2-596/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 26 июня 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г., 

при секретаре Остроумовой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии. В обоснование указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 15 декабря 2016 года в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Для подтверждения страхового стажа им в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг была представлена трудовая книжка. При назначении ему страховой пенсии и определении её размера ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг своим решением от 06 марта 2017 года № 159 отказало в зачёте в страховой стаж периода работы в Великоустюгском отделе объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро с 01 января 1989 года по 01 апреля 1993 года, поскольку на основании трудовой книжки, в которой имеются записи: № 10 от 10 ноября 1986 года о приеме на работу в должности водителя «Москвича» в Отдел по делам строительства и архитектуры (Приказ № 46 от 10.11.1986), №11 от 31 января 1989 года в связи с переходом на полный хозяйственный расчет производственную группу архитектора города преобразовать в Великоустюгский отдел объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро (Приказ № 63 от 31.01.1989), запись об увольнении отсутствует. Запись № 12 от 01 февраля 1991 года назначить водителем автомашины УАЗ-469 (Приказ № 2а от 31.01.1991) - не указано название организации, и № 13 от 01 апреля 1993 года уволен с переводом в центр занятости населения (Приказ № 3 от 01.04.1993). В датах внесения записей №12, №13 допущены исправления, не заверенные должным образом. Считает решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг незаконным и необоснованным. Периоды его работы подтверждены записями в трудовой книжке, имеющиеся исправления заверены надлежащим образом. Его вины в том, что трудовая книжка заполнена работодателем не надлежащим образом, не имеется. Документы по личному составу и лицевые счета Великоустюгского отдела объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро за 1989-1993 годы в архив на хранение не поступали. В ведомственном архиве администрации Великоустюгского муниципального района документы Великоустюгского отдела объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро также отсутствуют. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данном учреждении, не представляется возможным. Просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 06 марта 2017 года № 159 об отказе в зачете в страховой стаж периода работы недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг включить в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, период работы с 01 января 1989 года по 01 апреля 1993 года в Великоустюгском отделе объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного выше периода с даты первоначального обращения. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили исковые требования: просят произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, то есть с 15 декабря 2016 года, в остальном требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, истец просит взыскать в его пользу с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 рублей. 

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласны в полном объеме по основаниям, изложенным в решении об отказе от 06 марта 2017 года № 159. 

Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив материалы дела, показания свидетелей, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 8 статьи 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшем в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно записи № 10 трудовой книжки истца (приказ № 46 от 10.11.1986) 10 ноября 1986 года ФИО1 был назначен на должность водителя «Москвича» в Отдел по делам строительства и архитектуры. Запись № 11: 31 января 1989 года в связи с переходом на полный хозяйственный расчет производственная группа архитектора города преобразована в Великоустюгский отдел объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро (приказ № 63 от 31.01.1989). Запись № 12: 01 февраля 1991 года в этом же учреждении он был назначен на должность водителя автомашины УАЗ-469 (приказ № 2а от 31.01.1991). 01 апреля 1993 года уволен с работы в связи с переводом в центр занятости населения (запись в трудовой книжке № 13, приказ № 3 от 01.04.1993). 

В трудовой книжке истца, в записях №№ 12 и 13 имеются исправления. Указанные исправления заверены надлежащим образом подписью должностного лица и печатью организации.

Согласно архивной справке МКАУ «Великоустюгский центральный архив» (архив по личному составу) № 850 от 24 июня 2016 года в архивном фонде Исполнительного комитета Великоустюгского городского Совета депутатов в лицевых счетах работников за 1986-1988 годы значится ФИО1 с 10 ноября 1986 года по 31 декабря 1988 года – шофер производственной группы при архитекторе города. Документы по личному составу и лицевые счета Великоустюгского отдела объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро за 1989 год в архив на хранение не поступали.

В ведомственном архиве администрации Великоустюгского муниципального района документы Великоустюгского отдела объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро также отсутствуют.

Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы ФИО1 в данном учреждении, не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

ФИО3 суду показали, что в спорный период с 01 января 1989 года по 01 апреля 1993 года работали вместе с истцом в Отделе архитектуры и строительства, который был преобразован в Великоустюгский отдел объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро. ФИО1 работал водителем. Показания данных свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период работы ФИО1 должен быть зачтен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 28 марта 2017 года № 463018/16 ФИО1 была назначена пенсия на основании п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 с 15 декабря 2016 года.

На основании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о назначении пенсии от 22 июня 2017 года № 195787/17 страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ назначена ФИО4 с 23 июня 2017 года.

С учетом принятых ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решений и подлежащего зачету по приведенным судом основаниям периода работы, размер пенсии подлежит перерасчету с 15 декабря 2016 года по 22 июня 2017 года и с 23 июня 2017 года.

В соответствии со ст.88, 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. 

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно расписке от 05 мая 2017 года ФИО2 получила от ФИО5 за предоставленные юридические услуги 1000 рублей. Учитывая изложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 1000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 06 марта 2017 года № 159 об отказе в зачете в страховой стаж ФИО1 периода работы с 01 января 1989 года по 01 апреля 1993 года недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 01 января 1989 года по 01 апреля 1993 года в Великоустюгском отделе объединенного хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро и произвести перерасчет пенсии с учетом зачтенного периода с 15 декабря 2016 года по 22 июня 2017 года и с 23 июня 2017 года.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 (одна тысяча) рулей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок. 

Судья: Т.Г. Зеленская