Дело № 2–220/2020

Решение

именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года с. Пестрецы 

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Денисовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пестречинском районе РТ к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином,

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пестречинском районе РТ обратилось в суд с иском в вышеуказанной формулировке указывая на то, что на основании заявления ФИО1, имеющей на своем иждивении ребенка-инвалида, была назначена ежемесячная компенсационная выплата, как не работающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроилась - открыла ООО «Радаль», в котором являлась учредителем, однако в УПФР об этом не сообщила. Таким образом, ежемесячная компенсационная выплата с декабря 2011 года выплачивалась ей незаконно, поскольку она скрыла факт осуществления трудовой деятельности, чем причинила ущерб в размере 384100 рублей. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно предоставленному ходатайству просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования иска не признал по мотивам, подробно изложенным в отзыве на исковое заявление, и просил суд к спорным правоотношениям применить срок исковой давности.

Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп», предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп, то есть такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты.

Изданные в соответствии с названным Указом Президента РФ, Правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

В соответствии с п. 5 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (далее Правила), компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

Подпункт «д» пункта 9 названных Правил предусматривает выполнение лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным, оплачиваемой работы как основание для прекращения ежемесячной компенсационной выплаты.

Согласно пункту 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты.

В силу п. 4 ст. 23 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п. 2 ст. 25 того же Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Пункт 3 ст. 1109 ГК РФ относит к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату заработную плату и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, только при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Пестречинском районе РТ с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом ФИО3

Решением УПФР в Пестречинском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей, как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является учредителем и директором ООО «Радаль» и осуществляет деятельность в качестве юридического лица.

Решением ГУ УПФР в Пестречинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства) прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок-расчетов о излишне выплаченной компенсации, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачено 384100 рублей (ежемесячно по 5500 рублей).

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Пестречинском районе РТ обратилось к ответчику с требованием о добровольной уплате излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты, которое осталось без удовлетворения.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 ГК РФ, суд считает, что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек на момент подачи истцом первоначально искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что в нарушение требований закона и принятых на себя обязательств в срок, не превышающий 5 суток сообщить УПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение ей компенсационных выплат в связи с уходом за ребенком - сообщить о том, что она занимается оплачиваемой трудовой деятельностью, ФИО1 не сообщила, в связи с чем, получила излишнюю компенсационную выплату.

Однако, с учетом применения срока исковой давности, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 компенсационной выплаты за период трехгодичного срока платежей в размере 110000 рублей, исходя из имеющихся в материалах дела не оспоренных ответной стороной расчетов, отказывая во взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пропуском срока исковой давности.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3400 рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Пестречинском районе РТ излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату неработающему трудоспособному лицу в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3400 (три тысячи четыреста) рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: