Дело № 2а-1197/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 25 сентября 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия 

в составе судьи Вешкина П.И.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и пеней,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия (далее - МИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и пеней, по тем основаниям, что ФИО1 в период с 20 октября 2000 г. по 01сентября 2015 г. являлся индивидуальным предпринимателем. 01 сентября 2015 г.ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, но за ним числится задолженности по налогам, сборам и пеням.

Согласно данных МИФНС России №2 по Республике Мордовия за ФИО1 числится задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по налогу в сумме 30 897 руб. 00 коп, по пени в размере 41 605 руб. 46 коп., итого 72 502 руб. 46 коп.; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 задолженность по взносам в сумме 18 711 руб. 39 коп., по пени в сумме 8 971 руб. 86 коп., итого 27 683 руб. 25 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г., задолженность по взносам в сумме 3 726 руб. 94 коп., итого 12 466 руб. 53 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, задолженность по взносам в сумме 28 963 руб. 69 коп., по пени в сумме 9 303 руб. 57 коп., итого 38 267 руб. 26 коп.; страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2010, задолженность по пени в сумме 2 294 руб. 17 коп.; страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010, задолженность по пени в сумме 420 руб. 26 коп.; штрафы, взыскиваемые за нарушение норм законодательства, задолженность по штрафам 3 000 руб. 00 коп. Налогоплательщик платежи по налогам в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не уплатил и до настоящего времени за ним числится задолженность. Просит восстановить срок подачи заявления. Взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 156 633 руб. 93 коп. 

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 предоставили возражения на административный иск на том основании, что иск заявлен с пропуском процессуального срока, считают его незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

Представитель административного истца – МИФНС России №2 по Республике Мордовия, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в упрощенном порядке.

Административный ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке упрощенного производства, заявленные требования не признают, просят применить срок исковой давности.

Суд в соответствии с пунктом 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с тем, что всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным, пришел к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, он являлся налогоплательщиком, что подтверждается материалами дела, а именно: выпиской из ЕГРИП на ФИО1, выпиской из лицевого счета за период с 01.01.2017 по 20.08.2017 от 23.08.2017 (л.д. 6-10, 22-39).

По требованию № 33 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01февраля 2017 года за ФИО1 числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2005 г. в размере 39 839 руб. 02 коп.(л.д. 40).

По требованию №011S01160049972 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19 мая 2016 года за ФИО1 числится задолженность по страховым взносами на обязательное пенсионное страхование в размере 12 458 руб.90 коп.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 197 руб. 36 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2443 руб. 86 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1006 руб. 16 коп., итого 16 106 руб.28 коп. (л.д. 41). Задолженность по аналогичным налогам и сборам усматривается из требований №011S01160033269 в общей сумме 7 666 руб. 23 коп., №011 016 15 ТН 0004854 по состоянию на 19 февраля 2015 г. в размере 27 419 руб.,10 коп., №011 016 14 ТН 0028485 по состоянию на 02 апреля 2014 г. в размере 40 337 руб., №011 024 13 ТН 0018156 по состоянию на 22 марта 2013 г. в общей сумме 19 337 руб. 83 коп. (л.д. 42-45). Указанные требования ФИО1 исполнены не были. 

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового Кодекса РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу частей 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При рассмотрении административного дела установлено, что срок исполнения направленного налогоплательщику требования об уплате транспортного налога и пени истек, административный иск о взыскании транспортного налога и пени подано административным истцом в суд по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени, то есть срок подачи административного иска в суд административным истцом пропущен. 

При рассмотрении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска суд исходит из следующего. 

Пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины (абзац четвертый пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Административный истец в качестве причины пропуска срока обращения в суд с административным иском указал наличие большого объема работы. Между тем большой объем работы и иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного иска, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленных сроков подачи административного иска о взыскании налога и пени. Иные причины несвоевременной подачи административного иска административным истцом не указаны. 

При таких обстоятельствах и поскольку суду не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, правовых оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока подачи в суд административного иска о взыскании налога на доходы физических лиц и пени не имеется. 

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку срок обращения в суд с административным иском о взыскании налога на доходы физических лиц и пени административным истцом пропущен без уважительной причины и восстановить пропущенный срок невозможно, суд на основании данных обстоятельств отказывает в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам в размере 156 633 руб. 93 коп.

При рассмотрении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего. 

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Поскольку в удовлетворении административного иска отказано, правовых оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам и пени в размере 156 633 руб. 93 коп.: в том числе задолженность по налогу в сумме 30 897 руб. 00 коп, по пени в размере 41 605 руб. 46 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 задолженность по взносам в сумме 18 711 руб. 39 коп., по пени в сумме 8 971 руб. 86 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г., задолженность по взносам в сумме 3 726 руб. 94 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, задолженность по взносам в сумме 28 963 руб. 69 коп., по пени в сумме 9 303 руб. 57 коп.; страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2010, задолженность по пени в сумме 2 294 руб. 17 коп.; страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010, задолженность по пени в сумме 420 руб. 26 коп.; штрафы, взыскиваемые за нарушение норм законодательства, задолженность по штрафам 3 000 руб. 00 коп., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Рузаевского районного суда 

Республики Мордовия П.И. Вешкин