№2а-1597/2025

УИД 18RS0004-01-2025-001563-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.

4 марта 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Сандраковой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Якимовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Частному учреждению Юридическая компания «Единство» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту – Управление МЮ РФ по УР, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Частного учреждения Юридическая компания «Единство» и исключении о ней сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало, что Частное учреждение Юридическая компания «Единство» была создана 08.08.2008 юридическим лицом – Общественной организацией инвалидов г. Ижевска «Единство». Решение о государственной регистрации Организации при ее создании было принято Управлением 22.08.2008. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 29.08.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером №. В своей деятельности Организация руководствуется уставом, утвержденным 08.08.2008. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адрес (место нахождения) Организации: ... .... Должностным лицом, действующим без доверенности от имени Организации, в соответствии с пунктом 5.2 устава является Директор. Директором согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является ФИО1. В результате реализации контрольных полномочий Управлением были установлены факты неоднократного неисполнения Организацией требований статей 2, 3, 14, 26, 32 Федерального закона № 7-ФЗ, а именно: в период с 01.01.2022г. по 01.05.2024г., в том числе: Организация и ее должностные лица не соблюдали положения устава, регулирующие деятельность, направленную на достижение уставных целей и Организации, порядок деятельности Ревизора;

Организацией допускалось расходование полученных денежных средств на деятельностью, не связанную с достижением целей, предусмотренных уставом; Организацией допускалось распределение части прибыли участнику Организации; Организация использует в своей деятельности символику, описание которой отсутствует в ее уставе; в Управление в установленном порядке не представлены документы для внесения в ЕГРЛ изменений в сведения об Организации в связи со сменой адреса юридического лица; Организацией представлены отчетные сведения за 2022, 2023 годы с нарушением срока; Организация не представила информацию о своей деятельности органам государственной статистики. Кроме того, расходование имущества и иного имущества в 2022 году не соответствует целям, предусмотренным учредительными документами. Также выявлены факты распределения части прибыли участнику.

По результатам проверки Организации были вынесены письменные предупреждения (предписания) о нарушении законодательства Российской Федерации от 04.6.2024г. №18/03-2394, от 03.09.2024г. №18/03-4091 и установлен срок для устранения допущенных нарушений до 20.08.2024г. и до 05.12.2024г. До настоящего времени выявленные нарушения Организацией не устранены. 

Кроме того, в Управление 25.01.2022 из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике поступило Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме № Р34002 и о фактическом отсутствии Организации по фактическому адресу. Управлением Организации было направлено предупреждение (предписание) от 10.02.2022 № 18/03-720 с требованием в срок до 22.03.2022г. представить в Управление документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе в пределах места вхождения. Документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений сведения об адресе (месте нахождения) Организации, в Управление не поступали. Просят на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ ликвидировать Частное учреждение Юридическая компания «Единство» (ОГРН 

<

***>), на основании пункта 9 статьи 63 ГК РФ исключить Частное учреждение Юридическая компания «Единство» (ОГРН 

<

***>) из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, ответчик извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по УР в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 13.1, п. 4.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п.п. 63,65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 истец наделен полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организациях и осуществлению контроля за их деятельностью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Частное учреждение Юридическая компания «Единство» была создана 08.08.2008 юридическим лицом – Общественной организацией инвалидов г. Ижевска «Единство».

Решение о государственной регистрации Организации при ее создании было принято Управлением 22.08.2008. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 29.08.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером №.

В своей деятельности Организация руководствуется уставом, утвержденным 08.08.2008. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адрес (место нахождения) Организации: .... Должностным лицом, действующим без доверенности от имени Организации, в соответствии с пунктом 5.2 устава является Директор. Директором согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является ФИО1.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26, Управление МЮ РФ по УР осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе, общественных организаций.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно представлять в генеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - отчеты по формам № ОН0001, № ОН0002). Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган:

- заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту; 

- информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Сведения, обязанность по предоставлению которых установлена пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация в соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления к Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» представляет в Минюст России (его территориальный орган) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно абзацу второму пункта 2 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» указанные документы за 2020 год представлялись не позднее 15 июля 2021 года.

В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией представлены отчетные сведения за 2022, 2023 годы с нарушением установленного законом срока.

Управлением также было установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) Организации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти. Однако почтовая корреспонденция, направляемая Управлением по адресу месту нахождения Организации, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (...), не была ей получена и возвращена в Управление АО «Почта России». Документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, в Управление не поступали.

В связи с ограничением контрольных (надзорных) мероприятий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управлением Организации направлялось информационное письмо о нарушении законодательства Российской Федерации от 27.06.2024 № 18/03-28520 с указанием на необходимость устранения выявленных нарушений в кратчайшие сроки. Вместе с тем выявленные нарушения Организацией в настоящий момент не устранены.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном ГК РФ.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в частности:

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Установленные по делу обстоятельства являются основанием для принятия решения о ликвидации административного ответчика и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь статьей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Частному учреждению Юридическая компания «Единство» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение Юридическая компания «Единство» (ОГРН 

<

***>), исключить сведения о Частном учреждении Юридическая компания «Единство» (ОГРН 

<

***>) из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Е.В. Сандракова

Копия верна: Судья Е.В. Сандракова