Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

27 июля 2017 г. Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Ждановой Е.С.,

при секретаре Ковалевой Д.А.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,

представителя ответчика администрации Томского района ФИО5,

представителя третьих лиц: 

администрации Калтайского сельского поселения ФИО6,

ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Томской области

ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-784/2017 по иску ФИО8 к ФИО3, Администрации Томского района о признании недействительными результатов межевания земельных участков, об исключении сведений о местоположении границ земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, 

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с иском (с учетом уточнения предмета иска) к ФИО3:

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес, выполненного 07.07.2008 ИП ФИО9;

признать недействительным межевой план от 23.03.2011, выполненный кадастровым инженером ФИО10 ООО «Геомастер» в части уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером номер. 

признать недействительным межевой план от 08.10.2013, выполненный кадастровым инженером ФИО11 ООО «Томгеоплан» в части уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером номер. 

Считать границы земельного участка с кадастровым номером номер неустановленными с сохранением декларированной площади указанного земельного участка. 

К Администрации Томского района: 

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером номер расположенного по адресу: адрес выполненного 07.07.2008 ООО «Центр Межевания Земель»;

признать недействительным межевой план от 08.10.2013, выполненный кадастровым инженером ФИО11 ООО «Томгеоплан» в части уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером номер. 

Считать границы земельного участка с кадастровым номером номер неустановленными с сохранением декларированной площади указанного земельного участка. 

Указать, что решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами номер и номер из Единого государственного реестра недвижимости. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО8 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес с кадастровым номером номер. 02.11.2016 истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с пересечением границ земельных участков с кадастровым номером номер и с кадастровым номером номер. В ходе проведения землеустроительных работ, выполняющихся ООО «ТомГеоСтандарт» для анализа фактических границ был произведен выезд и выполнена геодезическая съемка участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что провести уточнение границ земельного участка истца по фактически используемой территории невозможно без снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами номер и номер. Таким образом, ФИО8 в настоящее время лишен возможности оформить свои права на земельный участок. В досудебном порядке разрешить спор не представилось возможным. Правовым основанием иска указаны ст. 304 ГК РФ, ст.ст. 7,16,38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Истец ФИО8, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. На основании ст.167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что ответчики по отношению к истцу являются смежными землепользователями, между ними нет споров относительно установления границ земельных участков. Также не имеется споров у ФИО8 с другими землепользователями. Участком истец фактически пользуется, границы участки определены на местности.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала по доводам истца. 

Ответчик ФИО3 в ходе судебного разбирательства не оспаривал, что его участок по сведениям ГКН частично находится на месте фактического расположения участка ФИО8 Споров относительно расположения смежной границы у него с истцом нет.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 указала, что факт наличия реестровой ошибки в местоположении границ принадлежащих ФИО3 земельного участка подтвержден и не оспаривается. 

Представитель ответчика администрации Томского района ФИО5 не отрицала наложение границ земельного участка с кадастровым номером номер на границы участка истца.

Представитель третьего лица администрации Калтайского сельского поселения ФИО6 полагала, что иск подлежит удовлетворению. 

Представитель третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Томской области ФИО7 пояснила, что права и обязанности третьих лиц, заявленные требования не нарушают, принятие решения оставляет на усмотрения суда. 

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с 02.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 (ред. от 03.07.2016) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тесту Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, в том числе характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ст.8 указанного закона).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращениям его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план (ст.37 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

Согласно ст. 22 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения внесенные в Единый государственный реестр недвижимости и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как следует из ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в т.ч. межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральном законе порядке.

При этом в соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений. 

Местоположение границ земельного участка определяется при проведении кадастровых работ, и указываются в межевом плане, изготавливаемом в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Земельным законодательством допускается возможность внесения неверных сведений в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем, в ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено понятие ошибки в сведениях кадастра, которые подразделяются на технические ошибки и реестровые, которые подлежат исправлению в определенном в данной статьей порядке.

Под реестровой ошибкой ч 3 ст. 64 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 3 названной статьи установлено, что реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Аналогичные положения предусматривались нормами Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 02.01.2017.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО8 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 1500 кв.м с кадастровым номером номер. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2009 номер кадастровым паспортом земельного участка от 22.12.2008 номер, выпиской из ЕГРН от 02.06.20107 номер. 

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью 1625 кв.м., кадастровый номер номер (ранее присвоенный кадастровый номер номер), является ФИО3 сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что следует из выписки из ЕГРН от 02.06.2017 номер, свидетельства о государственной регистрации права от 02.07.2013 номер. 

Из описания земельного участка от 07.07.2008, расположенного по адресу: адрес района следует, что координаты узлов поворота границ земельного участка вычислены в условной системе координат. Заказчик работ ФИО3, исполнитель ИП ФИО9

Исходя из заключения кадастрового инженера ФИО10, имеющегося в межевом плане, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: адрес от 23.03.2011 в ходе кадастровых работ выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым номером номер на местности при проведении полевых работ. На смежном земельном участке были ошибочно определены координаты. Конфигурация смежного земельного участка не меняется в связи с этим согласование ранее учтенного участка, ошибочно поставленного на кадастровый учет не требуется. Уточнены координаты ранее установленных границ смежного земельного участка кадастровым номером номер. 

Земельный участок, расположенный по адресу: адрес площадью 1500 кв.м., кадастровый номер номер, правообладателя не имеет, сведения об объекте недвижимости имеют статус « актуальные » (выписка из ЕГРН от 02.06.2017 номер). 

Из описания земельного участка от 07.07.2008, расположенного по адресу: адрес следует, что координаты узлов поворота границ земельного участка вычислены в условной системе координат. Заказчик работ МО «Томский район», исполнитель ООО «Центр Межевания Земель».

В межевом плане от 08.10.2013, выполненным кадастровым инженером ООО «Томгеоплан» ФИО11 подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: адрес уточнены местоположения в т.ч. земельного участка с кадастровым номером номер и номер. 

Ранее земельный участок с кадастровым номером номер в соответствии с постановлением Главы Томского района от 17.12.2008 № 2346-з был предоставлен в аренду ФИО12 для индивидуального жилищного строительства. Заключен договор аренды земельного участка № 384 от 22.12.2013 сроком до 22.12.2013. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Томской области. В настоящее время в соответствии с п.2 ст. 610 ГК РФ администрацией Томского района принято постановление от 15.05.2017 № 219-з « О прекращении ФИО12 аренды земельного участка в д. Кандинка для индивидуального жилищного строительства». Данное постановление направлено в Управление Росреестра по Томской области для снятия обременений в виде аренды с земельного участка, расположенного по адресу: адрес что следует из постановления от 15.05.2017 № 219-з, информации председателя Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района ФИО13 от 31.05.2017 № 0607-1044.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации Картографии и кадастра по Томской области» от 22.12.2016 № 70/16-27292 приостановлено проведение государственного кадастрового учета изменений (уточнение местоположения границ и площади) земельного участка с кадастровым номером номер на основании п.2 ч.2 ст. 26 Закона о кадастре. Основание приостановления – выявление по результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов пересечение границы земельного участка о кадастровом учете которого представлено заявление в соответствии с кадастровыми сведениями границ земельных участков с кадастровыми номерами номер и номер. В связи с отсутствием картографической основы на данную территорию, установить причину пересечения не представляется возможным.

Исходя из заключения кадастрового инженера ФИО14 следует, что заключение проводится в отношении земельного участка с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес по запросу собственника ФИО8 Для анализа фактических границ был произведен выезд и выполнена геодезическая съемка. Уточнение границ указанного земельного участка необходимо провести так как границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Выявлена реестровая ошибка, провести уточнение земельного участка с кадастровым номером номер по фактически используемой территории невозможно без снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами номер и номер.

Согласно представленной суду схемы земельного участка (приложение №1 к заключению кадастрового инженера ФИО14) следует не соответствие границ земельных участков с кадастровыми номерами номер и номер по сведениям ГКН с фактически сложившимся землепользованием. 

Истец, заявляя требования о признании результатов межевания земельных участков ФИО3, МО «Администрация Томского района» недействительными, об исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков указал на то, что при определении координат характерных точек границ земельных участков ответчиков допущены реестровые ошибки в связи с чем, местоположение земельных участков с кадастровыми номерами номер, номер по сведениям ГКН не соответствует их фактическому местоположению. 

В судебном заседании ответчик ФИО3, представитель Администрации Томского района ФИО5 факт наличия реестровой ошибки, в результате которой местоположение, принадлежащих им земельных участков по сведениям ГКН не соответствуют фактическому местоположению, не отрицали.

Также ответчики не оспаривали, что по сведениям государственного кадастра недвижимости, принадлежащие им земельные участки, расположены в месте фактического нахождения земельного участка ФИО8 

Таким образом, суд считает установленным, что сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами номер, номер препятствуют внесению в Единый государственный реестр недвижимости, сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером номер, тем самым со стороны ответчиков ФИО3, МО «Администрация Томского района» нарушаются права истца. 

При этом суд исходит из того, что способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть только исключение сведений о границах земельных участков ФИО3, МО «Администрация Томского района» из государственного кадастрового учета с целью последующего внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости соответствующих фактическому местоположению земельных участков ответчиков.

На основании изложенного, заявленные требования о признании недействительными результатов межевых работ земельных участков ФИО3, МО «Администрация Томского района»; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков ответчиков подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении", суд при удовлетворении иска о признании, разрешая вопрос о наличии или отсутствии того или иного права участвующих в деле лиц, обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

С учетом изложенного, подлежит также удовлетворению требование истца об указании, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами номер номер

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес, выполненные 07.07.2008 ИП ФИО9 

Признать недействительным межевой план от 23.03.2011, выполненный ООО «Геомастер» кадастровым инженером ФИО10 в части уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером номер. 

Признать недействительным межевой план от 08.10.2013, выполненный ООО «Томгеоплан» кадастровым инженером ФИО11 в части уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером номер. 

Считать границы земельного участка с кадастровым номером номер неустановленными с сохранением декларированной площади указанного земельного участка. 

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес выполненные 07.07.2008 ООО «Центр Межевания Земель».

Признать недействительным межевой план от 08.10.2013, выполненный ООО «Томгеоплан» кадастровым инженером ФИО11 в части уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером номер 

Считать границы земельного участка с кадастровым номером номер неустановленными с сохранением декларированной площади указанного земельного участка. 

Решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами номер и номер из Единого государственного реестра недвижимости. 

Решение быть обжаловано, в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Жданова

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.