Дело № 5 - 376/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2017 г. судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 17.07.2017 г. в 18.20 часов по *** выявлено, что гражданка *** ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехав по окончании законного срока пребывания, пребывая без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (визы или миграционной карты), нарушив часть 2 статьи 5 федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, не смотря на неоднократные привлечения за нарушение режима пребывания с 2005 года, она принимала меры по получению документов, в настоящее время у нее куплены билеты для выезда,чтоб въехать по приглашению.

*** К.С.А., извещенный о рассмотрении дела, не явился.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные доказательства, суд пришел к нижеизложенным выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 25.10 федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании частей 1 и 2 статьи 5 федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1 и ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и свидетеля А.В.А., копиями паспорта гражданина ***, свидетельства о заключении брака, визовой анкеты, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции. Действия ФИО1 следует правильно квалифицировать части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 совершено повторно однородное правонарушение, что подтверждается постановлениями Юргинского городского суда о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ 1.08.2014 г. в виде административного штрафа - 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств, 17.08.2016 г. и 15.12.2016 г. в виде административного штрафа - 5 000 рублей. ФИО1 считается подвергнутой указанным административным наказаниям, так как штрафы ей не уплачены.

17.08.2016 г. и 15.12.2016 г. при назначении наказаний в виде административных штрафов без выдворения за пределы Российской Федерации судом учитывалось образование социальных связей в Российской Федерации. Назначенные административные наказания ФИО1 не исполнены. Неисполнение указанных наказаний характеризует ФИО1 отрицательно в качестве игнорирующей требования законодательства, поэтому повторный учет социальных связей не может являться приоритетным перед исполнением закона.

Обстоятельства, указанные ФИО1 в объяснениях при рассмотрении дела, о намерении самостоятельно выехать с территории Российской Федерации для того, чтоб въехать по приглашению на въезд в Российскую Федерацию, подтверждаются копиями приглашения на въезд в Российскую Федерацию, дубликатом маршрутной квитанции электронного билета до *** ***.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежат учету характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, не исполняющей предыдущие наказания по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ее имущественное положение в виде отсутствия дохода, места работы, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины ***.

Обстоятельством, отягчающими административную ответственность, является повторное совершение ФИО1 однородного правонарушения.

С учетом образования социальных связей в Российской Федерации, которые при установленных обстоятельствах дела, не могут являться приоритетным перед исполнением требований законодательства Российской Федерации, оценивая возможность самостоятельного выезда за счет собственных средств, подтверждаемую копией дубликата электронного билета до *** 25.07.2017г., судья полагает обоснованным назначить ФИО1 наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф уплатить по реквизитам: ***.

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Е.С. Тимофеева