Копия УИД: 16RS0050-01-2023-005877-94

Категория 2.206 Дело № 2-5349/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Алтынбековой А.Е.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гизетдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее по тексту МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани», истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту ФИО1, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование иска указав, что ответчик с 03.03.2009 года является собственником гаража № 50 общей площадью 16 кв.м, с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности с 20.04.2007 года Муниципальному образованию «город Казань Республики Татарстан», вид разрешенного использования: под завершение строительства 2-этажного подземного гаража с надстроем с целью размещения офисных помещений и благоустройства прилегающей территории по адресу: 

<

адрес>А.

Вещные права в отношении земельного участка у ответчика, в том числе возникшие на основании договора, отсутствуют. Отсутствие между сторонами договорных отношений относительно земельного участка, по мнению истца, не исключает возмездного характера пользования земельным участком и, следовательно, не освобождает от обязанности произвести оплату за фактическое использование участка. 

Ответчиком оплата за пользование земельным участком, начиная с 03.03.2009 года – с момента государственной регистрации права собственности на гараж не производилась, при этом платность пользования землей предусмотрена земельным законодательством. 

Общий размер неосновательного обогащения, рассчитанного за период с 03.03.2009 по 31.07.2022, составил 135223,99 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных за период с 31.3.2009 по 31.07.2022 – 65240,72 руб.

03.08.2022 ответчику направлена претензия №/кзио-исх с требованием погасить задолженность в срок до 02.09.2022 года, которая осталась не исполненной.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 03.03.2009 по 31.07.2022, в размере 135223,99 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.3.2009 по 31.07.2022г. в размере 65240,72 руб.

Представитель истца МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил требования удовлетворить в полном объеме.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца. 

Ответик в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения, в которых указал, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, просил суд применить последствия пропуска к периоду начисления суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Также указал, что процентная ставка земельного налога за период с 2020-2022 указанная истцом в расчете 1,3% противоречат действующему законодательству, поскольку ставка земельного налога в отношении земельного участка, занятого многоуровневым паркингом (автостоянкой) или многоэтажным гаражом составляет 0,13 %. Также ответчик не согласен с размером повышающего коэффициента 10, который применяется к объектам розничной торговли. Однако ответчику на праве собственности принадлежит гараж, которым он пользуется для личных нужд, никакую предпринимательскую деятельность с целью извлечение прибыли не осуществляет. Таким образом, в силу Постановления Кабинета министров Республики Татарстан № 1159 от 17.12.2019 повышающий (поправочный) коэффициент в отношении земельного участка видом разрешенного использования «под гаражи (включая период строительства)» должен быть в размере 1,0.

Заслушав ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании решения Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 года №20-3 «О Муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани», как орган Исполнительного комитета города Казани, для реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами осуществляет от имени муниципального образования города Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани и земельными участками.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани» осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Судом установлено, что ФИО1 с 03.03.2009 года является собственником гаража № общей площадью 16 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.03.2009 года № и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.22).

При этом согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1770+/-14,72, на котором расположен указанный выше гараж, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «

<

адрес> Республики Татарстан», вид разрешенного использования: под завершение строительства 2-этажного подземного гаража с надстроем с целью размещения офисных помещений и благоустройства прилегающей территории по адресу: 

<

адрес> (л.д.18-21).

Постановлением Главы администрации г.Казани от 31.05.2002 № земельный участок площадью 0,100 га предоставлен в аренду сроком на 3 года Открытому акционерному обществу «Спецкаучукремстрой» для строительства подземного гаража.

Постановлением главы Администрации г.Казани от 25.06.2005 № внесены изменения в постановление Главы администрации г.Казани от 31.05.2002 №, в части увеличения площади земельного участка с 0,1 га до 0,177 га, увеличения срока аренды с 3 до 5 лет и изменения вида разрешенного использования земельного участка - для завершения строительства 2-этажного подземного гаража с надстроем в целях размещения офисных помещений и благоустройства прилегающей к земельному участку территории по 

<

адрес> в микрорайоне № жилого массива 

<

адрес> без права строительства капитальных сооружений (объектов недвижимости)». В рамках данного Постановления заключен договор аренды земельного участка от 07.02.2003 №. Соглашением о расторжении от 25.06.2005 № договор аренды земельного участка был расторгнут. Сведения о передаче застройщиком кому-либо в управление возведенного многоуровневого гаража отсутствуют.

Согласно ч.1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Учитывая, что ФИО1 не относится к установленным в законе субъектам налогообложения, он обязан уплачивать за пользование земельным участком арендную плату.

Фактически у ответчика обязанность осуществлять платежи за пользование земельным участком возникла с момента регистрации права на нежилое помещение – гараж, то есть с 03.03.2009 года.

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения, рассчитанная за период с 03.03.2009 по 31.07.2022, составляет 135223,99 руб., суд не соглашается с расчетом суммы неосновательного обогащения, исходя из следующего.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 г. N 74 «Об арендной плате за землю» утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена.

Данным Положением установлено, что размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле: А = Рс х Кф, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок; 

Рс - размер ставки земельного налога;

Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к Положению.

Согласно Постановление КМ РТ от 06.02.2012 N 86 «О внесении изменений в Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 «Об арендной плате за землю» к земельному участку с видом использования «под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли), объекты рынков, аптеки (включая период строительства); 2) под объекты банковской, страховой, биржевой деятельности, в том числе платежные терминалы (включая период строительства)» применяется поправочный коэффициент 10.

Согласно письму Министерства финансов РФ от 15.09.2009 № к тем лицам которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, однако не являются плательщиками земельного налога или арендаторами этих земельных участков собственники такого земельного участка - соответствующее публично-правовое образование, реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование основанное на правилах о неосновательном обогащении.

При расчете суммы неосновательного обогащения истцом применен поправочный коэффициент 10.

Однако, как указывалось выше вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 16:50:150306:7 является «под завершение строительства двухэтажного подземного гаража с надстроем с целью размещения офисных помещений и благоустройства прилегающей территории».

Перечнем поправочных коэффициентов, учитывающих вид использования земельного участка, являющимся приложением к Положению, определено, что к земельному участку с видом использования «Под гаражи (включая период строительства)» применяется коэффициент 1, к земельному участку с видом использования «Под административные здания, помещения и офисы (включая период строительства)» - коэффициент 2.

Согласно пункту 1.8 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан государственная собственность на которые не разграничена, утверждённого Постановлением Кабинета Министров РТ от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате на землю», в случае если на земельном участке осуществляется несколько видов использования, то в целях исчисления арендной платы применяется наибольший поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка.

Ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков.

При использовании земельного участка несколькими арендодателями не исключается применение различных методик либо коэффициентов исчисления платы в пределах их доли к каждому участнику арендных отношений, в том числе, по договору с множественностью лиц на стороне арендатора.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при расчете фактического пользования земельным участком должен быть применен поправочный коэффициент со значением 2.

Кроме того, Решением Казанской городской Думы от 11.11.2013 №5-26 «О земельном налоге» установлены ставки земельного налога, с 01.01.2006 - 0,4% от кадастровой стоимости земельного участка, с 01.01.2011 - 0,8% от кадастровой стоимости земельного участка, с 01.01.2012 - 0,88% от кадастровой стоимости земельного участка, с 01.01.2014 - 1,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

При таких данных, расчет ежемесячной арендной платы суд осуществляет в учетом ставки земельного налога равной 1,3% от кадастровой стоимости земельного участка с применением поправочного коэффициента со значением 2.

Между тем, определяя период начисления суммы неосновательного обогащения, суд учитывает, что ответчиком ФИО1 в ходе судебного разбирательства заявлено о применении последствий пропуска истцом исковой давности к периоду с 03.03.2009 до 10.07.2020. Разрешая спор в указанной части, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Для требования о взыскании суммы неосновательного обогащения специальных сроков исковой давности не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В связи с указанными разъяснениями неосновательное обогащение подлежит взысканию с ответчика за трехлетний период, предшествующий предъявлению иска, т.е. начиная с 09.07.2020, поскольку исковое заявление направлено в суд в электронном виде 08.07.2023, и до дня, по который произведен расчет неосновательного обогащения – 31.07.2022.

Следовательно, требования МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в части взыскания неосновательного обогащения за период с 03.03.2009 по 08.07.2020 удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 09.07.2020 по 31.07.2022 в размере 9742 рубля, исходя из следующего: 13535986 руб. (кадастровая стоимость всего земельного участка)*1,3% (ставка земельного налога)*2 (повышающий коэффициент)/ 1770 кв.м. (площадь всего земельного участка) * 16кв.м. (площадь земли под гаражом ответчика)= 3181,3 рубле в год или 265,10 руб. в месяц, 9544 руб. (за 3 года) + 198 руб. (22 дня*9

Относительно требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского кодека Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Учитывая, что платный порядок пользования землей прямо установлен Законом (ст.65 Земельного кодекса РФ), ответчик, пользуясь занимаемым земельным участком, должен был знать о неосновательности обогащения, в связи с чем, на сумму неосновательного обогащения, в силу положений приведенной нормы подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 года по 15.08.2022 года, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» со ссылкой на положения статьи 9.1 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, сроком на 6 месяцев, т.е. до 01.10.2022 (данное постановление вступило в силу 01.04.2022). 

В соответствии с положениями статьи 9.1 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в период действия моратория, согласно положениям пункта 1 статьи 63 названного Федерального закона, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Поскольку спор разрешается судом после вступления в силу названного постановления Правительства Российской Федерации, исковые требования в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 года по 15.08.2022 года не могут быть удовлетворены. С учетом изложенного, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.07.2020 по 31.03.2022 составляет 1 066,16 руб., исходя из следующего расчета: 

Период Дней в периоде Ставка, % Дней в году Проценты, ?

09.07.2020 – 26.07.2020 18 4,5 366 21,56

27.07.2020 – 31.12.2020 158 4,25 366 178,74

01.01.2021 – 21.03.2021 80 4,25 365 90,75

22.03.2021 – 25.04.2021 35 4,5 365 42,04

26.04.2021 – 14.06.2021 50 5 365 66,73

15.06.2021 – 25.07.2021 41 5,5 365 60,19

26.07.2021 – 12.09.2021 49 6,5 365 85,01

13.09.2021 – 24.10.2021 42 6,75 365 75,67

25.10.2021 – 19.12.2021 56 7,5 365 112,10

20.12.2021 – 13.02.2022 56 8,5 365 127,05

14.02.2022 – 27.02.2022 14 9,5 365 35,50

28.02.2022 – 31.03.2022 32 20 365 170,82

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 432,33 руб., от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения за период с 09 июля 2020 года по 31 июля 2022 года в размере 9742 рубля и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09 июля 2020 года по 321 марта 2022 год в размере 1066 рублей 16 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 432 рубля 33 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани

Судья. Копия верна: подпись

Судья Приволжского 

районного суда города Казани А.Е. Алтынбекова 

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года