Дело № 2-535/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи: Антипиной Н.Н., при секретаре: Седлецкой О.В.,с участием прокурора: Логинова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Петрозаводского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании утратившим право состоять на регистрационном учете по адресу войсковой части, 

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части № административного здания (штаб-казармы): ..., при этом ответчик фактически в адрес войсковой части никогда не вселялся и не мог вселиться, поскольку по данному адресу жилые помещения не расположены, и, соответственно, не проживал там, оплату жилья и коммунальных услуг не производил, его регистрация носит формальный характер. В настоящее время ФИО2 не является военнослужащим войсковой части 45121 или членом семьи военнослужащего и не состоит в списках нуждающихся на получение жилых помещений. Ссылаясь на положения п. 3 ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», прокурор, просил признать ответчика утратившим право состоять на регистрационном учете по вышеназванному адресу войсковой части.

Прокурор Логинов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела; возражений по иску не представил; своего представителя в суд не направил. 

Представитель третьего лица войсковой части 45121 ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что ответчик незаконно зарегистрирован по месту дислокации войсковой части. 

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме № 12П (приложение № 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование). Регистрация по прежнему месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется при предоставлении заявления о регистрации по месту жительства установленной формы и документа, удостоверяющего личность. На данных граждан листки статистического учета по форме № 12П составляются лишь в случае, если они прибывают на жительство в населенные пункты, где до призыва на военную службу не проживали.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. ответчик ФИО2 был зарегистрирован по адресу: ....

С хх.хх.хх г. войсковая часть № ... была переформирована в филиал - войсковая часть № Федерального бюджетного учреждения войсковая часть №, в котором были проведены ликвидационные мероприятия в связи с переформированием с хх.хх.хх г. в войсковую часть №. Войсковая часть № расформирована хх.хх.хх г., на ее базе сформирована войсковая часть 45121.

ФИО2 не являлся военнослужащим войсковой части 45121, ни членом семьи военнослужащих, проходящих в ней военную службу. Также он не являлся и военнослужащим ни войсковой части №, ни филиала - войсковой части - войсковая часть №. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в войсковой части 45121 ответчик не состоит.

хх.хх.хх г. в связи с выявленной ошибкой в оформлении личных документов ответчик был документирован паспортом гражданина Российской Федерации на фамилию ФИО4. 

Письменными материалами дела подтверждается, что здание штаба, расположенное по адресу: ..., находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Данное здание, общей площадью ... кв. метров, является нежилым. 

Как установлено судом, по месту регистрации - по адресу войсковой части ответчик не проживает, спорное помещение как служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось. До настоящего времени ответчик остается зарегистрированным по адресу дислокации войсковой части.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищное законодательство, как определено в ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирует отношения, в том числе, по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Исходя из вышеприведенных норм, жилищные правоотношения возникают в связи с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями.

В данном случае, как следует из материалов дела, жилищные правоотношения между войсковой частью и ответчиком не возникли, регистрация ответчика по месту дислокации войсковой части не повлекла для него возникновения каких-либо жилищных прав в отношении здания по адресу: ..., в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований. 

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ (п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск Военного прокурора Петрозаводского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать ФИО1, хх.хх.хх г. рождения, утратившим право состоять на регистрационном учете по адресу войсковой части 45121: ....

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления.

Судья Н.Н.Антипина

Решение суда в окончательной форме принято 27 октября 2017 года.