Дело № 2-1056/2025

УИД: 66RS0028-01-2025-001311-63

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 13 августа 2025 года 

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вздорновой С.Е., 

с участием представителя истца ФИО1, 

прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского Муниципального образования к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

Администрация Ирбитского Муниципального образования обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что администрация Ирбитского Муниципального образования является собственником жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>. В данном жилом помещении с 10.01.2000 года зарегистрирован, но не проживает ФИО2, фактически дом не существует, разобран на дрова. Ответчик длительное время не проживает по указанному адресу, выехал из дома добровольно, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполнял, препятствий в проживании ответчика в данном жилом помещении никто не чинил. Просили признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Ирбитского МО ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что ответчик отбывал наказания в местах лишения свободы в 1990 годах, после освобождения в 2000 году прописался у матери в данном доме, в доме не жил. Мать ответчика умерла, дом стал разрушаться, ответчик не обеспечивал сохранность жилья, дом разрушен, остатки дома разобраны на дрова. Ответчик на территории 

<

адрес> не проживает, место его нахождения не известно. Администрация Ирбитского МО намерена распорядиться земельным участком. 

В соответствии с положениями ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии согласия истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд счёл возможным и рассмотрел данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела. 

Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика, вернулась в Ирбитский районный суд с отметкой Почта России «истёк срок хранения», что суд расценивает надлежащим извещением. 

Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их.

В соответствии с разъяснениями пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Поскольку ответчик уклонился от получения судебного извещения в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения, поэтому в силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судебное извещение считается ему доставленным. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права на должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.17 и ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации). 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе и распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации определены следующие обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя): использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения ; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании положений ст. 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом в бесспорном порядке установлено, что квартира, находящаяся по адресу 

<

адрес> является собственностью Ирбитского Муниципального образования (л.д.6,7).

Согласно сведений председателя Бердюгинской территориальной администрации Ирбитского МО ответчик ФИО2 был зарегистрирован по указанному адресу с 28.11.1972 года, позже выписан (л.д.4), повторно зарегистрирован с 10.01.2000 года (л.д.5). 

Тот факт, что ответчик ФИО2 выехал из вышеуказанного жилого помещения в добровольном порядке, не имея каких либо препятствий не проживает в квартире с 2000 года по настоящее время, подтверждается помимо объяснений представителя истца, которые в силу ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу, письменными объяснениями соседей ФИО7 (

<

адрес>3), ФИО8 (

<

адрес>), ФИО9 (

<

адрес>) указавших, что ФИО2 не проживает в доме более 25 лет, дома разрушен, территория земельного участка заросла кустарниками (л.д.9-11). 

Председатель Бердюгинской территориальной администрации в представленной суду информации относительно судьбы данного жилого помещения подтвердила данные обстоятельства в актом о не проживании овтетчика, пописанного членами комиссии Бердюгинской территориальной администрации (л.д.8), фотофиксацией данного участка местности (л.д.12). 

Факт не проживания ответчика длительное время по указанному адресу подтверждается сведениями о его временном месте пребывания, так в 2019 году он проживал по адресу 

<

адрес> с 29.10.2020 по 27.10.2025 имеет временную регистрацию по адресу 

<

адрес> (л.д.35), подтверждается сведениями о привлечении к административной ответственности на территории города Туринска в 2013 году (л.д.37), был осужден Туринским мировым судьей 01.10.2013 года по ч.1 ст.116 УК РФ (л.д.38), рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Ирбитский» согласно которым ответчик не проживает на территории 

<

адрес> более 20 лет, мать ответчика проживавшая по данному адресу давно умерла, дом разрушен, на земельном участке растут кустарники (л.д.39-40), фельдшером 

<

данные изъяты> ФАП согласно которым ответчик за медицинской помощью не обращался, на лечении не находился (л.д.41). 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, несмотря на сохранение регистрации, ответчик более 25 лет не пользуется жилым помещением по назначению, в отсутствие каких либо препятствий, добровольно выехал из жилого помещения, не несёт обязанностей по договору, не обеспечивает сохранность жилого помещения в отсутствие каких либо препятствий к этому. Из материалов дела суд не усматривает, что выезд ответчика из данного жилого помещения носит вынужденный характер. 

Регистрация ответчика ограничивает правомочия собственника, в связи с чем суд считает, что нарушенное право собственника подлежит защите - путём прекращения права ответчика (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При таких обстоятельствах суд, рассмотрев гражданское дело в пределах заявленных требований по предоставленным доказательствам, находит иск администрации Ирбитского МО о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск администрации Ирбитского Муниципального образования к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, 

<

данные изъяты> с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

Разъяснить ответчику о праве обратиться в Ирбитский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)