Дело № 2-928/2017

11 октября 2017 года

Решение

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Судьи

ФИО1

При секретаре

ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО3 к МВД РФ, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга о взыскании единовременного пособия, окладов по специальному званию, окладов денежного содержания, неустойки, судебных расходов,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4, представителей ответчиков: МВД РФ, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО5, ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга – ФИО6, представителя третьего лица ООО Страховая Компания «ВТБ Страхование» - ФИО7

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, обратившись в суд с иском и уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, к МВД РФ, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга, просил взыскать: с ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга единовременное пособие в размере 2000 000 рублей, 138000 рублей – оклад по специальному званию за один год, 5 окладов денежного содержания – 140000 рублей, взыскать с МВД РФ – неустойку в размере 2150 364 рубля 30 копеек, с ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга в долевом порядке судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 30000 рублей, оформлению доверенности на представителя в размере 900 рублей (т.1 л.д. 222-225).

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу в органах внутренних дел, с 13.08.2015 уволен из ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга в связи с болезнью на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел; 22.04.2016 ему установлена инвалидность 2-й группы по заболеванию, полученному в период службы. При увольнении ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга истцу была назначена выплата единовременного пособия в размере 2 окладов денежного содержания, тогда как, по мнению истца, он с учетом выслуги лет в органах внутренних дел в льготном исчислении имеет право на получение 7 окладов денежного содержания, а также право на получение единовременного пособия в размере 2000 000 рублей на основании ч.5 ст. 43 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», на получение оклада по специальному званию (майор) за один год в размере 140000 рублей. Кроме того, истец, был признан инвалидов 2 группы до истечения одного года после увольнения. По условиям обязательного государственного страхования данный случай является страховым, страхование сотрудников МВД РФ на основании государственного контракта осуществляется ответчиком. Истец обратился 18.05.2016 года в ОМВД по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга с заявлением на получение страховой выплаты, которое, как считает истец, необоснованно было направлено данным ответчиком в ООО «ВТБ Страхование», государственный контракт с которым действовал до 31.12.2015, в связи с чем документы были возвращены страховщиком в ОМВД письмом от 02.06.2016, а страховое возмещение было выплачено только 17.11.2016 в размере 1168676 рублей 25 копеек другой страховой компанией ООО "Страховая компания "Арсеналъ" в соответствие с государственным контрактом, заключенным МВД РФ 12.09.2016. В связи с задержкой выплаты страхового возмещения истец просил взыскать с МВД РФ, своевременно не заключившим государственный контракт, неустойку за период с 18.05.2016 до 17.11.2016 в размере 2150 364 рублей 30 копеек.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, МВД РФ, ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга в иске просили отказать, ссылаясь на отсутствие у истца права на получение требуемых выплат, в том числе, отсутствие указания в заключении ВВК о причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма», учет стажа службы для выплаты единовременного пособия в календарном исчислении и наличие этого стажа у истца менее 20 лет, увольнение истца со службы с правом на пенсию, неправомерность отказа ООО "СК "ВТБ-Страхование" в выплате страхового возмещения и отсутствие вины МВД РФ и подчиненных ему органов в несвоевременной выплате истцу страхового возмещения. ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга просил также применить срок исковой давности по предъявленным к данному ответчику исковым требования.

Представитель третьего лица ООО "СК "ВТБ-Страхование" указал на отсутствие у данного общества правовых оснований к выплате истцу страхового возмещения в 2016 году, в связи с окончанием срока действия государственного контракта с МВД РФ 31.12.2015, не заключение на момент получения истцом инвалидности другого договора между МВД РФ и страховой компанией.

Представитель третьего лица ООО "Страховая компания "Арсеналъ", извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в объяснениях по иску указало, что на основании заключенного 12.09.2016 с МВД РФ государственного контракта № 0 и поступивших 02.11.2016 заявления ФИО3 с необходимыми документами, ООО "Страховая компания "Арсеналъ" выплатило истцу страховое возмещение в связи с установление инвалидности 2 группы в размере 1168 676 рублей 25 копеек согласно платежному поручению от 17.11.2016 № 0.

Суд, ознакомившись с мнением сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, истец проходил службу в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и был уволен с 13.08.2015 по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 2 статьи 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе, о чем свидетельствует приказ ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга № 0 от 13.08.2015 (т.1 л.д. 13).

С 29.04.2016 истцу установлена вторая группа инвалидности, с указанием причины - заболевание, полученное в период военной службы, на срок до 01.05.2017 (т.1 л.д. 22).

05.03.2013 между МВД РФ и ООО СК "ВТБ Страхование" был заключен государственный контракт № 0, предметом которого являлось страхование в 2013 - 2015 годах жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 01.01.2013.

В силу пунктов 2.2 и пункта 3.1.2 данного контракта жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат страхованию со дня начала службы по день ее окончания в пределах действия контракта.

К страховым случаям также относится установление застрахованным лицам в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов инвалидности, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В силу пункта 13.1 контракта, он распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 и действует один год, продлевается (пролонгируется) ежегодно сроком на один календарный год, пролонгация ограничивается 31.12.2015.

Пунктом 3.2. контракта специально оговорено, что осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.

Дополнительным соглашением от 23.12.2013 пункт 3.2 исключен.

Согласно пункту 2.2 контракта, при наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 3.1.1 и 3.1.2 контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов. Указанный пункт дополнительным соглашением не изменялся.

При изложении пункта 3.1 контракта в новой редакции, п. п. 3.1.4 определено, что страховым случаем является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Дополнительным соглашением к контракту от 26.12.2014 срок действия контракта продлен по 31.12.2015.

Истец 04.05.2016 года обратился в ОМВД по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга с заявлением на получение страховой выплаты в связи с установлением инвалидности в течение одного года после увольнения из органов внутренних дел (т. 1 л.д. 89).

Письмом от 18.05.2016 ОМВД по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга направило заявление истца с необходимыми документами в ООО "СК "ВТБ-Страхование", куда они поступили 31.05.2016 и были возвращены письмом от 02.06.2016 с указанием на незаключение по состоянию на 01.06.2016 государственного контракта МВД РФ с данной страховой компанией (т. 1 л.д. 87, 88). Копия данного письма была направлена и в адрес ФИО3

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

В соответствии с абзацем пятым статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в фиксированном размере, в частности в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1500000 рублей; инвалиду II группы - 1000000 рублей; инвалиду III группы - 500000 рублей.

Как установлено судом в соответствии с пунктом 2.2 указанного выше контракта, при наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 3.1.1 и 3.1.2 контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Страховой случай наступил 22.04.2016, то есть в течение одного года после увольнения ФИО3 со службы, следовательно, на истца распространялось действие государственного контракта № 0, заключенного 05.03.2013 между Министерством внутренних дел Российской Федерации и ООО "СК "ВТБ-Страхование", которым была предусмотрена выплата страхового возмещения при установлении застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы.

В связи с указанным ОМВД по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга правомерно направило в мае 2016 года заявление истца с необходимыми документами в ООО "СК "ВТБ-Страхование" для выплаты страхового возмещения ФИО3, которое должно было быть произведено на основании государственного контракта от 05.03.2013 № 0, дополнительного соглашения к контракту от 26.12.2014, страховщиком по которому является ООО "СК "ВТБ-Страхование."

Доводы ООО "СК "ВТБ-Страхование" о том, что на момент получения истцом инвалидности договор между МВД РФ и страховой компанией заключен не был, подлежат отклонению в силу того, что истечение срока действия указанного государственного контракта не освобождало данную страховую компанию от обязанности произвести страховые выплаты истцу в силу принятых на себя страховой компанией обязательств по выплате страхового возмещения лицам, застрахованным по данному контракту, инвалидность которым установлена до истечения года после увольнения.

Истец, будучи уведомленным, об отказе ООО "СК "ВТБ-Страхование" в выплате страхового возмещения, в рамках настоящего гражданского дела, изначально 12.10.2016 года обратился к данному страховщику как ответчику с исковыми требованиями о выплате страхового возмещения, однако, ранее согласно представленным ООО "Страховая компания "Арсеналъ" материалам выплатного дела, истец через ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга 03.10.2016 года обратился в ООО "Страховая компания "Арсеналъ" с заявлением о выплате указанного страхового возмещения в связи с установление инвалидности 2 группы в рамках заключенного 12.09.2016 между МВД РФ и ООО "Страховая компания "Арсеналъ" государственного контракта № 0. Согласно представленных данным страховщиком документов выплата страхового возмещения была произведена истцу в размере 1168 676 рублей 25 копеек согласно платежному поручению от 17.11.2016 № 0 (л.д. 155, 156, 171).

Учитывая изложенное, суд не усматривает неправомерных действий со стороны МВД РФ, повлекших задержку выплаты истцу страхового возмещения. 

Кроме того, требования истца о взыскании с МВД РФ неустойки (штрафа), со ссылкой на пункт 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, противоречат закону, так как данная норма регулирует отношения между застрахованным лицом как получателем страховой выплаты и страховщиком, каковым МВД РФ не является. 

Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Так, при возникновении спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат) указанный штраф может взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор разрешен, выплаты назначены, но должником не производятся, то есть в данном случае с момента вступления в законную силу решения суда, которым за истцом признано право на страховое возмещение в порядке статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы. Именно с этого момента страховщик обязан производить страховые выплаты.

Данная позиция изложена в "Обзоре практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015.

Следовательно, в случае разрешения в судебном порядке спора о праве на страховые выплаты штраф, предусмотренный пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, может быть взыскан со страховщика только с момента не исполнения им вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения.

При этом, из содержания уточненных ФИО3 исковых требований, в окончательной редакции, следует, что спор о праве на страховые выплаты отсутствует, и при этом даже в случае разрешения такого спора в судебном порядке штраф за просрочку выплаты страхового возмещения, предусмотренный пунктом 4 статьи 11 Закона N 52-ФЗ, мог быть взыскан со страховщика только с момента неисполнения им вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения. 

Учитывая изложенное, в требованиях истца о взыскании с МВД РФ неустойки по указанным истцом основаниям должно быть отказано.

Приказом начальника ОМВД России по Пушкинкому району г. СПб от 13.08.2015 № 0 ФИО3, уволенному со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 2 статьи 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлена выплата единовременного пособия в размере 2 окладов денежного содержания; выслуга лет исчислена на 13.08.2015 – в календарном исчислении 19 лет 09 месяцев 26 дней, в льготном исчислении – 20 лет 10 месяцев 17 дней.

Основанием для увольнения истца послужило свидетельство о болезни ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» № 0 от 30.06.2015, где содержится заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) заболевания – «Заболевание получено в период военной службы», а ФИО3 признан не годным к службе в органах внутренних дел (т.1 л.д. 14-15).

Вышеуказанное свидетельство о болезни истцом оспорено не было, в справке № 0 причиной инвалидности также указано «заболевание получено в период военной службы» (т. 1л.д.22).

Согласно части 5 статьи 43 ФЗ "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

В соответствии с пунктом 22 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18 июня 2012 N 590, для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника кадровым подразделением в комиссию представляются:

а) копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 Инструкции;

б) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 Инструкции;

в) копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности сотрудника к службе в формулировке "В" - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел или "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел" в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".

Между тем, согласно свидетельству о болезни истца N 5307 от 30.06.2015, заболевание ФИО3 получено в период прохождения военной службы, истцу установлена категория "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел, что исключает право истца на выплату ему единовременного пособия в указанном в иске размере, поскольку положения вышеуказанного Закона и Инструкции "О порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного, в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или близким родственникам", подлежат применению лишь в случае установления причинно-следственной связи между причинением вреда и выполнением сотрудником служебных обязанностей, в формулировке "военная травма".

Однако доказательств, в нарушение требований статьи 56 ГПК Российской Федерации, свидетельствующих о наличии такой причинно-следственной связи истцом суду не представлено, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО3 требований о взыскании единовременного пособия в заявленном размере, отсутствуют.

Согласно п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации", военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 15 лет и уволенным с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также гражданам, уволенным без права на пенсию со службы в органах внутренних дел по истечении срока нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, при отсутствии возможности перемещения по службе, в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию.

Оклад по воинскому (специальному) званию подлежит назначению и выплате в течение 1 года после увольнения с военной службы (службы) исходя из размера оклада по воинскому (специальному) званию, получаемого военнослужащим, лицом рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на день увольнения с военной службы (службы), в том числе и при несвоевременном обращении за его назначением.

При несвоевременном обращении за назначением оклада по воинскому (специальному) званию выплаты за прошлое время производятся в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если обращение за ними последовало до истечения 3 лет со дня возникновения права на их получение.

Согласно ст. 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что условием сохранения за лицом проходившим службу в органах внутренних дел выплаты оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы является увольнение сотрудника органов внутренних дел со службы без права на пенсию.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

При увольнении ФИО3, 00.00.0000 года рождения, выслуга лет исчислена на 13.08.2015 – в календарном исчислении 19 лет 09 месяцев 26 дней, в льготном исчислении – 20 лет 10 месяцев 17 дней.

Исходя из положений названных норм закона, объяснений сторон, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 на момент его увольнения приобрел право на получение пенсии, что ответчиками не оспаривалось, в связи с чем выплата оклада по специальному званию производиться не должна.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

В соответствии с п. п. 5, 10 ч. 1, п. п. 1, 3 ч. 2 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2001 г. N 342-ФЗ1 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия. Таким образом, согласно данной норме, исчисление выслуги лет производится для определенных целей.

Согласно ч.4 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2001 г. N 342-ФЗ1 в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении);

3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении).

Следовательно, для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел учитывается общая продолжительность службы в органах внутренних дел в календарном исчислении.

Поскольку продолжительность службы в органах внутренних дел у ФИО3 в календарном исчислении составляет менее 20 лет, ответчик ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга обоснованно при увольнении истца определил к выплате размер единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания, а требования истца о выплате дополнительно единовременного пособия в размере пяти окладов денежного содержания, не основаны на законе.

На основании указанного, в требованиях истца к ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербургу о взыскании единовременного пособия, окладов по специальному званию, окладов денежного содержания, суд отказывает.

При этом, необходимо отметить, что ФИО3 обратился в суд с заявленными требованиями за пределами сроков исковой давности, установленных п. 4 ст. 72 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 392 Трудового кодекса РФ, доказательств уважительности причин пропуска сроков не представил.

Таким образом, к рассматриваемому спору в части требований о взыскании единовременного пособия, окладов по специальному званию, окладов денежного содержания подлежит применению исковая давность, срок которой на момент обращения истца в суд истек, о чем ответчиком ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербургу заявлено ходатайство (л.д. 65-66). Данное обстоятельство в силу ст. 199 ГК РФ является безусловным основанием к отказу в удовлетворении указанных исковых требований.

В соответствие с отказом истцу в иске, требования истца к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга о взыскании судебных расходов в соответствие со ст. 98 ГПК РФ также удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО3 к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, МВД РФ, ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга о взыскании единовременного пособия, окладов по специальному званию, окладов денежного содержания, неустойки, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Санкт-Петербургский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья