Дело № 2-1224/2017

8 августа 2017 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Демина А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Поликиной И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) к ФИО1, ФИО2 о взыскании переплаты компенсационной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о взыскании переплаты компенсационной выплаты. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 осуществляла уход за инвалидом 1 группы ФИО2, к пенсии которого была назначена компенсационная выплата в размере 1440 рублей 00 копеек с 1 мая 2010 года. При назначении данной выплаты ФИО3 указала, что является неработающей, пособие по безработице и пенсию не получает, индивидуальным предпринимателем не является. Однако с 4 марта 2011 года ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, о чем пенсионный орган она не известила. Протоколом от 22 апреля 2016 года №*** установлена переплата пенсии за период с 1 апреля 2011 года по 30 апреля 2016 года в сумме 87 840 рублей 00 копеек, принято решение о взыскании данной суммы. Истец просит взыскать солидарно с ответчиков сумму переплаты в размере 87 840 рублей 00 копеек. 

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с требованиями истца не согласился. Пояснил суду, что с 2010 года ответчик ФИО2 является инвалидом 1 группы, недееспособным не признан. С 2010 года по настоящее время ФИО1 осуществляет уход за своим отцом (ФИО2). С 4 марта 2011 года ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. В 2012 году ответчик ФИО1 осуществляла перевод своего отца из Пенсионного фонда по Соломбальскому району г.Архангельска в Пенсионный фонд по Ломоносовскому району г.Архангельска. При передаче пенсионного дела из одного отдела пенсионного фонда в другой, ответчик ФИО1 сообщила работникам фонда о своем статусе индивидуального предпринимателя. Работники пенсионного фонда сообщили ответчику, что письменно сообщать им об изменении ее статуса не нужно, так как компенсационные выплаты к пенсии отца не выплачиваются, и выплачиваться не будут. Учитывая тот факт, что ответчик был достоверно уведомлен работниками пенсионного фонда о том, что письменное обращение об изменении его статуса не требуется, ответчик его не подал. Ответчик ФИО1 лично никаких компенсационных выплат, как лицо, занятое уходом за инвалидом 1 группы, не получала. Полученные денежные средства передавала ФИО2, который впоследствии ими распоряжался. Кроме этого, заявил о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям. 

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормами Указов Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 и от 13.05.2008 № 774 предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в т.ч. за инвалидами 1 группы.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. 

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшие возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 года №343 (далее по тексту Правила). 

Согласно п. 3 Правил такая выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.

В силу подп. "д" п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом, в соответствии с требованиями п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 Правил (п. 11 Правил). 

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода за инвалидом неработающим трудоспособным лицом.

Судом установлено и следует из материалов дела, 14 мая 2010 года ФИО2 обратился в Пенсионный фонд с заявлением, в котором просил назначить на ФИО1 компенсационную выплату как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ним с 1 мая 2010 года. 

14 мая 2010 года ФИО3 также обратилась заявлением в Пенсионный фонд РФ и просила назначить ей компенсационную выплату как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы ФИО2 

Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Маймаксанском округе от 18 мая 2010 года ФИО1 назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1 440 рублей 00 копеек с 1 мая 2010 года. 

Из материалов дела следует, что выплата компенсации ежемесячно выплачивалась к пенсии ФИО2

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 с 3 марта 2011 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37).

Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет он ли осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.Осуществление предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли, исключает возможность получения ранее указанных компенсационных выплат,

С учетом изложенного, с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя право на получение компенсационных выплат утрачивается по подп. "д" п. 9 Правил.

Поскольку ответчиками не выполнено требование об извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение компенсационных выплат, протоколом комиссии ГУ- УПФ в г.Архангельске от 22 апреля 2016 года № 424 была установлена переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с 1 апреля 2011 года по 30 апреля 2016 года в сумме 87 840 рублей 00 копеек и было принято решение о взыскании данной суммы переплаты на счет ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) (ст. 1102 ГК РФ).

До настоящего времени ответчики переплату компенсационных выплат в добровольном порядке пенсионному органу не возместили. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Довод ФИО1 о том, что она в 2012 году в устной форме извещала сотрудников Пенсионного фонда о том, что зарегистрирована в качестве ИП, судом не принимается, так как доказательств тому не представлено. 

Представителем ответчика при рассмотрении дела было заявлено о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям. 

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 3.1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции 23.12.2016, действующей с 7.01.2011) регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

Такие сведения в 2011 году были представлены истцу, о чем свидетельствует выписка из данных о страхователе (л.д. 18).

Суд приходит к выводу о том, что начало течения срока исковой давности – 4 марта 2011 года, так как именно эта дата указана в составленных истцом и представленных суду сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 как дата периода работы застрахованного лица, включаемого в страховой стаж при работе ФИО1 у работодателя ФИО1 (т.е. осуществление предпринимательской деятельности).

Таким образом, уже в марте 2011 года истец знал (должен быть знать) об осуществлении ФИО3 предпринимательской деятельности. 

Истец обратился в настоящим иском в суд 29 мая 2017 года. 

Ссылка стороны истца на то, что сведениями индивидуального персонифицированного учета «занимается другой отдел» правового значения не имеет, так как у истца на 2011 год были сведения об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности, вследствие чего истец с этого времени должен был знать о неосновательном получении ФИО2. компенсационной выплаты, имел возможность в установленные законом сроки реализовать право на судебную защиту, потребовать взыскания излишне выплаченной суммы. 

Исчисляя срок исковой давности с марта 2011 года, суд приходит к выводу, что по каждой ежемесячной выплате после этой даты о нарушении своего права истец знал (должен был знать) в момент выплаты, в связи с чем по требованиям о взыскании компенсационных сумм за период с апреля 2011 по май 2014 истек. 

Уважительность причин пропуска срока истец не назвал, таких доказательств суду не представил. 

Как установлено, ФИО2 получает пенсию 13 числа за текущий месяц. В общем порядке пенсия за текущий месяц выплачивается с 3 по 25 или 26 текущего месяца.

Учитывая факт прекращения выплат с 30 апреля 2016 года, дату подачи настоящего иска (29 мая 2017 года), дату выплаты пенсии, в пределах срока исковой давности остается период с 1 июня 2014 года по 30 апреля 2016 года (23 месяца).

Ежемесячная выплата 1 440 рублей 00 копеек х 23 мес. = 33 120 рублей 00 копеек, и с учетом Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 указанная сумма подлежит взысканию с ФИО2 

В удовлетворении требований к ФИО1 надлежит отказать, так как установлено выше ежемесячная компенсация выплачивалась к пенсии ФИО2 и фактически им получалась.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 2 835 рублей 00 копеек.

На основании ст.98 ГПК РФ и с учетом удовлетворенных требований в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика 1 193 рубля 60 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) к ФИО1, ФИО2 о взыскании переплаты компенсационной выплаты удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) переплату компенсационной выплаты в размере 33120 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлине в размере 1193 рубля 60 копеек, всего взыскать – 34 313 рублей 60 копеек. 

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 отказать. 

Взысканная сумма подлежит перечислению на р\с ***).

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2017 года.

Судья А.Ю.Демин