Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4302/2024 по иску ФИО4 * * * к Администрации городского округа Сызрань Самарской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, 

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации г.о. Сызрань, в котором просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм, ссылаясь на то, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», она имеет право на обеспечение жилыми помещениями на условиях договора социального найма. С 21.01.2021 г. она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в г.о. Сызрань Самарской области, однако до настоящего времени она не обеспечена жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что она живет в доме своей матери, которая была лишена родительских прав, а зарегистрирована в доме своей бабушки, своего жилья не имеет. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

В письменных возражениях просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что по состоянию на 01.07.2024 г. ФИО1 в списке, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в очереди под № 88. Все лица, состоящие в указанной очереди, имеют равные права на получение жилого помещения. Предоставление жилых помещений детям-сиротам осуществляется исходя из очередности в установленном законом порядке. Внеочередного предоставления жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот никаким законом не предусмотрено. 

Представитель третьего лица Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражала, считая их преждевременными.

Представитель третьего лица Министерства строительства Самарской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, в представленном письменном отзыве просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда не под номером первым и подлежит обеспечению жилым помещением в установленном порядке, а обеспечение жилым помещением вне очереди на основании решения суда приведет к нарушению прав других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список ранее.

Представитель третьего лица Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, хотя были извещены надлежащим образом, поэтому суд определил о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, представителя третьего лица, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей это лица в возрасте 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

На основании п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» от 28.12.2012 № 135-ГД, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия). Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона Самарской области).

Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 4 ст. 2 вышеуказанного закона Самарской области).

В силу ч. 5 ст. 2 вышеуказанного Закона Самарской области жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства РФ, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В соответствии с п. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона Самарской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится местожительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализи-рованного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО1, * * * относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 21.11.2019 г. ее одинокая мать ФИО7 лишена родительских прав.

ФИО1 является матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждено свидетельством о рождении * * * г. и свидетельством об установлении отцовства * * *

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Сызрань от 21.01.2021 г. № 95 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г.о. Сызрань Самарской области.

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу : г. Сызрань, * * *, что подтверждено справкой МБУ г.о. Сызрань «МФЦ» от 26.11.2020 г.

По информации Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань от 03.10.2024 г. по состоянию на 01.07.2024 г. ФИО1 состоит на учете с 21.01.2021 г. Порядковый номер по вышеуказанному списку - 178.

В соответствии с уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.10.2024 г. и от 03.12.2024 г. в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО1 на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что ФИО1,* * *., в настоящее время имеет право на обеспечение со стороны Администрации г.о. Сызрань жилым помещением муници-пального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г.о. Сызрань, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, что нарушает её право на жилище, гарантированное Конституцией РФ.

С учетом изложенного заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 * * * удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Сызрань Самарской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) предоставить ФИО4 * * * благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм в пределах городского округа Сызрань.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2024 года.

Судья : Бабкин С.В.