Решение

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 г. г.Городец

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Трухина А.П., при секретаре Соколовой Е.А., с участием представителя истца адвоката Зайцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ......., площадью * кв.м., и земельный участок под ним площадью * кв.м..

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании протокола № 15 заседания исполнительного комитета Городецкого городского Совета народных депутатов от 10 июля 1991 года, решения № 379 «Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей кооперативу № 22 по ул.Мелиораторов г.Городца» организован гаражный кооператив № 22 по строительству гаражей в районе ул.Мелиораторов, отведен земельный участок, ФИО1 включен в гаражный кооператив ........ В 1991 году указанный гараж был истцом построен. Общая площадь гаража составляет * кв.м. Вышеуказанным гаражом истец открыто и добросовестно владеет, несет бремя его содержания. Сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый *, адресу: ........ Истец считает, что приобрел право собственности на гараж и земельный участок, на котором он расположен, но в регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости ему было отказано.

Определением суда от 28 апреля 2021 года к рассмотрению данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КУМИ Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования ФИО1 поддержал, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил.

Представитель ответчика Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области, представитель третьего лица КУМИ Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явились. В представленном суду письменном заявлении представитель ответчика просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает частично, в части признания права собственности на гараж. Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок полагает необоснованными. Истцом не представлены документы о выделении ему земельного участка под строительство гаража площадью 27,0 кв.м. Истцом также не представлено доказательств обращения в уполномоченный орган в целях приобретения права собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке и неправомерного отказа администрации в предоставлении земельного участка истцу.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п. 1 и 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Городецкого городского Совета народных депутатов № 379 от 10 июля 1991 года организован гаражный кооператив № 22 по строительству гаражей в районе Мелиораторов г.Городца, кооперативу отведен земельный участок, в члены кооператива включен, в том числе, ФИО1, которому предоставлен земельный участок площадью * кв.м. (л.д. 8).

В 1991 году на указанном земельном участке своими силами и на своими средства истцом был построен спорный гараж, который используется им по назначению до настоящего времени.

По данным технического паспорта, изготовленного ГП НО «Нижтехинвентаризация» по состоянию на 08 декабря 2020 года, площадь спорного гаража по наружному обмеру составляет * кв.м., по внутреннему * кв.м. (л.д. 9-13).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что расхождение в площади выделенного под строительство земельного участка и фактической площадью спорного гаража является незначительным, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания права собственности на гараж у суда не имеется. Гараж расположен в блоке гаражей, споры между собственниками смежных гаражей отсутствуют. При удовлетворении исковых требований суд также учитывает мнение ответчика – Администрации Городецкого муниципального района, который против удовлетворения данных требований не возражает.

Разрешая исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправленияв случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное(бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участкав собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Случаи бесплатного предоставления определены ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, среди которых отсутствует случай по настоящему спору.

В силу положений ч. 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", уставом Городецкого района, уставом города Городца, (органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, расположенных на территории г. Городца), осуществляется администрацией Городецкого муниципального района.

Из материалов дела следует, что с заявлением о представлении земельного участка с приложением соответствующих документов в орган местного самоуправления истец не обращалась.

С учетом предусмотренного ст. 10 Конституции Российской Федерации принципа разделения властей суд в своей деятельности не может подменять органы исполнительной ветви власти в реализации их властных и административных полномочий, в том числе и в сфере земельного законодательства.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на земельный участок, площадью * кв.м., с кадастровым *, расположенный по адресу: ......., у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, *** года рождения, уроженца ......., право собственности на гараж, расположенный по адресу: ......., площадью по наружному обмеру * кв.м., по внутреннему обмеру *..

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.

Мотивированное решение (в окончательной форме) изготовлено 22 июня 2021 года.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.