дело №2-768

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 24 октября 2018 года 

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Конеевой Г.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Миранова Р.Р.,

представителя ответчика председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Арадеш» ФИО1 – адвоката Ненашева А.М., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования к председателю сельскохозяйственного производственного кооператива «Арадеш» ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, №

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования обратился в суд с исковым заявлением к председателю сельскохозяйственного производственного кооператива «Арадеш» ФИО1 и просит возложить на ответчика обязанность по повторному проведению почвенного и агрохимического обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя следующим.

Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка деятельности СПК «Арадеш», где выявлены нарушения требований Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закона Ставропольского края от 15.05.2006г. №31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае». В ходе проверки установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации №); с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации №). ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и СПК «Арадеш» заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №, в соответствии с условиями которого, указанные земельные участки переданы в аренду СПК «Арадеш» на 10 лет, в котором ФИО1 является председателем. Земельные участки используются по целевому назначению и в ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ Станция агрохимическая служба «

<

данные изъяты>» было проведено комплексное агрохимическое обследование почв, но срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ.. ФИО1 повторное агрохимическое обследование данных участков не проводил. Полагает, что выявленные нарушения оказывают негативное влияние на качество используемых ответчиком земельных участков, приводит к их истощению, что является грубым нарушением принципов охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве. 

В судебном заседании представитель истца Миранов Р.Р. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. 

В судебное заседание ответчик - председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Арадеш» ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, сведений о надлежащем извещении у суда не имеется, поскольку согласно отчету об отслеживании отправления, судебное извещение, направленное ответчику ФИО1 на кошару по месту регистрации и жительства не вручено по причине «Неудачная попытка вручения», конверт с судебным извещением вернулся в суд, и в настоящее время место нахождение ответчика суду не известно. 

Учитывая необходимость соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе, отсутствие у суда сведений о фактическом месте жительства ответчика, для представления его интересов судом в порядке ст.50 ГПК РФ ему был назначен представитель в лице адвоката Ненашева А.М., который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований ввиду возможного проведения ответчиком повторного агрохимическое обследование данных участков.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и возражения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ст.13 Закона Ставропольского края от 15.06.2006г. №31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» собственники, владельцы, пользователи, в том числе, арендаторы, земельных участков обязаны проводить агротехническое, агрохимическое, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения; не допускать загрязнение, захламление, деградацию земель сельскохозяйственного назначения и ухудшение плодородия почв; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения.В связи с реализацией Закона Ставропольского края от 15.06.2006г. №31-кз, Постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2010г. №299-п утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае. 

В силу п.2 указанных Правил, в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны проводить почвенное и агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций не реже одного раза 5 лет.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Нефтекумского района, выявлено, что СПК «Арадеш» при ведении хозяйственной деятельности использует земельные участки сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; и с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, - с нарушением земельного законодательства РФ, выразившегося в не проведении агрохимического обследования указанных земельных участков.

Из свидетельства о государственной регистрации права №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации №, свидетельства о государственной регистрации права № выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации №, следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат указанные земельные участки. 

Согласно условиям договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО1 (арендодатель) и СПК «Арадеш» (арендатор), арендодатель сдал, а арендатор принял земельные участки сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, сроком на 10 лет, что также подтверждается и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ..

Из Выписки из ЕГРЮЛ на СПК «Арадеш» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Арадеш» в качестве юридического лица зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, регистрационный №, ДД.ММ.ГГГГ. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации СПК «Арадеш», председателем сельскохозяйственного производственного кооператива является ФИО1. 

В апреле ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ Станция агрохимическая служба «

<

данные изъяты>» проведено комплексное агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных угодий СПК «Арадеш», что подтверждается материалами по проведению комплексного агрохимического обследования. 

Из объяснений ФИО1, отобранных помощником прокурора Нефтекумского района, от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что комплексное агрохимическое обследование почв сельскохозяйственным производственным кооперативом проводилось в ДД.ММ.ГГГГ., срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ., об обязанности проводить агрохимическое обследование используемого юридическим лицом земельного участка сельскохозяйственного назначения председатель СПК «Арадеш» знал, но ввиду повышенной занятости повторное обследование не проводил. 

Учитывая, что нормативными правовыми актами РФ и региональным законодательством Ставропольского края в сфере регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения закреплена обязанность собственников земельных участков по проведению в отношении них почвенного и агрохимического обследования, но в нарушение вышеуказанных норм председатель СПК «Арадеш» при использовании земельных участков в хозяйственной деятельности по выращиванию зерновых культур данную обязанность не исполнил, то заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению и на ответчика следует возложить обязанность по повторному проведению почвенного и агрохимического обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Возложить на председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Арадеш» ФИО1 обязанность по повторному проведению почвенного и агрохимического обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.