пионервожатой».

В некоторых документах ее указали как «ФИО7» в связи с тем, что все коллеги и знакомые знали ее как ФИО7, однако по паспорту ее имя значится как «ФИО6» и ее девичья фамилия ФИО21.

Со ссылкой на Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397, Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 полагает, что Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе отказало ей в удовлетворении ее заявления о назначении досрочной трудовой пенсии незаконно.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд установить факт того, что Приказ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ и Приказ об освобождении от работы с ДД.ММ.ГГГГ по Псаучье-Дахской средней школе, где она указана как «ФИО2»; карточки - справки о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Псаучье-Дахской средней школе, где она значится как «ФИО15»; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Инжичишховской средней школе о предоставлении декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где она значится как «ФИО2»; Приказ № по Инжичишховской средней школе о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, где ее имя значится как «ФИО9»; лицевые счета Инжичишховской средней школы о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где она значится как «ФИО3»; Приказы Инжичишховской средней школы о переводе учителем с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, где она значится как «ФИО3 - принадлежат ей; обязать Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе вышеуказанные периоды ее работы в страховой и педагогический стажи соответственно; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, и обязать Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением более 25 лет вышеуказанной педагогической деятельности дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика ФИО4 представила в суд письменное возражение Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе на исковое заявление ФИО1, из которого следует, что в связи с вышеуказанными несовпадениями в данных истца вышеуказанные периоды работы Управлением не включены в ее страховой и педагогический стаж соответственно и на дату ее обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ее стаж педагогической деятельности составил 17 лет 4 месяца 3 дня и соответственно на основании этого Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии. 

Считает, что решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости принятым правомерно, права на ее назначение на дату ее нет. 

На основании изложенного, Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе просило суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. 

В судебном заседании ФИО1 уменьшила свои исковые требования на основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, отказавшись от требования о включении в педагогический стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальном поддержала свои требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании показала, что в ходе рассмотрения настоящего дела после сверки Управлением ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе всех документов, где по-разному указаны данные истца, они убедились о принадлежности всех представленных документов именно ФИО1, и, что в связи с этим, Управление не возражает против удовлетворении ее уменьшенных требований по изложенным в ее исковом заявлении основаниям.

Представители третьих лиц ФИО8 и ФИО10 в судебном заседании также не возражали против удовлетворении уменьшенных требований ФИО1 по изложенным в ее исковом заявлении основаниям.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц,исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов; обязании включить периоды работы в страховой стаж; обязании включить периоды работы в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию; признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе с заявлением № о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе отказало в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 в связи с тем, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ее стаж педагогической деятельности составляет 17 лет 04 месяца 03 дня. 

При этом, Управлением ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе были исключены вышеуказанные периоды трудовой деятельности ФИО1, а именно: 1) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой и педагогический стаж); 2) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой и педагогический стаж); 3) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (педагогический стаж); 4) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой и педагогический стаж); 5) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой и педагогический стаж); 6) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (педагогический стаж) - в связи с тем, что в представленных ею документах в подтверждение периодов работы, она значится как «ФИО2», «ФИО2», «ФИО3»; «ФИО3», а также она находилась в должности «пионервожатой».

Вместе с тем, в судебном заседании представитель Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе подтвердила, что ими установлена принадлежность всех представленных документов именно ФИО1, в связи с чем, не возражала против удовлетворении ее требований по изложенным в ее исковом заявлении основаниям.

Кроме этого, принадлежность всех представленных в Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе документов именно ФИО1 подтверждается также ее трудовой книжкой серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из вышеуказанных приказов по Псаучье-Дахской и Инжичишховской школам, а также показаниями представителей третьих лиц ФИО8 и ФИО10, являющихся директорами указанных школ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно п.п. 2 и 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых и указанное время работы, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

При изложенных обстоятельствах, суд считает установленным принадлежность Приказа о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ и Приказа об освобождении от работы с ДД.ММ.ГГГГ по Псаучье-Дахской средней школе, карточки - справки о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Псаучье-Дахской средней школе, Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Инжичишховской средней школе о предоставлении декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Приказа № по Инжичишховской средней школе о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов Инжичишховской средней школы о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Приказов Инжичишховской средней школы о переводе учителем с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1, в связи с чем, вышеуказанные периоды ее работы подлежат включению в страховой и педагогический стаж работы соответственно, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При подсчете указанного включенного судом периода работы ФИО1 в указанный педагогический стаж работы установлено, что он составляет более 25 лет и дает ей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении вышеуказанных оспариваемых периодов работы ФИО1, ее педагогический стаж составляет более 25 лет, суд считает установленным ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня ее обращения в Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, расходы истца ФИО1 по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию в ее пользу с ответчика Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Хабезском районе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Государственного Учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе - удовлетворить.

Установить факт того, что Приказ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ и Приказ об освобождении от работы с ДД.ММ.ГГГГ по Псаучье-Дахской средней школе, где она указана как «ФИО2»; карточки - справки о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Псаучье-Дахской средней школе, где она значится как «ФИО15»; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Инжичишховской средней школе о предоставлении декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где она значится как «ФИО2»; Приказ № по Инжичишховской средней школе о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, где ее имя значится как «ФИО9»; лицевые счета Инжичишховской средней школы о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где она значится как «ФИО3»; Приказы Инжичишховской средней школы о переводе учителем с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, где она значится как «ФИО3 - принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление Государственного Учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе включить в страховой стаж периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Государственного Учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Обязать Управление Государственного Учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии в Управление Государственного Учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Государственного Учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Н.М. Абдоков