№2-327/2025

УИД 22RS0037-01-2025-000241-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Ждановой С.В.,

при секретаре Калугиной И.С.,

с участием; истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) о зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указала, что обратилась в ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением о присвоении ей звания «ветеран труда Алтайского края», в связи с чем была проведена проверка предоставленных сведений о страховом стаже. По результатам проверки решением от ДД.ММ.ГГГГ из ее трудового стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «

<

...>», хотя сведения о трудовой деятельности подтверждены записями в трудовой книжке. В спорные периоды она работала продавцом в ИЧП «

<

...>», место работы, торговый павильон-киоск, находилось по адресу: 

<

адрес>. Семья на тот момент проживала в 

<

адрес>. Из выписки из ЕГРН следует, что ИЧП «

<

...>» было зарегистрировано на 

<

...>. Однако, ее непосредственным руководителем была Свидетель №1, его супруга. Именно она руководила торговым павильоном, выдавала заработную плату, осуществляла подбор работников, устанавливала время работы и время отдыха, закупала товар и устанавливала на него цену, предоставляла отгулы и т. д. Запись о работе в трудовой книжке имеется, но на лицевом счете не отображаются сведения об отчислении работодателем за нее страховых взносов, в связи с чем пенсионный орган исключил спорные периоды из ее страхового стажа. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что работала в киоске продавцом, продавали шоколад, чипсы, сигареты, работала с 8-00 час. утра до 16-17 часов, пока не придет сменщик, также предоставлялись дни отдыха: суббота, воскресенье, предоставлялись оплачиваемые отпуска. В системе обязательного пенсионного страхования она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, возраст для назначения страховой пенсии еще не наступил, но невключение спорных периодов в страховой стаж будет влиять в будущем на размер пенсии. 

Представитель истца ФИО2 на требованиях настаивал, пояснил, что директором ИЧП «

<

...>» был 

<

...>Г., но определенные полномочия выполняла 

<

...> М.В., в частности, закупка товара, оплата, в том числе труда сотрудников, могла вносить записи в трудовые книжки, по устной договоренности замещала супруга. Неперечисление работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд не является основанием того, что период трудовой деятельности не может быть включен в страховой стаж. У пенсионного органа отсутствуют сведения о перечислении работодателем взносов за истца, имеется период, когда работодатель делал отчисления, в течение месяцев шести, но затем отчисления прекратились. Период, в котором производилась работодателем уплата страховых взносов, включен пенсионным органом в страховой стаж истца. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без их участия, в направленном в суд отзыве на исковое заявление в иске просил отказать, указал, что согласно данным Отделения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией велась финансово-хозяйственная деятельность и производились начисления страховых взносов только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «

<

...>» не могут быть включены в стаж. Наличие только записи в трудовой книжке о периоде работы истца на данном предприятии, при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих факт работы истца в спорный период при полной занятости и полный рабочий день, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в страховой стаж. 

Суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса, рассмотрел дело по существу по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Выслушав доводы истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом Индивидуального частного предприятия «

<

...>», приказ 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ (запись 

<

номер>). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по ст. 31 (собственное желание), приказ 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе, запись 

<

номер>).

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что спорные периоды имели место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, периоды могут быть подтверждены сведениями трудовой книжки и справками работодателя.

Согласно информации, представленной Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по 

<

адрес> Индивидуальное частное предприятие «

<

...>» в соответствии с постановлением 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>2. Учредителем является ФИО3 Видом деятельности предприятия, согласно Уставу, являются, в том числе коммерческая и торгово-закупочная деятельность.

Решением 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 решила передать предприятие «

<

...>» в собственность ФИО4

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ИЧП «

<

...>» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена в известность о том, что ИЧП «Райната» состояло на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов и их уплата не производились, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление страховых взносов и их уплата, в связи с чем на индивидуальный счет истца загружен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в соответствии с действующим законодательством, поскольку отсутствует подтверждение начисления/уплаты страховых взносов. В корректировке сведений индивидуального лицевого счета отказано решением пенсионного органа 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, неисполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не должно негативно влиять на пенсионные права граждан.

По информации ИФНС России 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, сведениями о доходах ФИО1 в спорные периоды не располагают.

Исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица «

<

...>» исключало возможность запроса ФИО1 у работодателя подтверждающих трудовую деятельность сведений и предоставления их для корректировки сведений индивидуального лицевого счета.

Гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся не неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы в том числе о периодах работы и деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 60 Правил N 1015 предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В спорный период порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11 Инструкции).

Согласно п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В соответствии с п. 2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Из указанных положений следует, что трудовая книжка работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, является достоверным доказательством трудовой деятельности у соответствующего работодателя; в случае внесения в трудовую книжку неправильных и неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Как установлено судом, записи о работе в спорные периоды в трудовую книжку истца внесены надлежащим образом со ссылкой на приказы о приеме и увольнении, заверены печатями, исправлений не содержат, хронологическая последовательность внесения указанных записей не нарушена, при этом факт существования в спорные периоды юридического лица ИЧП «Райната» на основании сведений налогового органа подтвержден и не оспорен ответчиком.

Кроме того, допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании 

<

...>. пояснила, что она начинала предпринимательскую деятельность как индивидуальный предприниматель, затем оформили предприятие на мужа. С ФИО1 вместе работали в киоске, когда с мужем в ДД.ММ.ГГГГ году приобрели его совместно. ФИО1 работала продавцом, торговали продуктами. Всю бухгалтерию вел муж, заработную плату выплачивали своевременно, приказы о приеме на работу и увольнении издавались, отпускные также выплачивали. Страховые отчисления частично уплачены. Какие-либо документы, свидетельствующие о трудовой деятельности истца в архив на хранение не передавались, не сохранились они и у работодателя: когда вышло постановление о сносе киосков, киоск снесли, документы были утилизированы, никто не мог предположить, что они понадобятся.

В соответствии с решением Центрального районного суда 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску 

<

...>.В. к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> края о защите пенсионных прав последней зачтен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «

<

...>» в качестве продавца.

Свидетель ФИО5 пояснил, что ФИО1 была его соседкой, проживали на одной лестничной площадке. Она работала в коммерческом магазине, у него недалеко располагался гараж. Работала она в ДД.ММ.ГГГГ-х годах и до начала ДД.ММ.ГГГГ-х. 

Из имеющейся в материалах пенсионного дела ФИО1 информации следует, что ИЧП «Райната», рег. 

<

номер>, состояло на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность представлялась, начисление страховых взносов и их уплата не производились, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность представлялась, начисление страховых взносов производилось, уплата производилась в июне, июле, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность не представлялась, начисление страховых взносов и их уплата не производились, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность представлялась, начисление страховых взносов и их уплата не производились, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность не представлялась, начисление страховых взносов и их уплата не производились, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность представлялась, начисление страховых взносов и их уплата не производились, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность не представлялась, начисление страховых взносов и их уплата не производились.

Учитывая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ИЧП «

<

...>» осуществляло деятельность в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Неуплата ИЧП «

<

...>» взносов за работников не свидетельствуют о незаконности требований истца, а лишь указывают на нарушение со стороны работодателя установленной законом обязанности. 

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 9 постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ИЧП «

<

...>» в страховой стаж истца.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 понесенные ею судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в сумме 

<

...> рублей 

<

...> копеек.

руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды трудовой деятельности: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности продавца Индивидуального частного предприятия «

<

...>».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска, в сумме 

<

...> рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С. В. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.